Приговор суда по ч. 3 ст. 291 УК РФ № 01-0439/2015 | Судебная практика

ПРИГОВОР

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Москва

22 декабря 2015 года

Тверской районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Ермаковой Е.В.,

при секретаре Ашхотове Т.И.,

с участием государственного обвинителя – помощника Тверского межрайонного прокурора города Москвы Сердитовой Е.А.,

подсудимого Балобанова В.А. и его защитника – адвоката Шаргородской Е.Г., предоставившего удостоверение и ордер,

подсудимого Андреева А.Е. и его защитника – адвоката Сотниковой Т.В.,

предоставившего удостоверение и ордер,

рассмотрев в открытом судебном заседании в особом порядке судебного разбирательства материалы уголовного дела № 1-445/15 в отношении

Балобанова В.А.,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 291 УК РФ,

Андреева А.Е.,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 291.1 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

Балобанов В.А. совершил дачу взятки, то есть дачу взятки должностному лицу через посредника в значительном размере за совершение заведомо незаконных действий и бездействие.

Андреев А.Е. совершил посредничество во взяточничестве, то есть непосредственную передачу взятки по поручению взяткодателя и иное способствование взяткодателю в достижении и реализации соглашения между ними о получении и даче взятки в значительном размере за совершение заведомо незаконных действий и бездействие лицом с использованием своего служебного положения.

Преступления совершены Балобановым В.А. и Андреевым А.Е. при следующих обстоятельствах.

Балобанов В.А. по роду своей деятельности, осуществлявший перевозку сыпучих грузов на различные строительные объекты г. Москвы и Московской области, в неустановленное следствием время, но не позднее 19.10.2014 организовал перевозку песка из поселка Дятловка Балашихинского района Московской области, для строительства дорожно-транспортной развязки на Рязанском проспекте Московской кольцевой автодороги (далее МКАД) на четырех автомашинах с тяжеловесным грузом марки «МАН» («MAN»), государственный регистрационный знак (далее г.р.з.) « »; марки «МАН» («MAN»), г.р.з. « »; марки «МАН» («MAN»), г.р.з. « »; марки «ИВЕКО» («»), г.р.з. « », без специального разрешения, то есть в нарушение требований ч. 1 ст. 12.21.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее КоАП РФ), и во избежание привлечения водителей указанных автомашин к административной ответственности, в неустановленное следствием время, но не позднее 19.10.2014 в г. Москве принял решение обратиться к высокопоставленному должностному лицу из числа сотрудников Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее ГИБДД МВД России), которое в силу своего должностного положения может обеспечить проезд четырех автомашин с тяжеловесным грузом без специального разрешения по территории МКАД и непресечение сотрудниками ГИБДД МВД России совершаемых водителями автомашин административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, за взятку в виде денежного вознаграждения. Таким образом, у Балобанова В.А. возник умысел на дачу взятки должностному лицу за совершение заведомо незаконных действий и бездействие.

С целью реализации преступного умысла Балобанов В.А. в неустановленное следствием время, но не позднее 19.10.2014, находясь в г. Москве, в ходе состоявшегося телефонного разговора с ранее ему знакомым Андреевым А.Е., занимавшим должность командира взвода дорожнопатрульной службы 7 Специализированного батальона дорожно-патрульной службы Государственной инспекции безопасности дорожного движения на спецтрассе Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Москве (далее 7 СБ ДПС ГИБДД на спецтрассе ГУ МВД России по г. Москве), на которую был назначен приказом начальника УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве № 726 л/с от 20.07.2012, имевшим специальное звание «майор полиции», уполномоченным организовывать взаимодействие в работе и совместное выполнение задач со службами ГУ МВД России по г. Москве и другими ведомствами, учреждениями и организациями по вопросам, входящим в его компетенцию, предложил последнему подыскать высокопоставленное должностное лицо из числа сотрудников ГИБДД МВД России, которое в силу своего должностного положения может обеспечить проезд четырех автомашин с тяжеловесным грузом, без специального разрешения по территории МКАД и непривлечение водителей указанных автомашин к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, после чего выступить посредником в передаче взятки между ним (Балобановым В.А.) и указанным выше должностным лицом, путем способствования в достижении и реализации соглашения между взяткодателем и взяткополучателем и непосредственной передачи взятки последнему, на что Андреев А.Е. согласился.

