Решение суда о восстановлении на работе, взыскании заработной платы № 2-1358/2017 ~ М-1519/2017

Дело № 2-1358/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Кемерово 24 августа 2016 года

Ленинский районный суд г. Кемерово

в составе судьи Большаковой Т.В.,

с участием прокурора Гейэр Е.И.,

при секретаре Токаревой Д.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кузьмин К.С. к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Кемеровский государственный медицинский университет» Министерства Здравоохранения РФ о восстановлении на работе, взыскании заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

Кузьмин К.С. обратился в суд с иском к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Кемеровский государственный медицинский университет» Министерства Здравоохранения РФ о восстановлении на работе, взыскании заработной платы, мотивируя свои требования тем, что между ним и ФГБОУ ВО КемГМУ Минздрава России был заключён трудовой договор № ** от **.**,**., согласно которому истец был принят в подразделение ... на должность .... Дополнительным соглашением к данному трудовому договору от **.**,**. он был переведён на ..., а приказом от **.**,** было прекращено действие трудового договора и **.**,** Кузьмин К.С. был уволен со ссылкой на пункт 2 статьи 81 ТК РФ. Считает свое увольнение незаконным, так как работодателем нарушен установленный трудовым законодательством порядок увольнения: работодатель не предложил вакантные должности, которые истец мог выполнять с учетом состояния здоровья и квалификации –должность советник ректора по безопасности, должность телефониста. В приказе о расторжении трудового договора не указана причина увольнения, а имеется только ссылка на п.2 ст. 81 ТК РФ, которая предусматривает помимо сокращения штата еще и сокращение численности сотрудников. Поскольку в двухмесячный период между уведомлением и сокращением истца в штатное расписание введена новая должность «Советник ректора по безопасности», и принят на эту должность работник, то фактически никакого сокращения численности сотрудников не произошло, что делает приказ об увольнении фиктивным. Просит обратить внимание, что при сокращении должности в штатном расписании, потребности в исполнении всех обязанностей остались в полном объеме для продолжения нормального функционирования предприятия, а значит сокращение носит фиктивный характер. Просит признать увольнение незаконным, восстановить его на работу в ФГБОУ ВО КемГМУ Минздрава России в должности ..., с прежним размером оплаты труда, взыскать с ответчика средний заработок за все время вынужденного прогула, который не был оплачен после сокращения.

В судебном заседании истец поддержал исковое заявление, суду пояснил, что не оспаривает, что его среднедневной заработок составляет ... рублей, ... неделя.

Представитель ответчика считает, что иск не подлежит удовлетворению, среднедневной заработок истца составляет ... рублей, ... рабочая неделя.

Выслушав стороны, прокурора, полагавшего, что иск подлежит удовлетворению, суд считает, что требования подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 77 ТКРФ основаниями прекращения трудового договора являются: расторжение трудового договора по инициативе работодателя(ст.77,81 ТКРФ).

В соответствии с положениями ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель имеет право заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, иными федеральными законами.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае сокращения численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.

Увольнение работника в связи с сокращением численности или штата работников организации допускается, если невозможно перевести работника с его согласия на другую работу.

Работодатель обязан предложить работнику работу (вакантную должность) в той же организации, соответствующую квалификации работника, а при отсутствии такой работы - иную имеющуюся в организации вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу, которую работник может выполнять с учетом его образования, квалификации, опыта работы и состояния здоровья.

В соответствии со ст. 180 ТК РФ при проведении мероприятий по сокращению численности или штата работников организации работодатель обязан предложить работнику другую имеющуюся работу (вакантную должность) в соответствии с частью третьей статьи 81 настоящего Кодекса.

При этом обязанность доказать обстоятельства, свидетельствующие о том, что работодателем был соблюден порядок увольнения по указанному основанию, лежит на работодателе.

В силу ч. 2 ст. 180 ТК РФ о предстоящем увольнении в связи с сокращением численности или штата работников организации работники предупреждаются работодателем не менее чем за два месяца до увольнения.

Согласно п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" в соответствии с частью третьей ст. 81 Кодекса увольнение работника в связи с сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. Судам следует иметь в виду, что работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. При решении вопроса о переводе работника на другую работу необходимо также учитывать реальную возможность работника выполнять предлагаемую ему работу с учетом его образования, квалификации, опыта работы.

