Решение суда о взыскании задолженности по выплате заработной платы № 02-4830/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 июня 2016 года Никулинский районный суд г. Москвы в составе судьи Борисова Е.В. при секретаре Кахримановой Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское

дело № 2-4830/16 по иску ** к ФГУП

«Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» о взыскании задолженности по выплате заработной платы, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с указанным иском к ответчику, мотивируя свои требования тем, что состоит с ответчиком в трудовых отношениях с 01.10.2014. Ответчик обязательства по выплате заработной платы в полном объеме не исполнил, что образовало перед истцом задолженность в размере ** руб. Данную сумму истец просит суд взыскать с ответчика в свою пользу, а также компенсации морального вреда в размере ** руб.

Истец в судебное заседание явился, исковые требования поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика ** А.Е. в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать по основаниям, указанным в отзыве на иск. Указала на то, что оплачивается только закрытые наряды, то есть те, которые прошли документальную обработку и приняты заказчиком. Представленные истом наряды не закрыты, исполненные работы заказчиком не приняты, вследствие чего оплата по ним в настоящий момент не поступила. При закрытии нарядов поступит оплата, которая даст основания для начисления истцу соответствующих выплат.

Суд, выслушав объяснения сторон, явившихся в судебное заседание, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 6 ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.

Правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон (ч.1 ст. 12 ГПК РФ).

Частью 1 ст. 56 ГПК РФ предусмотрено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено судом и следует из материалов дела, с 01.10.2014 истец состоит с ответчиком в трудовых отношениях с ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» Московский городской филиал ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» в должности инженера - геодезиста отдела геодезии, кадастра и землеустройства производственного Управления.

В рамках исполнения распоряжения ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» от 09.04.2015 № ** «О выполнении работ для нужд ПАО «МГТС» по договору от 25.03.2015 № ** Московским городским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» выполнялись работы по изготовлению технических планов, учету изменений характеристик объектов в государственный кадастр недвижимости, и получению повторных свидетельств о государственной регистрации права собственности на объекты недвижимого имущества ПАО «МГТС».

Разрешая требования заявленного иска в части взыскания задолженности по выплате заработной платы в указанном истцом размере, суд исходит из следующего.

По распоряжению ответчика (заявка № **) результатами работ являются технические планы на электронном носителе, оригиналы кадастровых паспортов на бумажном носителе, оригиналы свидетельств о государственной регистрации права собственности на бумажном носителе. Согласно наряд-заказу ответчика № ** от 10.04.2015 расчет осуществляется после произведения заказчиком окончательного расчета и подписания со стороны заказчика и исполнителя (ответчика) акта сдачи-приемки оказанных услуг.

Согласно п.п. 4.1.1., 4.1.2. приказа ответчика от 22.06.2015 № ** «Об утверждении Регламента взаимодействия между ФГУП «Ростехинвентаризация -Федеральное БТИ» и его обособленными подразделениями по вопросам поддержания ликвидности Предприятия» денежные средства от заказчиков по корпоративным договорам поступают на расчетный счет Центрального аппарата Предприятия, который передает по авизо в Филиалы долю выручки по корпоративным договорам ЦА в соответствии с наряд-заказами на выполнение Филиалами работ (оказание услуг), перечисляет денежные средства в Филиалы либо осуществляет зачет в счет сложившейся задолженности Филиалов по обязательным платежам перед ЦА.

На основании пп. 1.6., З.8., 3.9. Положения об условиях оплаты и материального стимулирования труда работников Московского городского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ», утвержденных приказом Филиала от 01.10.2009 № ** (в редакции приказа Филиала 02.08.2013 № ** и приказов Филиала от 08.12.2014 № **, от 17.12.2015 № **), раздела № ** Приложения № ** к Положению об оплате, фонд оплаты труда (далее - ФОТ) работников отдела геодезии, кадастра и землеустройства производственного Управления определяется в процентном соотношении к стоимости фактически оказанных услуг (выполненных работ) и сданных в отдел сопровождения коммерческой деятельности Управления по развитию (за вычетом НДС и стоимости услуг (работ) по субподрядам); основанием для определения размера выплаты являются табель учета рабочего времени и документы, подтверждающие объемы (стоимость) выполненных работ (оказанных услуг): договоры и (или) акты на оказание услуг. Кроме того, согласно разделу № ** Приложения № * к Положению об оплате в случае, если стоимость оказанных услуг (выполненных работ) и сданных в Коммерческий отдел (за вычетом НДС и стоимости услуг (работ) по субподрядам) превышает **руб. на фонд оплаты труда производственного персонала Отдела кадастра выделяется от 1 до ** % от стоимости оказанных услуг (выполненных работ) по геодезии (за вычетом НДС и стоимости услуг (работ) по субподрядам). Конкретный размер процента утверждается приказом директора Филиала в зависимости от объема выполненной и сданной в Коммерческий отдел работы.

