Решение суда о сокращении штата и прекращении трудового договора, восстановлении на работе и компенсации морального вреда № 2-4389/2017 ~ М-4099/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 октября 2017 года Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи            Курмаевой А.Х.

с участием помощника прокурора Октябрьского района г.Самары Мокшиной С.П.,

при секретаре судебного заседания        Андреевой Н.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4389/2017 по иску М. В. Г. к ГБПОУ СО «Самарский многопрофильный колледж им. Бартенева В.В.» о признании незаконным приказов о сокращении штата и прекращении трудового договора, восстановлении на работе и компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

М. В. Г. обратилась в суд с иском к ГПБОУ СО «Самарский многопрофильный техникум» о восстановлении на работе, указав, что дата на основании трудового договора №... была принята на работу в ГБПОУ СО «Самарский многопрофильный техникум» на должность педагог - психолог на неопределенный срок. дата на основании дополнительного соглашения №... к трудовому договору от дата №... принята на должность педагог - психолог с совмещением обязанностей преподавателя, данное соглашение являлось срочным и было заключено на период с дата по дата. дата к трудовому договору от дата №... было заключено новое дополнительное соглашение, согласно которому на истца были возложены в порядке совмещения должности исполнение обязанностей преподавателя в период с дата по дата дата в очередной раз к трудовому договору от дата №... было заключено дополнительное соглашение на период с дата по дата, в течение которого истцу, педагогу - психологу по основной должности, поручается выполнение обязанностей преподавателя в порядке совмещения должностей. дата инспектором по кадрам Б. Л. П. вручено уведомление «о предстоящем увольнении в связи с сокращением штата» от дата №..., согласно которому она поставлена в известность о вынесении приказов №... - л/с и 104 - л/с от дата, на основании которых предупреждалась о том, что занимаемая ею должность сокращается с дата. Вакансий соответствующих ее квалификации в настоящий момент нет и дата трудовой договор с ней будет расторгнут в связи с сокращением штата. После личного обращения с запросом был выдан приказ №... - л/с от дата «О сокращении штата сотрудников», который был издан в целях оптимизации штатного расписания, и согласно данному приказу из штатного расписания ГБПОУ СО «Самарский многопрофильный техникум» с дата будет исключена штатная единица по должности педагог - психолог, инспектору по кадрам Б. Л. П. предписывается подготовить перечень вакантных должностей для предложений высвобождаемого сотрудника. Однако, перечень вакантных должностей со стороны учреждения истцу предложен не был, чем был нарушен установленный законом вышеуказанный порядок увольнения. Вакантная должность ответчиком добровольно предложена не была. дата обратилась к ответчику с письменным запросом о предоставлении ей сведений об имеющихся вакантных должностях. дата в ответ на ее запрос от дата ответчиком предоставлено уведомление о вакансиях от дата №..., составленное инспекторам по кадрам Б. Л. П., согласно которому по состоянию на дата вакансии, соответствующие квалификации истца, отсутствуют. Однако, полагает, что данная информация не соответствует действительности, поскольку дата Государственным автономным образовательным учреждением высшего образования адрес «Московский городской педагогический университет» ей был выдан диплом магистра, регистрационный №..., который свидетельствует о том, что она освоила программу магистратуры по направлению подготовки 4дата Психолого - педагогическое образование и успешно прошла государственную итоговую аттестацию и решением Государственной экзаменационной комиссии присвоена квалификация магистр.Согласно п. п. 4.2 Приказа Министерства образования и науки Российской Федерации «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта высшего образования по направлению подготовки 4дата Психолого - педагогическое образование (уровень магистратуры)» к видам профессиональной деятельности, к которым готовят выпускников программ магистратуры, относится, в том числе, и педагогическая деятельность. дата на сайте Министерства образования обнаружила в разделе «Открытые данные о вакансиях педагогических работников по территории адрес» «Вакансии на 21.06.2017» в таблице «Информация о наличии педагогических вакансий на датаг.» на странице 51 обнаружена информация о наличии свободной вакансии педагога, которая была выставлена ответчиком ГБПОУ СО «Самарский многопрофильный техникум», которую