В дальнейшем, Андреев А.Е., действуя по поручению Балобанова В.А., используя свое служебное положение, в силу которого он мог организовывать взаимодействие в работе и совместное выполнение задач со службами ГУ МВД России по г. Москве и другими ведомствами, учреждениями и организациями по вопросам, входящим в его компетенцию, в неустановленное следствием время, но не позднее 19.10.2014, находясь в помещении 4 Специализированного батальона дорожно-патрульной службы Г осударственной инспекции безопасности дорожного движения на спецтрассе Главного управления внутренних дел Российской Федерации по г. Москве (далее 4 СБ ДПС ГИБДД на спецтрассе ГУ МВД России по г. Москве), расположенном по адресу: г. Москва, , обратился в интересах Балобанова В.А. к ранее знакомому лицу, дело в отношении которого выделено в отдельное производство, занимавшему должность заместителя командира батальона по работе с личным составом 1 батальона дорожнопатрульной службы 1 Специализированного полка дорожно-патрульной службы Государственной инспекции безопасности дорожного движения на спецтрассе Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Москве (далее по тексту заместитель командира батальона по РЛС 1 батальона ДПС 1 СП ДПС ГИБДД на спецтрассе ГУ МВД России по г. Москве), назначенному на нее приказом начальника УГИБДД по г. Москве № 377 л/с от 26.07.2011, имевшему специальное звание: «подполковник полиции», который был обязан руководствоваться в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, КоАП РФ, Федеральным законом «О полиции» от 07.02.2011 № 3 - ФЗ, ведомственными приказами ГУ МВД России по г. Москве и МВД России, должностной инструкцией заместителя командира батальона по РЛС 1 батальона ДПС 1 СП ДПС ГИБДД на спецтрассе ГУ МВД России по г. Москве, утвержденной 31.01.2013 командиром 1 батальона ДПС 1 СП ДПС ГИБДД на спецтрассе ГУ МВД России по г. Москве, а также осуществлять свою деятельность на основе конституционных принципов законности, уважения и соблюдения прав и свобод человека и гражданина, в обязанности которого, в числе прочего, входило: предупреждать и пресекать административные правонарушения, возглавлять оперативный штаб батальона при проведении специальных и оперативно-профилактических мероприятий, участвовать в освещениях и рабочих встречах с высокопоставленными сотрудниками ГИБДД МВД России, непосредственно организовывать работу по подбору кадров батальона, принимать меры по укомплектованию и укреплению кадров, организовывать, направлять и контролировать работу с личным составом 1 батальона ДПС по своевременному оформлению пенсий уволенным сотрудникам, по своевременному и качественному оформлению страховых сумм, единовременных пособий и денежных компенсаций сотрудникам и членам их семей, по планированию и оформлению отпусков сотрудникам и работникам, по своевременному и качественному оформлению документов на присвоение первых и очередных специальных званий, осуществлять организацию и контроль за проведением специальных мероприятий по обеспечению безопасного и беспрепятственного проезда автомобилей специального назначения на территории обслуживания 1 батальона ДПС, организовывать и лично контролировать деятельность общественных формирований 1 батальона ДПС, проводить гласные и скрытые проверки несения службы на постах и маршрутах патрулирования, осуществлять дежурство по 1 батальону ДПС в соответствии с утвержденным графиком, выезжать на места дорожно- транспортных происшествий с тяжкими последствиями, реализовывать иные полномочия и выполнять иные поручения руководства УГИБДД, ГУ МВД, МВД, и других ведомств в рамках своей компетенции в пределах своих полномочий, и занимающемуся указанной деятельностью по роду службы, наделенному в силу должностных полномочий организационнораспорядительными функциями представителя власти, которые связаны с руководством трудовым коллективом 1 батальона ДПС 1 СП ДПС ГИБДД на спецтрассе ГУ МВД России по г. Москве, формированием кадрового состава и определением трудовых функций работников, с организацией прохождения службы, применением мер поощрения и награждения, наложением дисциплинарных взысканий, а также правами и обязанностями по осуществлению функций органа исполнительной власти, распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости, правом принимать решения, обязательные для исполнения гражданами, организациями, учреждениями независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, и являвшемуся, таким образом, должностным лицом правоохранительного органа, представителем власти.

