Дело № 2-3249/2017
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 сентября 2017 года г. Новосибирск
Железнодорожный районный суд г. Новосибирска в составе:
председательствующего судьи Драгунской А.В.
при секретаре Донец М.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Головиной Т. А. к администрации Центрального округа по Железнодорожному, Заельцовскому и Центральному районам г. Новосибирска признании незаконным решения и обязании заключить договор социального найма,
УСТАНОВИЛ:
Истец Головина Т.А. обратилась в суд с исковым заявлением к администрации Центрального округа по Железнодорожному, Заельцовскому и Центральному районам г. Новосибирска, в котором просит признать незаконным решение ответчика от **** об отказе в предоставлении государственной услуги и обязать ответчика заключить с ней договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: *** ***, ***.
Требования мотивированы тем, что **** она получила от ответчика уведомление исх.** от **** об отказе в предоставлении ей муниципальной услуги по заключению договора социального найма на жилое помещение, расположенное по указанному адресу, на основании того, что ею предоставлены документы, содержащие недостоверные сведения, а именно, предоставлена не утвержденная перепланировка помещения и экспликация к нему.
Полагает, что решение ответчика незаконное, поскольку к заявлению на предоставление государственной услуги приложено вступившее в законную силу решение * районного суда г. * от ****, которым за ней признано право приобретшей пользования указанным жилым помещением. Решение суда корреспондирует ее право заключить в последующем договор социального найма, встать на регистрационный учет по месту жительства и пользоваться жилым помещением в соответствии с его прямым назначением, поскольку без заключенного договора социального найма это невозможно.
В судебное заседание стороны не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Суд, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии со ст. 35 Конституции РФ, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
Статьей 49 ЖК РФ установлено, что по договору социального найма предоставляются жилые помещения государственного или муниципального жилищного фонда.
В соответствии со ст. 10 ЖК РФ право пользования жилым помещением на основании договора социального найма возникает по основаниям, предусмотренным жилищным законодательством.
Согласно ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
В силу ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
Задать вопрос юристу бесплатно
Задать вопросБесплатная горячая линия Москва и область
8 499 113 08 78Частью ч. 2 ст. 82 ЖК РФ предусмотрено, что в случае смерти нанимателя право требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя принадлежит любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.
В судебном заседании установлено, что спорное жилое помещение, расположенное по адресу: ***, *, ***, является объектом муниципальной собственности, что сторонами не оспаривается.
На основании ордера ** от **** жилое помещение по указанному адресу, предоставлено Л4 и членам его семьи: Л3 – жена, Л1 – дочь, Л2 – сын. Л3 умерла ****, Л4 умер ****, Л2 умер ****
Решением * районного суда *** от **** истец Головина Т.А. признана членом семьи нанимателя *** по * в ***, Л4, умершего **** За Головиной Т.А. признано право пользования на условиях социального найма квартирой ** по Красному * в *** (л.д. 5-9).
Головина Т.А. обратилась в Администрацию Центрального округа по железнодорожному, Заельцовскому и Центральному районам г. Новосибирска с заявлением о предоставлении муниципальной услуги по заключению договора социального найма жилого помещения.
Согласно уведомлению ответчика ** от **** в предоставлении Головиной Т.А. указанной муниципальной услуги отказано на основании п.п. 5.8.3 Положения о порядке управления и распоряжения муниципальным жилищным фондом г. Новосибирска, утв. Решением городского Совета Новосибирска от 28.09.2005 № 94, а также п. 2.11 Административного регламента предоставления муниципальной услуги по заключению договора социального найма с гражданами, проживающими в муниципальном жилищном фонде социального использования на основании ордера, утв. Постановлением мэрии г. Новосибирска от 02.10.2013 № 9232, в связи с предоставлением документов, содержащих недостоверные сведения, а именно: в спорном жилом помещении произведена перепланировка, которая не утверждена, что отражено в плане помещения и экспликации к нему от **** (л.д. 4).
Принимая во внимание, что право пользования спорной квартирой на условиях социального найма у Головиной Т.А. возникло в установленном законом порядке, на основании вступившего в законную силу решения суда, у нее возникло и право на заключение договора социального найма.
Основание для отказа ответчиком Головиной Т.А. в предоставлении муниципальной услуги по заключению договора социального найма, выразившееся в представлении документов, содержащих недостоверные сведения, суд считает незаконным и необоснованным, поскольку, напротив, истцом были предоставлены достоверные, соответствующие действительности сведения о плане спорного жилого помещения.
Кроме того, из представленного суду плана помещения и экспликации к нему от **** видно, что на момент принятия * районным судом *** решения о признании за Головиной Т.А. права пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма, он уже было перепланировано и проведенная перепланировка утверждена не была (л.д. 11).
Исходя из того, что право пользования жилым помещением в доме муниципального жилищного фонда носит бессрочный характер, принимая во внимание, что отсутствие договора социального найма существенным образом нарушает права истца, предусмотренные жилищным законодательством, суд приходит к выводу о признании решения ответчика об отказе в предоставлении муниципальной услуги по заключению договора социального найма незаконным и обязании ответчика заключить с истцом договор социального найма.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных истцом требований в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ
Исковые требования Головиной Т. А. к Администрации Центрального округа по Железнодорожному, Заельцовскому и Центральному районам г. Новосибирска удовлетворить полностью.
Признать незаконным решение Администрации Центрального округа по Железнодорожному, Заельцовскому и Центральному районам г. Новосибирска от **** об отказе в предоставлении Головиной Т. А. муниципальной услуги по заключению договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: ***, *, ***.
Обязать Администрацию Центрального округа по Железнодорожному, Заельцовскому и Центральному районам г. Новосибирска заключить с Головиной Т. А. договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: *** *, ***.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Новосибирска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий А.В. Драгунская
Мотивированное решение изготовлено 09 октября 2017 года.