Соблюдение этого правила обеспечивается возложением на работодателя обязанности по предложению работнику всех вакансий, которые отвечают перечисленным требованиям и имеются у него в данной местности.

Такое правовое регулирование способствует установлению баланса конституционных прав и свобод работника и работодателя, основанных на ст. ст. 34, 35, 37 Конституции Российской Федерации, и справедливому согласованию прав и интересов сторон в трудовом договоре (Определение Конституционного Суда РФ от **.**,** N 598-О-О).

Совмещение профессий (должностей) не препятствует заключению трудового договора с работником, отношения с которым подлежат прекращению, в случае, если невозможно перевести его на другую работу по такой должности. Поэтому работодатель обязан предлагать увольняемому работнику должность, по которой оформлено совмещение, в целях соблюдения соответствующей процедуры.

Кроме того, как было указано, совмещение профессий (должностей) не требует оформления отдельным трудовым договором и поручение о выполнении дополнительной работы может быть в любое время отменено (ст. 60.2 ТК РФ). Следовательно, отсутствуют препятствия для заключения с увольняемым работником трудового договора на неопределенный срок по этой должности. Обстоятельством, характеризующим должность в качестве вакантной, выступает возможность заключения с лицом бессрочного трудового договора.

В связи с изложенным должность, обязанности по которой на условиях совмещения выполняет работник, занимающий другую штатную единицу по основному месту работы, следует считать вакантной и такая должность должна предлагаться высвобождаемым по сокращению штата работникам.

В соответствии с положениями ст. 373 Трудового кодекса Российской Федерации при принятии решения о возможном расторжении трудового договора в соответствии с пунктами 2, 3 или 5 части первой статьи 81 настоящего Кодекса с работником, являющимся членом профессионального союза, работодатель направляет в выборный орган соответствующей первичной профсоюзной организации проект приказа, а также копии документов, являющихся основанием для принятия указанного решения.

Работодатель имеет право расторгнуть трудовой договор не позднее одного месяца со дня получения мотивированного мнения выборного органа первичной профсоюзной организации. В указанный период не засчитываются периоды временной нетрудоспособности работника, пребывания его в отпуске и другие периоды отсутствия работника, когда за ним сохраняется место работы (должность).

Реализуя закрепленные Конституцией Российской Федерации права, работодатель в целях осуществления эффективной экономической деятельности и рационального управления имуществом вправе самостоятельно, под свою ответственность принимать необходимые кадровые решения (подбор, расстановка, увольнение персонала), обеспечивая при этом в соответствии с требованиями статьи 37 Конституции РФ закрепленные трудовым законодательством гарантии трудовых прав работников.

Судом установлено, и сторонами и оспаривается, что между Кузьмин К.С. и ГБОУ ВПО КемГМА Минздрава России был заключен трудовой договор № ** от **.**,** на неопределенный срок, издан приказ от **.**,** № **, согласно которым, Кузьмин К.С. с **.**,** был принят на основное место работы в подразделение ... на ... (л.д.5-6,22). Дополнительным соглашением к трудовому договору от **.**,**, Кузьмин К.С. был переведен в ... управление на должность ... с **.**,** (л.д.7,10,27).

Приказом ФГБОУ ВО КемГМУ Минздрава России от **.**,** № **, приказано считать все утвержденные локальные акты в ГБОУ ВПО КемГМА Минздрава России действительными в ФГБО ВО КемГМУ Минздрава России (л.д.117)

Исходя из положения об оплате труда работников ГБОУ ВПО КемГМА Минздрава России,штатное расписание АУП, УВП Академии рассчитывается на календарный год, утверждается ректором на ... текущего года и действует в течение года. Штатное расписание перечисленных категорий персонала формируется в соответствии с утвержденной структурой Академии, в зависимости от реальной потребности подразделений, объемов выполняемых ими работ, сформировавшейся инфраструктуры, обслуживаемых площадей, сооружений и оборудования. Изменения к штатному расписанию по указанным категориям персонала вносятся в соответствии с приказом руководителя Академии (на основании служебных записок зав. кафедрой, руководителя отдела и протокола распределения штатов ППС и УВП) (л.д.43-72).

