Решение суда о взыскании обязательных платежей № 2а-2936/2017 ~ М-2571/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 октября 2017 года <...>

Дзержинский районный суд <...> в составе судьи Вахрамеевой Ю.В., при секретаре Аминевой Э.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по <...> к Козурман <ФИО>4 о взыскании обязательных платежей,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по <...> обратилась в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в обоснование заявленных требований указав, что в согласно Выписки из ЕГРИП Козурман Е.А. состояла на учете в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя. <Дата обезличена> административный ответчик была снята с регистрационного учета в качестве индивидуального предпринимателя. Таким образом, до указанного времени Козурман Е.А. являлся плательщиком страховых взносов в соответствии со ст. 5 ФЗ от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ». За неуплату в установленный срок страховых взносов за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>.г. должнику было произведено начисление пеней на обязательное пенсионное страхование на финансирование страховой части трудовой пенсии в размере <данные изъяты> коп. Козурман Е.А. было направлено требование от <Дата обезличена> об уплате задолженности по страховым взносам в общем размере <данные изъяты> коп. Указанное требование в добровольном порядке административным ответчиком в срок до <Дата обезличена> не исполнено. УПФР в <...> обращался к мировому судье с требованием о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по обязательным платежам. <Дата обезличена> мировым судьей судебного участка № <...> судебный приказ был отменен в связи с поступившими от должника возражениями. В соответствии с положениями ФЗ от 03.07.2016 № 243-ФЗ «О внесении изменений в часть первую и вторую НК РФ в связи с передачей полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование», начиная с 01.01.2017 на налоговые органы возложены полномочия по администрированию страховых взносов. Просит суд взыскать с административного ответчика пени на обязательное пенсионное страхование на финансирование страховой части трудовой пенсии в размере <данные изъяты> коп.

Представитель административного истца – ИФНС России по <...>, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении в свое отсутствие.

Административному ответчику Козурман Е.А. направлялось уведомление о времени и месте судебного заседания, которая организацией почтовой связи не была вручена и была возвращена по истечении срока хранения. Ответчик за судебным извещением не явился в отделение почтовой связи по своему месту жительства.

Как следует из пунктов 63, 67 Постановления Пленум Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой ГК РФ», по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации, по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора) (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

Бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Таким образом, суд приходит к выводу о надлежащем извещении Козурман Е.А. о дате и времени рассмотрения дела в порядке ст. 96 КАС РФ всеми доступными суду способами, и считает возможным на основании ст. 150 КАС РФ рассмотреть дело по существу в отсутствии не явившихся лиц.

Суд на основании ст. 150 КАС РФ, определил рассмотреть дело по существу в отсутствии не явившихся административного истца и административного ответчика.

Исследовав материалы дела, оценив совокупность представленных доказательств, суд приходит к следующему.

Федеральный закон от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования в Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», который вступил в силу с 01.01.2010, регулирует отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

Согласно положениям Федерального закона от 03.07.2016 № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую НК РФ в связи с передачей полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» начиная с 01.01.2017 года на налоговые органы возложены полномочия по администрированию страховых взносов.

К налоговым органам переходят полномочия по взысканию недоимки по страховым взносам и задолженности по пеням и штрафам, в том числе возникшей до 01.01.2017 года, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами ПФР и ФСС.

Согласно п. 2 ст. 4 ФЗ от 03.07.2016 № 243-ФЗ установлено, что взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 1 января 2017 года, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.

Таким образом, к налоговым органам переходят полномочия по взысканию недоимки по страховым взносам и задолженности по пеням и штрафам, в том числе возникшей до 01.01.2017 года.

Разрешая ходатайство истца о восстановлении пропущенного процессуального для обращения в суд с административным иском, суд признает причины данного пропуска уважительными по следующим основаниям. Из материалов дела следует, что <Дата обезличена> мировым судьей судебного участка № <...> было вынесено определение об отмене судебного приказа <Номер обезличен> от <Дата обезличена> о взыскании с Козурман Е.А. недоимки по уплате страховых взносов в пользу Управления пенсионного фонда РФ в <...>. Указанное определение поступило в адрес УПФ РФ в <...> <Дата обезличена>. Материал о взыскании с Козурман Е.А. задолженности по страховым взносам поступил в адрес налогового органа <Дата обезличена>.

Соответственно, суд приходит к выводу о восстановлении пропущенного процессуального для обращения ИФНС России по <...> в суд с административным иском к Козурман Е.А. с требованием о взыскании обязательных платежей.

В соответствии со ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями; индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Согласно п. 1 ч. 1.1 ст. 14 Закона № 212-ФЗ, размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию определяется в следующем порядке: в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчётный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, увеличенное в 12 раз.