В ходе указанной встречи Андреев А.Е. сообщил лицу, дело в отношении которого выделено в отдельное производство, о заинтересованности Балобанова В.А. в проезде четырех автомашин с тяжеловесным грузом без специального разрешения по территории оперативного обслуживания 1 батальона ДПС 1 СП ДПС ГИБДД на спецтрассе ГУ МВД России по г. Москве и непресечении сотрудниками 1 СП ДПС ГИБДД на спецтрассе ГУ МВД России по г. Москве совершаемых водителями административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, за взятку в виде денежного вознаграждения, предложив при этом выступить в качестве посредника при достижении и реализации соглашения между взяткодателем (Балобановым В.А.) и взяткополучателем и при непосредственной передаче взятки. Лицо, дело в отношении которого выделено в отдельное производство, на указанное предложение согласился, взяв на себя, таким образом, обязательства по совершению заведомо незаконных действий, входящих в его должностные полномочия по даче подчиненным сотрудникам указаний, приказов, в том числе путем уговоров и принуждения по непресечению совершаемых водителями указанных автомашин административных правонарушений, а также бездействие в виде непресечения лично совершения административных правонарушений, а Андреев А.Е. в неустановленное следствием время, но не позднее 19.10.2014 в ходе телефонного разговора проинформировал Балобанова В.А. о достигнутой договоренности.

С целью реализации преступного умысла на дачу взятки должностному лицу за совершение заведомо незаконных действий и бездействие, в неустановленное следствием время, 19.10.2014 на проезжей части Третьего транспортного кольца г. Москвы в непосредственной близости от дома по адресу: г. Москва, Балобанов В.А. передал Андрееву А.Е. взятку в виде денег в размере 60 000 рублей, то есть в значительном размере, для непосредственной передачи лицу, дело в отношении которого выделено в отдельное производство, за совершение последним вышеуказанных заведомо незаконных действий и бездействие.

Далее Андреев А.Е., действуя в интересах Балобанова В.А., находясь в г. Москве, в ходе телефонных переговоров и переписки по электронным средствам связи 19.10.2014 и 20.10.2014 с лицом, дело в отношении которого выделено в отдельное производство., находившимся в г. Москве, передал последнему сведения о вышеуказанных четырех автомашинах с тяжеловесным грузом (марки автомашин и их государственные регистрационные знаки), которым необходимо обеспечить беспрепятственный проезд по территории оперативного обслуживания 1 батальона ДПС 1 СП ДПС ГИБДД на спецтрассе ГУ МВД России по г. Москве, без специального разрешения, то есть в нарушении требований ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ. В свою очередь, лицо, дело в отношении которого выделено в отдельное производство., 19.10.2014, находясь в г. Москве, обозначил условия и дату начала проезда перечисленных автомашин по территории оперативного обслуживания 1 батальона ДПС 1 СП ДПС ГИБДД на спецтрассе ГУ МВД России по г. Москве, и потребовал от Андреева А.Е. перевода денежных средств в размере 60 000 рублей, в качестве взятки на его банковскую карту № (расчетный счет №, открытый в дополнительном офисе № /Московского банка ОАО «Сбербанк России» по адресу: г. Москвы,.