Приказом ФГБОУ ВО КемГМУ Минздрава России № **-к от **.**,**, выведена с **.**,** из штатного расписания ... должность ... (л.д.12).

Согласно уведомлению ФГБОУ ВО КемГМУ Минздрава России от **.**,** № ** Кузьмин К.С. был уведомлен о сокращении занимаемой им должности ... на основании приказа от **.**,** № **. Предложены вакантные должности: дворник, электрик, слесарь-сантехник, штукатур-маляр, при появлении любых иных подходящих Кузьмин К.С. вакансий в период уведомления, в срок до **.**,** включительно, работодатель обязался предложить истцу иные вакантные должности. Указано также, что если предложенные вакансии истца не устроят, **.**,** трудовой договор от **.**,** № ** с ним будет расторгнут по п.2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ (сокращение численности или штата работников). С указанным уведомлением Кузьмин К.С. ознакомлен **.**,**, о чем имеется его подпись (л.д.11).

**.**,** ФГБОУ ВО КемГМУ Минздрава России уведомило председателя первичной профсоюзной организации «КемГМУ» профсоюза работников здравоохранения РФ (Профком) о проведении мероприятия по сокращению штата на основании приказа ФГБОУ ВО КемГМУ Минздрава России от **.**,** № **-к, о расторжении трудового договора от **.**,** с Кузьмин К.С. – ... в связи с сокращением штата, уведомление получено **.**,**, о чем имеется отметка (л.д.32). **.**,** постановлением первичной профсоюзной организации «КемГМУ» профсоюза работников здравоохранения РФ (Профком) было признано обоснованным решение университета о сокращении ставки ... и согласовано увольнение **.**,** Кузьмин К.С. по п.2.ч.1 ст. 81 ТК РФ (л.д.146)**.**,** письмом № ** ФГБОУ ВО КемГМУ Минздрава России в адрес директора ГКУ Центра занятости наседания направлены сведения о высвобождаемой работнике Кузьмин К.С. (л.д.33)

Согласно письму ФГБОУ ВО КемГМУ Минздрава России от **.**,**, Кузьмин К.С. в связи с сокращением **.**,** занимаемой должности ... на основании приказа от **.**,** № ** были предложены вакансии: дворник, электрик, слесарь-сантехник, штукатур-маляр. Кузьмин К.С. с уведомлением ознакомлен **.**,**, на перевод на указанные должности не согласился, о чем имеется его собственноручная подпись (л.д.34).

Согласно листку нетрудоспособности, Кузьмин К.С. находился на больничном в период с **.**,** по **.**,**, приступать к работе с **.**,** (л.д.35).

Приказом ФГБОУ ВО КемГМУ Минздрава России от **.**,** № **-лс, с Кузьмин К.С. был прекращен трудовой договор от **.**,**, Кузьмин К.С. был уволен **.**,** по п.2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ (л.д.36).

Кузьмин К.С. имеет разрешение от **.**,** на приемно-передающую радиостанцию в полосах частот, разрешение действительно по **.**,** (л.д.140).

Судом также установлено, что согласно штатного расписания ФГБОУ ВО КемГМУ Минздрава России от **.**,**, в ФГБОУ ВО КемГМУ Минздрава России имеются, в том числе, должности: рабочий по уборке мусора общежитие № ** – 1,50 штатных единиц, грузчик – 0,5 ставки, машинистка – 0,5 штатных единиц (л.д.74-80,81-82).

Судом установлено и документами в деле подтверждено, что О., состоящему в трудовых отношениях с ответчиком в должности ..., установлен повышающий коэффициент за выполнение функций грузчика с **.**,** (л.д.204). Исходя из должностной инструкции грузчика, на указанную должность принимаются лица, достигшие 18 лет, без предъявления требований к стажу работы (л.д.202).

Приказом ГБОУ ВПО КемГМА Минздрава России от **.**,** № **-лс, Н., состоящей в трудовых отношениях с ответчиком в должности дворника общежития № ** установлена стимулирующая надбавка за расширение зоны обслуживания (выполненение функций рабочего по уборке мусоропровода) (л.д.201). Исходя из должностной инструкции уборщика мусоропровода общежития № ** на указанную должность каких- либо специальных требований( квалификация, образование, стаж и т.д.) не заявлено(л.д.198).