Согласно ст. 425 НК РФ, тарифы страховых взносов устанавливаются в следующих размерах, если иное не предусмотрено настоящей главой:

1) на обязательное пенсионное страхование в пределах установленной предельной величины базы для исчисления страховых взносов по данному виду страхования - 26 процентов;2) на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в пределах установленной предельной величины базы для исчисления страховых взносов по данному виду страхования - 2,9 процента;

на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу иностранных граждан и лиц без гражданства, временно пребывающих в Российской Федерации, в пределах установленной предельной величины базы по данному виду страхования - 1,8 процента;

3) на обязательное медицинское страхование - 5,1 процента.

По общему правилу, в соответствии с ч. 2 ст. 16 Закона № 212-ФЗ, страховые взносы за расчётный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьёй.

Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком страховых взносов не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим расчетным периодом (ч. 2 ст. 16 Закона № 212-ФЗ).

Согласно ч. 8 ст. 16 Закона № 212-ФЗ в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения их деятельности включительно.

Из выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей следует, что Козурман Е.А. состояла на учёте в качестве индивидуального предпринимателя в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>.г.

Исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями.

Согласно ст. 26.11 ФЗ № 250 от 03.07.2016 года пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно.

За неуплату в установленный срок страховых взносов должнику было произведено начисление пеней за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>.г. на обязательное пенсионное страхование на финансирование страховой части трудовой пенсии в размере <данные изъяты>.

В соответствии с положениями ст. 26.1 ФЗ № 250 от 03.07.2016 года «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) РФ в связи с принятием ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую НК РФ в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование», в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 26.8 ФЗ № 250 от 03.07.2016 года, в случае неисполнения страхователем - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов территориальный орган страховщика, направивший требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества данного физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании), в том числе денежных средств на счетах в банке (иной кредитной организации) и наличных денежных средств, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Из ч. 3 ст. 26.8 ФЗ № 250 от 03.07.2016 года следует, что заявление о взыскании подается территориальным органом страховщика в суд, если общая сумма страховых взносов, пеней и штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 500 рублей, за исключением случая, предусмотренного пунктом 7 настоящей статьи.

Согласно ч. 5 ст. 26.8 ФЗ № 250 от 03.07.2016 года, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции территориальным органом страховщика в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, учитываемого территориальным органом страховщика при расчете общей суммы страховых взносов, пеней и штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма страховых взносов, пеней и штрафов превысила 500 рублей, территориальный орган страховщика обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 500 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, учитываемого территориальным органом страховщика при расчете общей суммы страховых взносов, пеней и штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма страховых взносов, пеней и штрафов не превысила 500 рублей, территориальный орган страховщика обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения трехлетнего срока.

К отношениям о взыскании страховых взносов, регулируемым пунктами 5 - 7 настоящей статьи, не применяются положения об общем сроке исковой давности, установленные гражданским законодательством. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно ч. 2, 3 ст. 26.9 ФЗ № 250 от 03.07.2016 года требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется страхователю территориальным органом страховщика в течение трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 3 настоящей статьи. При выявлении недоимки территориальный орган страховщика составляет документ о выявлении недоимки у страхователя по форме, утверждаемой страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов по результатам проверки направляется страхователю в течение 10 дней со дня вступления в силу соответствующего решения.

Согласно ч. 5 ст. ст. 26.9 ФЗ № 250 от 03.07.2016 года требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании.

Требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов <Номер обезличен> от <Дата обезличена> направлено Козурман Е.А. – <Дата обезличена>.

Указанное требование в добровольном порядке в срок до <Дата обезличена> административным ответчиком не исполнено.

Неисполнение административным ответчиком возложенной на него в силу закона обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование подтверждено материалами дела. Документов, подтверждающих освобождение от обязанности производить уплату страховых взносов, иной расчёт недоимки и пени административным ответчиком суду не предоставлено.

Учитывая, что административным ответчиком не исполнена возложенная на него обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, исковые требования о взыскании с Козурман Е.А. пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на финансирование страховой части трудовой пенсии в размере <данные изъяты> коп., подлежат удовлетворению.

Таким образом, с административного ответчика в пользу ИФНС России по <...> подлежат взысканию пени в указанном размере.

Кроме этого, в соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесённые судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобождён, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 333.20, п.1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет муниципального образования «<...>» в сумме <данные изъяты> руб.

Руководствуясь ст.ст. 114, 175-180, 290 КАС РФ суд,

РЕШИЛ

Исковые требования государственного учреждения Инспекции Федеральной налоговой службы по <...> к Козурман <ФИО>5 о взыскании обязательных платежей, - удовлетворить.

Взыскать с Козурман <ФИО>6, <Дата обезличена> года рождения, проживающей по адресу: <...>, в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы по <...> задолженность по обязательным платежам – пени на обязательное пенсионное страхование на финансирование страховой части трудовой пенсии за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в размере <данные изъяты> коп.

Взыскать с Козурман <ФИО>7 в доход муниципального образования «<...>» государственную пошлину в сумме <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <...> областной суд через Дзержинский районный суд <...> в течение одного месяца со дня составления принятия решения суда в окончательной форме.

Судья :                                 Ю.В. Вахрамеева