В соответствии с приказом от 08.12.2014 № ** «О порядке предоставления документов, необходимых для расчета заработной платы работников производственных от

делов» для расчета заработной платы основного

производственного персонала Филиала в бухгалтерию Филиала предоставляются: реестр выполненных наряд-заданий, отчеты по исполнителям и руководителям групп, сформированные из СПК «ТИН», а также отчеты по ФОТ руководства отдела и работников. Указанные документы должны содержать информацию о статусе нарядов, датах закрытия нарядов и заявок, сметной стоимости услуг (работ) за месяц.

В силу п. 4.1. Регламента движения заявки на оказание услуг в Коммерческом отделе Филиала (утвержден приказом Филиала № ** от 06.09.2012) специалист отдела оформляет результаты работ путем сверки количества фактически выполненной документации с количеством документации по заявке и наряд-заданию и изменяет статус наряд-задания в СПК «ТИН» со статуса «Выполнен» на статус «Закрыт».

Результаты геодезических работ являются составной частью работ по подготовке технического плана объекта, определить состав (объем) выполненных геодезических работ возможно после оформления технических планов, устранения замечаний заказчика и окончательной сдачи технических планов заказчику в качестве результата работ.

Таким образом, начисление заработной платы по геодезическим работам в целях подготовки технических планов по объектам ПАО «МГТС» должно осуществляться исходя из объемов (стоимости) фактически изготовленных и переданных в Коммерческий отдел технических планов. При этом объем (стоимость) выполненных работ должен подтверждаться актами фактической сдачи-приемки документации заказчику в соответствии с наряд-заказом Предприятия № ** от 10.04.2015. В случае подтвержденного объема (стоимости) выполненных геодезических работ свыше ** руб. Коммерческий отдел готовит приказ Филиала об утверждении конкретного размера процента ФОТ, в соответствии с которым руководителями структурных подразделений готовятся отчеты по ФОТ исполнителей и руководству отдела.

Закрытие нарядов по геодезическим работам производилось на основании служебных записок руководства Отдела кадастра. При этом, документы, как финансовые, так и какие-либо иные, подтверждающие фактическую передачу заказчику результатов работ по изготовлению технических планов, а также стоимостное выражение выполненных и переданных работ, в Филиале отсутствуют.

Объем (стоимостное выражение) фактически выполненных и не закрытых актами работ (оказанных услуг), сумм для формирования ФОТ работников и сумм по выплате заработной платы утверждались подготавливаемыми Коммерческим от

делом отдельными приказами Филиала, т.е. начисление и выплата заработной

платы работникам осуществлялась в счет планируемого поступления оплаты по закрытым актам сдачи-приемки работ, что противоречит пп. 1.6., 3.8., 3.9.

Положения об оплате.

Отчеты по ФОТ исполнителей и руководству Отдела кадастра подготовлены из расчета максимальной величины ФОТ в размере 18 %, тогда как конкретный размер процента зависит от объема выполненной и сданной в Коммерческий отдел работы, а также утверждается отдельным приказом директора Филиала.

На основании п. 3.8. Положения об оплате расчет процентных ставок по фонду оплаты труда может изменяться в зависимости от эффективности работы и объема оказанных Филиалом услуг.

Кроме того, в соответствии с приказом Филиала от 14.04.2015 № ** стоимость геодезических работ при подготовке технического плана определена в размере ** рублей из расчета за 1 погонный метр прирощенной протяженности всего исследуемого участка линейно-кабельного сооружения связи ПАО «МГТС».

