РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 мая 2017 года г.Н.Новгород
Московский районный суд г.Н.Новгорода в составе:
председательствующего судьи Айдовой О.В.,
при секретаре Евсеевой А.В.,
с участием истца Рыженковой Г.В., представителя ответчика Власовой Д.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рыженковой <данные изъяты> к Открытому акционерному обществу «Домоуправляющая компания Московского района», Администрации Московского района г.Н.Новгорода признании незаконным договора управления многоквартирным домом, действий по направлению платежных документов, обязании заключить договор управления многоквартирным домом,
УСТАНОВИЛ:
Истец Рыженкова Г.В. обратилась в суд с иском, указывая, что договор управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: <данные изъяты>, составлен 01.01.2011г. нас основании решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от 12.05.2011г. При этом указанный протокол не имеет номера, кто его подписал в администрации Московского района неизвестно, отсутствует список собственников.
Просит признать договор управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: <данные изъяты>, незаконным. Признать незаконным направление истцу платежных документов по оплате коммунальных услуг, обязать ОАО «ДК Московского района» заключить надлежащий договор управления многоквартирным домом с собственником квартиры <данные изъяты> г.Н.Новгорода по оказанию услуг ЖКХ.
Истец Рыженкова Г.В. исковые требования поддержала в полном объеме, пояснив, что при рассмотрении гражданского дела № 2-442/14 в мае 2014 года, ей был вручен договор управления многоквартирным домом <данные изъяты>, который заключен на основании протокола собрания собственников от 12 мая 2011 года, который является незаконным. Также является незаконным направления ей платежных документов, в которой указано, что постоянно зарегистрированы 8 человек, а фактически в ней проживают три инвалида.
Представитель ответчика – ОАО «ДК Московского района» Власова Д.П., действующая на основании доверенности исковые требования не признала, пояснив, что ОАО «ДК Московского района» осуществляет управление многоквартирным домом <данные изъяты> в соответствии с договором управления от 01 января 2011 года, заключенного на основании решения общего собрания собственников помещений указанного многоквартирного дома от 12 мая 2011 года, проведенного в форме заочного голосования. Указанное выше решение собственниками помещений дома <данные изъяты> в установленные сроки не обжаловались. В настоящее время срок исковой давности, предусмотренный действующим законодательством, истек. Указанный договор не противоречит действующему законодательству и заключен исключительно в интересах собственников помещений многоквартирного дома. Истец не вправе требовать расторжения договора, поскольку основания, предусмотренные Гражданским кодексом РФ для его расторжения, отсутствуют. Считает требования о признании незаконным договора управления <данные изъяты> от 01.01.2011г. необоснованным и не подлежащим удовлетворению. Кроме того, истец не вправе понуждать ОАО «ДК Московского района» к заключению иного договора, поскольку в соответствии с п.1 ст. 421 ГК РФ понуждение к заключению договора не допускается, за исключением тех случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим кодексом, законом или добровольно принятым обязательством. Кроме того, примерная форма платежного документа утверждена Приказом Минстроя России от 29.12.2014г. № 924/пр «Об утверждении примерной формы платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и заполнению». Платежный документ, направленный в адрес Рыженковой Г.В. не противоречит утвержденной форме платежного документа, ввиду чего, требование о признании незаконным направление в адрес истца платежных квитанций в утвержденной форме также считает необоснованным.
Ответчик – Администрация Московского района г.Н.Новгорода, надлежащим образом извещенная о дне судебного заседания, в суд своего представителя не направила, просила о рассмотрении дела в отсутствии представителя.
Суд с учетом мнения сторон считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя Администрации Московского района г.Н.Новгорода.
Выслушав стороны, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 44 ЖК РФ:
1. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.
2. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся:
1) принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта;
(в ред. Федеральных законов от 04.06.2011 N 123-ФЗ, от 25.12.2012 N 271-ФЗ)
1.1) принятие решений о выборе способа формирования фонда капитального ремонта;
(п. 1.1 в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 355-ФЗ)
1.1-1) принятие решений о размере взноса на капитальный ремонт в части превышения его размера над установленным минимальным размером взноса на капитальный ремонт, минимальном размере фонда капитального ремонта в части превышения его размера над установленным минимальным размером фонда капитального ремонта (в случае, если законом субъекта Российской Федерации установлен минимальный размер фонда капитального ремонта), выборе лица, уполномоченного на открытие специального счета, заключении договора банковского вклада (депозита) в целях размещения временно свободных средств фонда капитального ремонта, формируемого на специальном счете (далее - специальный депозит), совершении операций с денежными средствами, находящимися на специальном счете, специальном депозите в российской кредитной организации, в которой должен быть открыт специальный счет, специальный депозит, размещении временно свободных средств фонда капитального ремонта, формируемого на специальном счете, специальном депозите в российских кредитных организациях;
(п. 1.1-1 введен Федеральным законом от 03.07.2016 N 355-ФЗ)
1.2) принятие решений о получении товариществом собственников жилья либо жилищно-строительным кооперативом, жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, управляющей организацией и при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме лицом, уполномоченным решением общего собрания таких собственников, кредита или займа на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, об определении существенных условий кредитного договора или договора займа, о получении данными лицами гарантии, поручительства по этим кредиту или займу и об условиях получения указанных гарантии, поручительства, а также о погашении за счет фонда капитального ремонта кредита или займа, использованных на оплату расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, и об уплате процентов за пользование данными кредитом или займом, оплате за счет фонда капитального ремонта расходов на получение указанных гарантии, поручительства;
(п. 1.2 введен Федеральным законом от 25.12.2012 N 271-ФЗ)
2) принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им;
3) принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, в том числе о заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, если для их установки и эксплуатации предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме;
(п. 3 в ред. Федерального закона от 27.09.2009 N 228-ФЗ)
3.1) принятие решений об определении лиц, которые от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на заключение договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (в том числе договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций) на условиях, определенных решением общего собрания;
(п. 3.1 введен Федеральным законом от 27.09.2009 N 228-ФЗ)
3.2) принятие решений об использовании системы или иных информационных систем при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования;
(п. 3.2 введен Федеральным законом от 21.07.2014 N 263-ФЗ)
3.3) принятие решений об определении лиц, которые от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на использование системы или иных информационных систем при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования (далее - администратор общего собрания);
(п. 3.3 введен Федеральным законом от 21.07.2014 N 263-ФЗ)
3.4) принятие решения о порядке приема администратором общего собрания сообщений о проведении общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме, решений собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, а также о продолжительности голосования по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования с использованием системы;
(п. 3.4 введен Федеральным законом от 21.07.2014 N 263-ФЗ)
3.5) принятие решения о порядке финансирования расходов, связанных с созывом и организацией проведения управляющей организацией, правлением товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива общего собрания в соответствии с частью 6 статьи 45 настоящего Кодекса;
(п. 3.5 введен Федеральным законом от 29.06.2015 N 176-ФЗ)
4) выбор способа управления многоквартирным домом;
4.1) принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме;
(п. 4.1 введен Федеральным законом от 04.06.2011 N 123-ФЗ)
4.2) принятие решения о наделении совета многоквартирного дома полномочиями на принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме;
(п. 4.2 введен Федеральным законом от 29.06.2015 N 176-ФЗ)
Задать вопрос юристу бесплатно
Задать вопросБесплатная горячая линия Москва и область
8 499 113 08 784.3) принятие решения о наделении председателя совета многоквартирного дома полномочиями на принятие решений по вопросам, не указанным в части 5 статьи 161.1 настоящего Кодекса, за исключением полномочий, отнесенных к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно ст. 46 ЖК РФ:
1. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктом 1.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2 - 3.1, 4.2, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание. Копии решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
(в ред. Федеральных законов от 27.09.2009 N 228-ФЗ, от 29.06.2015 N 176-ФЗ, от 03.07.2016 N 355-ФЗ)
1.1. Управляющая организация, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива в течение пяти дней с момента получения указанных в части 1 настоящей статьи копий решений и протокола общего собрания собственников помещений обязаны в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, направить копии указанных решений и протокола, в том числе с использованием системы, в орган государственного жилищного надзора для хранения в течение трех лет. Орган государственного жилищного надзора в случае поступления в его адрес в течение трех месяцев подряд двух и более протоколов общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащих решения по аналогичным вопросам повестки дня, обязан провести внеплановую проверку в целях установления факта соблюдения требований законодательства при организации, проведении и оформлении результатов такого собрания.
(часть 1.1 введена Федеральным законом от 29.06.2015 N 176-ФЗ)
2. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания.
3. Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, указанным в статье 45 настоящего Кодекса иным лицом, по инициативе которых было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.
(в ред. Федерального закона от 29.06.2015 N 176-ФЗ)
4. Протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и решения таких собственников по вопросам, поставленным на голосование, хранятся в месте или по адресу, которые определены решением данного собрания.
5. Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.
6. Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.
7. В многоквартирном доме, все помещения в котором принадлежат одному собственнику, решения по вопросам, относящимся к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принимаются этим собственником единолично и оформляются в письменной форме. При этом положения настоящей главы, определяющие порядок и сроки подготовки, созыва и проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, не применяются, за исключением положений, касающихся сроков проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии со ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
Согласно ч. 1 ст. 197 ГК РФ для отдельных видов требований законом могут устанавливаться специальные сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком.