смогла бы занять с учетом профессиональной подготовки и имеющейся квалификации. Однако, данная вакансия ей ответчиком предложена не была. Кроме того, в связи с сокращением истца на ближайший учебный год в учреждении складывается такая ситуация, что в том объеме, в котором психологическая работа велась прежде, она более вестись не будет. Остающийся педагог-психолог по найму, привлекаемый из сторонней организации, не сможет охватить тот же объем работы, что вместе с истцом, являющимся штатным сотрудником. На основании п. п. 4.5 Приложения №... к письму Минобразования России от дата 3 18 - 52 - 1044 ин/18 - 28 «Рекомендации по организации деятельности психологической службы в среднем специальном учебном заведении» в состав Психологической службы входят психологи, педагоги - психологи из расчета 1 специалист на 250 студентов. Согласно же информационному письму - сообщению, направленному директором ГБ ПОУ СО «Самарский многопрофильный техникум» В. Р. О. P.O. директору ГБОУ ДПО «Региональный социопсихологический центр» К. Т. Н., по состоянию на дата количество обучающихся в ГБ ПОУ СО «Самарский многопрофильный техникум» составляет 587 человек. В настоящий момент должность педагога - психолога осуществляет нанятый психолог со сторонней организации, который находится в учреждении ни полный рабочий день, так как она совмещает эту должность с основной работой. Данные факты свидетельствуют о незаконном сокращении из штатного расписания штатной единицы по должности педагог - психолог и соответственно незаконном увольнении с занимаемой должности, и в определенной степени свидетельствуют о социально - опасном действии со стороны ответчика, ставящим под угрозу перспективы развития и безопасности обучающихся техникума, так как все студенты, обучающиеся в данном учреждении, являются детьми группы риска по тем или иным основаниям и предпосылкам. Вышеуказанными основаниями являются огромное количество психологических травм, дисфункциональность родительских семей, сопутствующие психофизиологические отклонения и заболевания, инвалидности. Из контингента, насчитывающего около 400 человек, около половины обучающихся являются детьми из числа детей - сирот или детей, оставшихся без попечения родителей, в прошлом воспитанниками детских домов, интернатов, опекаемыми, приемными и т.д. Со всеми вытекающими отсюда социально - психологическими последствиями. У многих студентов на момент поступления существуют погашенные или не погашенные условные судимости, у других при поступлении отсутствует аттестат об общем среднем образовании. Все это дает возможность говорить, что именно эти дети более всего нуждаются в доступной, бесплатной психологической помощи, которую они могли получать при наличии в учреждении меня как штатного сотрудника и моей коллеги, как привлекаемого специалиста. В связи с изданием приказа №... - л/с от дата «О сокращении штата сотрудников» и сокращением истца на ближайший учебный год в учреждении складывается такая ситуация, что в том объеме, в котором психологическая работа велась прежде, она более вестись не будет. Остающийся педагог-психолог по найму, привлекаемый из сторонней организации, не сможет охватить тот же объем работы, что вместе с истцом, являющимся штатным сотрудником, по причине, которая была указана выше, а именно, потому, что согласно законодательным нормативам в состав Психологической службы входят психологи, педагоги - психологи из расчета 1 специалист на 250 студентов. Согласно вышеуказанным доводам, считает, что действия ответчика как работодателя являются незаконными и нарушают законные права и интересы мои как работника и студентов, которые нуждаются в постоянной квалифицированной психологической помощи и профессиональной работе с данными студентами. Просит признать незаконным приказ №... - л/с от дата «О сокращении штата сотрудников» в целях оптимизации штатного расписания, изданный директором ГБ ПОУ СО «Самарский многофункциональный техникум» В. Р. О.; признать незаконным приказ №... - ок от дата о прекращении (расторжении) трудового договора с работником, М. В. Г., вынесенный директором ГБ ПОУ СО «Самарский многофункциональный техникум» В. Р. О.. Восстановить М. В. Г. на работе в ГБ ПОУ СО «Самарский многофункциональный техникум» в прежней должности педагога - психолога. Взыскать с ГБ ПОУ СО «Самарский многопрофильный техникум» в пользу М. В. Г. денежную сумму в размере *** руб. - размер морального вреда

Определением суда от дата в связи со сменой наименования произведена замена ответчика ГБПОУ СО «Самарский многопрофильный техникум» на ответчика ГПБОУ СО «Самарский многопрофильный колледж им. Бартенева В.В.».