Действуя по его (Балобанова В.А.) поручению, Андреев А.Е. 20.10.2014, в 19 часов 15 минут, находясь вблизи дома, расположенного по адресу, г. Москва, ул. Трубная, д. 30, в рамках достигнутой с лицом, дело в отношении которого выделено в отдельное производство. договорённости, непосредственно перевел со своего расчетного счета №, открытого в дополнительном офисе № /Московского банка ОАО «Сбербанк России» по адресу: г.Москва, ул., на расчетный счет лица, дело в отношении которого выделено в отдельное производство, находящегося вблизи дома по адресу: Московская обл., г. Балашиха, ул. Орджоникидзе, д. 23, № 40817810638054003906, открытый в дополнительном офисе № /Московского банка ОАО «Сбербанк России» по адресу: г. Москва, ул. Делегатская, д. 11, денежные средства в размере 60 000 рублей, то есть в значительном размере в качестве взятки за совершение лицом, дело в отношении которого выделено в отдельное производство, вышеуказанных заведомо незаконных действий и бездействие.

По ходатайству подсудимых Балобанова В.А. и Андреева А.Е., заявленному в ходе предварительного расследования и поддержанному в судебном заседании, дело рассмотрено в особом порядке судебного разбирательства.

В судебном заседании подсудимые Балобанов В.А. и Андреев А.Е. полностью согласились с предъявленным им обвинением, вину признали. Судом установлено, что ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства заявлено Балобановым В.А. и Андреевым А.Е. добровольно, после консультации с защитником, они осознают характер и последствия заявленного ими ходатайства.

Защитники – адвокаты Шаргородская Е.Г., Сотникова Т.В. поддержали ходатайство подсудимых.

Государственный обвинитель Сердитова Е.А. не возражала против рассмотрения уголовного дела в особом порядке судебного разбирательства.

Обвинение Балобанову В.А. и Андрееву А.Е. предъявлено обоснованно и подтверждается собранными по делу доказательствами.

Действия подсудимого Балобанова В.А. суд квалифицирует по ч. 3 ст. 291 УК РФ, поскольку он совершил дачу взятки должностному лицу через посредника в значительном размере за совершение заведомо незаконных действий и бездействие.

Действия Андреева А.Е. суд квалифицирует по ч. 2 ст. 291.1 УК РФ, поскольку он совершил посредничество во взяточничестве, то есть непосредственную передачу взятки по поручению взяткодателя и иное способствование взяткодателю в достижении и реализации соглашения между ними о получении и даче взятки в значительном размере за совершение заведомо незаконных действий и бездействие лицом с использованием своего служебного положения.

При назначении наказания подсудимому Балобанову В.А. суд учитывает характер и степень общественной опасности преступления, данные о личности подсудимого, который ранее не судим, вину признал и в содеянном раскаялся, положительно характеризуется по месту работы, отрицательных характеристик по месту жительства не имеет, имеет на иждивении супругу и престарелых родителей, что в совокупности суд в соответствии с ч. 2 ст. 61 УК РФ признает смягчающими наказание подсудимого обстоятельствами. Кроме того, на основании п. «г» ч. 1 ст. 61 УК РФ суд признает в качестве смягчающего наказание Балобанова В.А. обстоятельства наличие у него малолетнего ребенка. Судом также принимается во внимание возраст подсудимого, его состояние здоровья, семейное положение, влияние назначенного наказания на исправление подсудимого и условия жизни его семьи.