В соответствии с ч. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.
Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Согласно ст. 450 ГК РФ:
1. Изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.
Многосторонним договором, исполнение которого связано с осуществлением всеми его сторонами предпринимательской деятельности, может быть предусмотрена возможность изменения или расторжения такого договора по соглашению как всех, так и большинства лиц, участвующих в указанном договоре, если иное не установлено законом. В указанном в настоящем абзаце договоре может быть предусмотрен порядок определения такого большинства.
(абзац введен Федеральным законом от 08.03.2015 N 42-ФЗ)
2. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:
1) при существенном нарушении договора другой стороной;
2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.
Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.
В судебном заседании установлено следующее.
На основании договора управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: г.Н.Новгород, <данные изъяты>, от 01.01.2011г. собственники помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <данные изъяты> действующие на основании решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, оформленного протоколом от 12.05.2011г. б/н, именуемые в дальнейшем «собственники», с одной стороны, и Открытое акционерное общество «Домоуправляющая Компания Московского района» в лице генерального директора <данные изъяты> действующего на основании Устава, именуемое в дальнейшем Управляющая компания, с другой стороны, вместе именуемые «Стороны», заключили настоящий договор.
Согласно протоколу внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <данные изъяты>, проведенного в форме заочного голосования от 12.05.2011г., собственниками многоквартирного дома принято решение о расторжении договора управления многоквартирным домом <данные изъяты> от 01.02.2007г. с ОАО «ДК Московского района». Утвердить (акцептировать) договор управления многоквартирным домом с ОАО «ДК Московского района», содержащий все существенные условия и направленный для его утверждения на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <данные изъяты>, и являющийся офертой Управляющей организации. Установлено, что условия акцептуемого договора управления применяются к отношениям Сторон, возникшим с 01 января 2011 года и в случае более позднего его подписания. Договор действует в течение 5 лет до 31 декабря 2015 года.
В судебном заседании установлено, что истец Рыженкова Г.В. о наличии договора управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: <данные изъяты>, от 01.01.2011г., который просит признать незаконным, узнала в мае 2014 года при рассмотрении гражданского дела № 2-442/14 по иску Рыженковой <данные изъяты> к ОАО «ДК Московского района», ОАО «Теплоэнерго», ОАО «Нижегородский водоканал» о понуждении привести платежные документы в соответствии с требованиями закона, признании незаконным ответа на обращение, освобождении от уплаты пени, предоставлении рассрочки.
Согласно действующему законодательству собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.
Таким образом, принимая во внимание, что о наличии данного решения истец Рыженкова Г.В. узнала в мае 2014 года, однако с иском в суд об оспаривании договора управления многоквартирного дома от 01.11.2011г., она обратилась 11.04.2017г., уважительных причин пропуска срока для обращения в суд не представила, требование Рыженковой Г.В. о признании договора управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: <данные изъяты>, от 01.01.2011г., подлежит отклонению за пропуском срока для обращения с данным требованием в суд.
Рассматривая требования о признании незаконным направления истице платежных документов по оплате коммунальных услуг в виду ненадлежащего оформления суд приходит к следующему.
Приказом Минстроя России от 29.12.2014г. № 924/пр «Об утверждении примерной формы платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и заполнению» утверждена примерная форма платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг.
Таким образом, направленные истице Рыженковой Г.В. платежные документы соответствуют действующему законодательству.
Доводы истицы о том, что в платежных документах, направляемых в её адрес, указано постоянно проживающих 8 человек, а фактически, со слов истицы в квартире проживают три человека, не могут являться основанием для признания данных платежных документов незаконными, поскольку согласно выписке из домой книге в квартире <данные изъяты> зарегистрировано 8 человек.
Учитывая вышеизложенное, правовых оснований для удовлетворения исковых требований Рыженковой Г.В. в этой части не имеется.
Требования Рыженковой Г.В. об обязании ОАО «ДК Московского района» заключить с ней договор по оказанию жилищно-коммунальных услуг также подлежит отклонению как не основанное на законе.
Таким образом, учитывая вышеизложенное, исковые требования Рыженковой Г.В. подлежат отклонению в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ
В удовлетворении исковых требований Рыженковой <данные изъяты> к Открытому акционерному обществу «Домоуправляющая компания Московского района», Администрации Московского района г.Н.Новгорода признании незаконным договора управления многоквартирным домом, действий по направлению платежных документов, обязании заключить договор управления многоквартирным домом отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд, через районный суд, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья О.В.Айдова