На дата иск дополнен требованием о взыскании расходов по оплате услуг адвоката в размере *** руб.

В судебном заседании представитель М. В. Г. – адвокат М. А. С., действующая по доверенности №... от дата и ордеру №... от дата, заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, просит удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ГПБОУ СО «Самарский многопрофильный колледж им. Бартенева В.В.» - Б. Г. Н., действующая по доверенности №... от дата, исковые требования не признала по основаниям, изложенным в отзыве на иск. Пояснила, что уведомление о предстоящем увольнении в связи с сокращением штата сотрудников было вручено в установленный законом срок, в котором указывалось на отсутствие в колледже вакансий, соответствующих ее квалификации, указанные на сайте Министерства образования и науки адрес не соответствовали уровню образования и квалификации истицы, для иных вакансий, предлагаемых на сайте истица должна была иметь дополнительное профессиональное образование по соответствующему направлению деятельности в колледже, документы подтверждающие наличие дополнительного образования истцом не были представлены. Диплом магистра, выданный Государственным автономным образовательным учреждением ВО адрес, на который ссылается истица, ею в отдел кадров не передавался, потому ей не могла быть предложена должность учителя истории и обществознания. Кроме того, при наличии данного диплома, в соответствии с требованиями приказа Минобрнауки «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта высшего образования по направлению подготовки 4дата истица должна была пройти обучение на курсах по повышению квалификации по направлению истории и обществознания. Решение о сокращении штатов было принято в целях оптимизации штатного расписания. Полагает, что приказы о сокращении штата сотрудников и о прекращении трудового договора с работником М. В. Г. были изданы правомерно, обоснованно, в связи с чем, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется. Просит в иске отказать.

Суд, изучив материалы дела, выслушав стороны, помощника прокурора полагавшего, что иск не подлежит удовлетворению, приходит к следующему.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае сокращения численности или штата работников организации.

Из материалов дела следует, что дата на основании трудового договора от дата №... М. В. Г. была принята на работу в ГБПОУ СО «Самарский многопрофильный техникум» на должность педагог - психолог на неопределенный срок.

дата на основании дополнительного соглашения №... к трудовому договору от дата №... была принята на должность педагог - психолог с совмещением обязанностей преподавателя, данное соглашение являлось срочным и было заключено на период с дата по дата.

дата к трудовому договору от дата №... было заключено новое дополнительное соглашение, согласно которому на истицу были возложены в порядке совмещения должности исполнение обязанностей преподавателя в период с дата по дата.

К трудовому договору от дата №... было заключено дополнительное соглашение на период с дата по дата, в течение которого истице, педагогу - психологу по основной должности, поручается выполнение обязанностей преподавателя в порядке совмещения должностей.

В соответствии с ч. 2 ст. 180 ТК РФ о предстоящем увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников организации работники предупреждаются работодателем персонально и под расписку не менее чем за два месяца до увольнения (в случае массового сокращения не менее чем за три месяца).

Судом установлено, что в целях оптимизации штатного расписания ГБПОУ «Самарский многопрофильный техникум» дата издан приказ №... - л/с «О сокращении штата сотрудников» о том, что из штатного расписания ГБПОУ СО «Самарский многопрофильный техникум» с дата будет исключена штатная единица по должности педагог - психолог, инспектору по кадрам Б. Л. П. предписано подготовить перечень вакантных должностей для предложений высвобождаемого сотрудника.

дата инспектором по кадрам Б. Л. П. на руки М. В. Г. было вручено уведомление «о предстоящем увольнении в связи с сокращением штата» от дата №..., согласно которому последняя поставлена в известность о вынесении приказов №... - л/с и 104 - л/с от дата, на основании которых предупреждалась о том, что занимаемая ею должность сокращается с дата.