При назначении наказания подсудимому Андрееву А.Е. суд учитывает характер и степень общественной опасности преступления, данные о личности подсудимого, который ранее не судим, вину признал и в содеянном раскаялся, положительно характеризуется по месту предыдущей и настоящей работы, имеет на иждивении супругу, несовершеннолетнего ребенка 1998 года рождения, совершеннолетнего ребенка 1994 года рождения, проходящего обучение в высшем учебном заведении на очной форме обучения, и престарелых родителей, страдающих тяжелыми заболеваниями, что в совокупности суд в соответствии с ч. 2 ст. 61 УК РФ признает смягчающими наказание подсудимого обстоятельствами. Кроме того, на основании п. «г» ч. 1 ст. 61 УК РФ суд признает в качестве смягчающего наказание Андреева А.Е. обстоятельства наличие у него малолетнего ребенка. Судом также принимается во внимание возраст подсудимого, его состояние здоровья, семейное положение, влияние назначенного наказания на исправление подсудимого и условия жизни его семьи.

Обстоятельств, отягчающих наказание Балобанова В.А., Андреева А.Е., судом не установлено.

С учетом конкретных обстоятельств совершенных преступлений, данных о личности подсудимых, суд считает, что цели восстановления справедливости, исправления подсудимых, а также цели предупреждения совершения новых преступлений могут быть достигнуты с назначением подсудимым Балобанову В.А., Андрееву А.Е., каждому, наказания в виде штрафа, учитывая при определении его размера, обстоятельства дела, тяжесть совершенных преступлений, имущественное положение подсудимых и их семей, а также возможность получения Балобановым В.А. и Андреевым А.Е. дохода.

Принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенного преступления, данные о личности подсудимого, суд полагает необходимым назначить Андрееву А.Е. в качестве дополнительного наказания лишения права занимать должности, связанные с осуществлением функций представителя власти, организационно – распорядительных и административно- хозяйственных полномочий в системе органов МВД России.

Кроме того, на основании ст. 48 УК РФ, учитывая, что Андреев А.Е. осуждается за совершение тяжкого преступления, а также данные о его личности, суд приходит к выводу о необходимости лишения Андреева А.Е. специального звания «майора полиции», а также наград – медалей «За отличие в службе» 2 и 3 степени.

Оснований для применения положений ст. 64 УК РФ суд не усматривает.

С учетом фактических обстоятельств преступлений и степени их общественной опасности, оснований для изменения категории преступлений, в совершении которых обвиняются подсудимые Балобанов В.А., Андреев А.Е., на менее тяжкую, в соответствии с ч. 6 ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации, не имеется.

Вопрос о судьбе вещественных доказательств суд разрешает в соответствии со ст. 81 УПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 304, 308, 309, 316 УПК РФ, суд

ПРИГОВОРИЛ

Признать Балобанова В.А. виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 291 УК РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере пятидесятикратного размера взятки, в сумме 3 000 000 (трех миллионов) рублей.

Признать Андреева А.Е. виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 291.1 УК РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере пятидесятикратного размера взятки, в сумме 3 000 000 (трех миллионов) рублей, с лишением права занимать должности, связанные с осуществлением функций представителя власти, организационно- распорядительных и административно-хозяйственных полномочий в системе органов МВД России на срок три года.

На основании ст. 48 УК РФ лишить Андреева А.Е. специального звания «майор полиции», наград – медалей «За отличие в службе» 2 и 3 степени.

Разъяснить осужденным Балобанову В.А., Андрееву А.Е., что в случае злостного уклонения от уплаты штрафа в размере, исчисляемом исходя из величины, кратной стоимости предмета или сумме коммерческого подкупа или взятки, назначенного в качестве основного наказания, штраф заменяется наказанием в пределах санкции, предусмотренной соответствующей статьей Особенной части УК РФ. При этом назначенное наказание не может быть условным.

Меру пресечения Балобанову В.А., Андрееву А.Е., каждому, до вступления приговора в законную силу оставить прежней - в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении.

Вещественные доказательства: банковские карты, выписки по расчетным счетам, компакт-диски – хранить при материалах дела.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение 10 суток со дня его провозглашения с соблюдением требований ст. 317 УПК РФ.

Председательствующий:

Е.В. Ермакова