В соответствии с приказом Филиала от 28.01.2014 № ** стоимость работ по определению координат характерных точек линейного сооружения при выполнении кадастровых работ по изготовлению технического плана линейного сооружения рассчитывается, в том числе исходя из местоположения объекта, благоприятного (неблагоприятного) периода года, режима объекта, режима проведения изыскательских работ, зоны действия спутниковой сети и пр., что подразумевает проведение полевых работ (выполненного при проведении кадастровых работ обследования).

Таким образом, при проведении геодезических работ при подготовке технического плана объекта без выполнения полевых работ (исследования участка объекта), процент ФОТ подлежал корректировке приказом директора Филиала исходя из фактического объема и характера проведенных От

делом

кадастра работ.

Таким образом, исходя из требований локальных актов Филиала к порядку и условиям определения размера ФОТ, перечню документов, необходимых для начисления ФОТ, и при отсутствии документов, подтверждающих факт передачи результатов работ (технических планов) в Коммерческий отдел, фактическую передачу документации заказчику, стоимостное выражение объемов работ в соответствии с требованиями локальных актов Филиала, оплата геодезических работ при подготовке технических планов, выполненных От

делом кадастра,

невозможна.

Начисление заработной платы производится при соблюдении следующих условий: предоставления производственным Управлением в Управление по развитию (Коммерческий отдел) результатов работ в соответствии с техническим заданием (распоряжение Предприятия от 09.04.2015 № **), предоставления Управлением по развитию актов сдачи-приемки фактической документации (результатов работ) заказчику, проведения Управлением по развитию совместно с бухгалтерией сверки по фактически сданным результатам работ и выплаченной заработной плате, предоставления Управлением по развитию перечня нарядов на выполненные работы, в отношении которых имеются документы, подтверждающие передачу результатов работ заказчику, находящихся в статусе «Закрыт», стоимость работ по которым не вошла в сумму к начисленной и уже выплаченной заработной плате, подготовки Управлением по развитию проекта приказа по определению объема (стоимости) фактически выполненных и переданных заказчику работ, в соответствии перечнем нарядов на выполненные работы, указанным в п. 4, подтверждения производственным Управлением состава и характера выполненных геодезических работ при подготовке технических планов, способа их выполнения (камеральные/полевые), подготовки Управлением по развитию проекта приказа по установлению конкретного размера процента ФОТ, подготовки в соответствии с приказом № ** от 08.12.2014 «О порядке предоставления документов, необходимых для расчета заработной платы работников производственных от

делов» Отделом кадастра

отчетов о распределении утвержденного приказом директора Филиала ФОТ между исполнителями и руководством Отдела.

Согласно докладной записке от 19.05.2016 заместителя руководителя производственного Управления ** С.Н. последняя часть результатов работ по Распоряжению (кадастровые выписки, технические планы) передана в Коммерческий отдел 12.04.2016. В соответствии с докладной запиской руководителя Управления по развитию от 10.06.2016 установлено, что работы, выполненные в 2015 году, полностью оплачены; полный производственный цикл по подготовке технических планов и получению кадастровых выписок завершен производственным Управлением в апреле 2016 года, результаты переданы заказчику с проектами актов сдачи-приемки выполненных работ по Договору.

С учетом указанных обстоятельств ответчиком осуществлено начисление и выплата истцу заработной платы с учетом закрытых им нарядов (** нарядов технических планов) общей протяженностью присоединенных участков ** км в период с апреля 2015 года по декабрь 2015 года, что не оспаривается сторонами настоящего спора, доказательств о закрытии истцом иных нарядов с соблюдением такой процедуры в настоящий момент сторонами настоящего спора в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено, вследствие чего у суда в настоящий момент отсутствуют основания для взыскания с ответчика заработной платы в указанном истцом размере. Вследствие чего указанное требование удовлетворению не подлежит.

Также не подлежит удовлетворению требования иска о взыскании компенсации морального вреда, поскольку в удовлетворении основных требований отказано судом в полном объем, данное требование является производным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.56, 67, 193-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ

исковые требования ** к ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» о взыскании задолженности по выплате заработной платы, компенсации морального вреда – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Борисов Е.В.