Таким образом, о предстоящем увольнении М. В. Г. была предупреждена персонально и под расписку за два месяца до увольнения.В уведомлении сообщалось о том, что вакансий соответствующих её квалификации в настоящий момент нет и дата трудовой договор будет расторгнут в связи с сокращением штата (п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ).

Однако, перечень вакантных должностей со стороны учреждения предложен не был, чем истица полагает, что был нарушен установленный законом вышеуказанный порядок увольнения.

дата М. В. Г. обратилась к ответчику с письменным запросом о предоставлении ей сведений об имеющихся вакантных должностях.

дата в ответ на ее запрос от дата ответчиком предоставлено уведомление от дата №..., составленное инспекторам по кадрам Б. Л. П., согласно которому по состоянию на дата вакансии, соответствующие квалификации истца, отсутствуют.

В связи с отсутствием иной вакансии, соответствующей квалификации трудовой договор с М. В. Г. был расторгнут дата, в связи с сокращением штата на основании приказа от дата №...-л/с.

В соответствии с ч. 1 ст. 180 ТК РФ при проведении мероприятий по сокращению численности или штата работников организации работодатель обязан предложить работнику другую имеющуюся работу (вакантную должность) в соответствии с частью третьей статьи 81 настоящего Кодекса.

Статьей 81 ТК РФ предусмотрено, что увольнение по основанию, предусмотренному пунктом 2 или 3 части первой настоящей статьи, допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности.

Обращаясь в суд с настоящими требованиями, истица полагает, что ответчиком были нарушены ее трудовые права, обосновывая тем, что сообщение о том, что на дата вакансии, соответствующие квалификации истца, отсутствовали, не соответствует действительности по следующим основаниям.

дата Государственным автономным образовательным учреждением высшего образования адрес «Московский городской педагогический университет» истцу был выдан диплом магистра, регистрационный №..., который свидетельствует о том, что истец освоила программу магистратуры по направлению подготовки 4дата Психолого - педагогическое образование и успешно прошла государственную итоговую аттестацию и решением Государственной экзаменационной комиссии присвоена квалификация магистр.

Согласно п. п. 4.2 Приказа Министерства образования и науки Российской Федерации «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта высшего образования по направлению подготовки 4дата Психолого - педагогическое образование (уровень магистратуры)» к видам профессиональной деятельности, к которым готовят выпускников программ магистратуры, относится, в том числе, и педагогическая деятельность.

дата на сайте Министерства образования истец обнаружила в разделе «Открытые данные о вакансиях педагогических работников по территории адрес» «Вакансии на 21.06.2017» в таблице «Информация о наличии педагогических вакансий на датаг.» на странице 51 истицей обнаружена информация о наличии свободной вакансии педагога, которая была выставлена ответчиком ГБПОУ СО «Самарский многопрофильный техникум», которую истица смогла бы занять с учетом своей профессиональной подготовки и имеющейся квалификации.

Однако, данная вакансия ей ответчиком предложена не была.

Кроме того истица указывает о нецелесообразности сокращения должности педагог - психолог, действия ответчика ставят под угрозу перспективы развития и безопасности обучающихся техникума, так как все студенты, обучающиеся в данном учреждении, являются детьми группы риска по тем или иным основаниям и предпосылкам.

Проверив вышеуказанные доводы истицы, суд не может с ними согласиться по следующим основаниям.

Согласно правовой позиции отраженной в пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" в соответствии с частью третьей статьи 81 Кодекса увольнение работника в связи с сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. Судам следует иметь в виду, что работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. При решении вопроса о переводе работника на другую работу необходимо также учитывать реальную возможность работника выполнять предлагаемую ему работу с учетом его образования, квалификации, опыта работы.

Вакантная должность (работа) – это предусмотренная штатным расписанием организации должность (работа), которая свободна, т.е. не замещена (не занята) каким-либо конкретным работником, состоящим с организацией в трудовом правоотношении.