Согласно заявления К. от **.**,**, К. просит принять ее на должность документоведа и на 0,5 ставки машинистки в управление делопроизводства с **.**,** (л.д.177), приказом ГБОУ ВПО КемГМА Минздрава России от **.**,** № **, К. принята на работу в ГБОУ ВПО КемГМА Минздрава России на должность документоведа, установлена персональная стимулирующая надбавка (л.д.176). Согласно должностной инструкции машинистки управления делопроизводством ГБОУ ВПО КемГМА Минздрава России, на указанную должность назначается лицо, имеющее среднее образование без предъявления требований к стажу работы (л.д.171-175).

Правилами внутреннего трудового распорядка ..., утвержденного ректором ФГБОУ ВО КемГМУМинздрава России, предусмотрены особенности регулирования труда лиц, работающих по совместительству, определено, что совместительство - выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время. Работа по совместительству может выполняться работником как по месту его основной работы, так и у других работодателей. В трудовом договоре обязательно указание на то, что работа является совместительством. По желанию совместителя сведения о работе по совместительству вносятся в трудовую книжку по основному месту работы на основании документа, подтверждающего работу по совместительству. Трудовой договор с лицом, работающим по совместительству, заключенный на неопределенный срок может быть прекращен в случае приема на работу работника, для которого эта работа будет являться основной (л.д.118-127).

Таким образом, на основании изложенного выше и с учетом, что судом установлено, что Кузьмин К.С. состоял с **.**,** в трудовых отношениях с ФГБОУ ВО КемГМУ Минздрава России в должности ..., трудовой договор с истцом был расторгнут по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, с учетом, что по смыслу и значению ст. 81 ТК РФ работодатель обязан предлагать работнику при увольнении по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ все имеющиеся вакантные должности, соответствующие квалификации работника, а при отсутствии такой работы - иные имеющиеся вакантные нижестоящие должности или нижеоплачиваемую работу, которую работник может выполнять с учетом его образования, квалификации, опыта работы и состояния здоровья, а вакантная должность - это свободная должность, которая имеется в штатном расписании, никем не занята и не обременена правами других лиц, то есть по ней не заключен трудовой договор, с учетом, что судом установлено, что у ответчика имелись иные вакантные должности или нижеоплачиваемая работа, которые(ая) не были(а) предложены(а) истцу, с учетом, что суду не представлено доказательств, что все вакантные должности истцу ответчиком были предложены либо что истец не мог выполнять работу по вакантным должностям с учетом его образования, квалификации, опыта работы и состояния здоровья, что свидетельствует о несоблюдении трудовых прав истца при его увольнении, нарушении ответчиком процедуры увольнения, суд полагает необходимым признать увольнение истца незаконным и восстановить Кузьмин К.С. в должности ... ФГБОУ ВО КемГМУ Минздрава России с **.**,**.

Доводы представителя ответчика несостоятельны. Судом установлено и иных доказательств суду не представлено, что согласно приказам ответчика работники, занимавшие должности по совмещению, получали доплату(повышающий коэффициент и т.д.) за выполнение трудовых функций по иным должностям, следовательно должности являлись вакантными и должны были быть предложены истцу при увольнении. При выполнении дополнительной работы на условиях совмещения должностей в отличие от совместительства заключения другого трудового договора не требуется. При совмещении должностей работник занимает только одну должность, при этом совмещаемая должность, по которой работник определенное время исполняет трудовые обязанности, остается вакантной.

Кроме того, при увольнении истца нарушены также требования ч. 5 ст. 373 Трудового кодекса Российской Федерации. Так, из материалов дела следует, что ответчик во исполнение ст. 82 Трудового кодекса Российской Федерации **.**,** уведомил первичную профсоюзную организацию «КемГМУ» о проведении мероприятия по сокращению штата на основании приказа ФГБОУ ВО КемГМУМинздрава России от **.**,** № **-к, о расторжении трудового договора от **.**,** с Кузьмин К.С. Мотивированное мнение об отсутствии возражений против увольнения Кузьмин К.С. профсоюзный орган представил работодателю **.**,**.

Таким образом, с момента получения мотивированного мнения профсоюзного органа **.**,**, до увольнения истца **.**,**, с учетом периода нахождения истца на больничном, который подлежит исключению из месячного срока, предусмотренного ст. 373 Трудового кодекса Российской Федерации, прошло более одного месяца, что также, по мнению суда, является нарушением порядка увольнения.

Согласно должностной инструкции советника ректора ГБОУ ВПО КемГМА Минздрава на указанную должность назначается лицо, имеющее высшее образование с обязательным наличием стажа работы не менее 3х лет в правоохранительных органах РФ, советник ректора должен знать: законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации по вопросам антитеррористической безопасности; приоритетные направления развития образовательной системы Российской Федерации;основы трудового законодательства; структуру университета; локальные нормативные акты университета; правила и нормы охраны труда, техники безопасности, производственной санитарии и противопожарной защиты; нормы этики делового общения (л.д.94-95).

Согласно должностной инструкции телефониста ФГБОУ ВО КемГМУ Минздрава, на должность телефониста назначается лицо, имеющее среднее профессиональное и/или высшее образование с обязательным наличием стажа от 3-х лет в сфере телефонии (телефонист, электромонтер линейных сооружений, электромеханик линейных сооружений связи и абонентских устройств и т.п.) (л.д.100-101).

Таким образом, и с учетом, что суду истцом не представлено доказательств, что истец может выполнять обязанности советника ректора и телефониста с учетом его образования, квалификации, опыта работы и состояния здоровья, доводы истца о том, что ответчиком истцу должны были быть предложены должности советника ректора ГБОУ ВПО КемГМА Минздрава и телефониста ФГБОУ ВО КемГМУ Минздрава несостоятельны.

Довод истца о том, что в приказе о расторжении трудового договора не указана причина увольнения, сокращение штата носило фиктивный характер, судом отклоняется, как необоснованные, противоречащие материалам дела.

Что касается требований истца о взыскании с ответчика среднего заработка за время вынужденного прогула, то данные требования подлежат удовлетворению.

Согласно разъяснениям, данным в п. 62 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 г. N 2, средний заработок для оплаты времени вынужденного прогула определяется в порядке, предусмотренном статьей 139 ТК РФ.

При взыскании среднего заработка в пользу работника, восстановленного на прежней работе, или в случае признания его увольнения незаконным выплаченное ему выходное пособие подлежит зачету. Однако при определении размера оплаты времени вынужденного прогула средний заработок, взыскиваемый в пользу работника за это время, не подлежит уменьшению на суммы заработной платы, полученной у другого работодателя, независимо от того, работал у него работник на день увольнения или нет, пособия по временной нетрудоспособности, выплаченные истцу в пределах срока оплачиваемого прогула, а также пособия по безработице, которое он получал в период вынужденного прогула, поскольку указанные выплаты действующим законодательством не отнесены к числу выплат, подлежащих зачету при определении размера оплаты времени вынужденного прогула.

Судом установлено и сторонами не оспаривается, что истцу было выплачено выходное поособие в размере ... рублей, среднедневной заработок Кузьмин К.С. составляет ... рублей (л.д.37,38, 41,42, 210-212).

Учитывая изложенное, руководствуясь положениями ст. 394 ТК РФ, суд полагает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца средний заработок за период с **.**,** по **.**,** в сумме ... (...)).

Согласно ст. 88 ч. 1 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Учитывая, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины, суд, на основании ст. 333.19 НК РФ, считает необходимым взыскать с ФГБОУ ВО КемГМУ Минздрава России государственную пошлину в доход государства в размере ... рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Восстановить Кузьмин К.С. в должности главного механика-энергетика Федерального    государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Кемеровский государственный медицинский университет» Министерства Здравоохранения РФ с **.**,**.

Взыскать с Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Кемеровский государственный медицинский университет» Министерства Здравоохранения РФ в пользу Кузьмин К.С. ... рублей, а также госпошлину в доход государства в размере ... рублей.

Решение суда в части восстановления на работе подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья                          Большакова Т.В.

Решение изготовлено **.**,**.