При этом необходимо иметь в виду, что расторжение трудового договора с работником по пункту 2 части первой статьи 81 Кодекса возможно при условии, что он не имел преимущественного права на оставление на работе (статья 179 ТК РФ) и был предупрежден персонально и под роспись не менее чем за два месяца о предстоящем увольнении (часть вторая статьи 180 ТК РФ).

Как указывалось ранее, уведомление М. В. Г. о предстоящем увольнении в связи с сокращением штата работников колледжа содержит указание на отсутствие в колледже вакансий, соответствующих её квалификации. Об отсутствии вакантных должностей в Колледже года М. В. Г. также сообщалось от дата.

В период с дата по дата изменения в штатное расписание колледжа не вносились.

В судебном заседании представитель ответчика Б. Г. Н. пояснила, что при приеме на работу дата М. В. Г. предъявила диплом о высшем профессиональном образовании от дата с присвоением квалификации социальный педагог по специальности «Социальная педагогика».

На сайте Министерства образования и науки адрес Колледж размещал информацию о вакантных должностях на дата, в частности была указана вакансия учителя истории и обществознания, однако, указанная вакансация, а также иные вакансии не соответствовали квалификации М. В. Г., поэтому ответчиком не были ей предложены. Диплом магистра, выданный дата Государственным автономным образовательным учреждением ВО адрес, на который ссылается истица, в отдел кадров не представлялся, потому ей не могла быть предложена должность учителя истории и обществознания. Кроме того, при наличии данного диплома, в соответствии с требованиями приказа Минобрнауки «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта высшего образования по направлению подготовки 4дата истица должна была пройти обучение на курсах по повышению квалификации по направлению истории и обществознания.

Доказательств обратного, истица суду не предоставила.

Требования к квалификации преподавателя указаны в разделе III «Должности педагогических работников» Единого квалификационного справочника должностей и руководителей, специалистов и служащих, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от дата №...н (далее - Приказ №...н): высшее профессиональное образование или среднее профессиональное образование по направлению подготовки "Образование и педагогика" или в области, соответствующей преподаваемому предмету без предъявления требований к стажу работы либо высшее профессиональное образование или среднее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование по направлению деятельности в образовательном учреждении без предъявления требований к стажу работы.

Вакантные должности Колледжа по состоянию на дата, указанные на сайте Министерства образования и науки адрес, в том числе преподаватель математики, преподаватель информатики, мастер производственного обучения по специальности «Водоснабжение и водоотведение», мастер производственного обучения специальности «Монтаж и эксплуатация внутренних сантехнических устройств, кондиционирование воздуха и вентиляции», мастер производственного обучения по специальности «Газоэлектросварка», преподаватель общепрофессиональных циклов по специальности «Водоснабжения и водоотведение», преподаватель общепрофессиональных циклов по специальности «Монтаж и эксплуатация внутренних сантехнических устройств, кондиционирование воздуха и вентиляции», ее соответствoвaли уровню образования и квалификации М. В. Г., в связи с чем ссылка истицы на указанные доводы судом не принимаются во внимание.

Согласно Приказу №...н для предложения работы в указанных должностях М. В. Г. должна была иметь дополнительное профессиональное образование по соответствующему направлению деятельности в Колледже (например, «Математика»), в период работы в Колледже М. В. Г. не были предоставлены документы, подтверждающий наличие у нее указанного образовательного ценза.

Доказательств обратного, стороной истца суду также не представлено.

Также следует отметить, что нормы ТК РФ, регламентирующие процедуру сокращения штата работников (ст. ст. 81, 180), не содержат требования относительно обязанности работодателя направить работника, который был уведомлен о предстоящем увольнении, на курсы переподготовки и (или) повышения квалификации с тем, чтобы уровень его знаний, квалификации и практического опыта отвечали вакантным должностям, имеющимся у работодателя и которые (с учетом переподготовки и (или) повышения квалификации) должны быть предложены такому работнику.

Ссылка истицы на Письмо Минобразования РФ от дата 1 18-52-1044ин/18-28 «О Рекомендациях по организации деятельности психологической службы в среднем специальном учебном заведении» является несостоятельной, указанные рекомендации не могут применятся Колледжем, поскольку согласно Уставу Колледж не является средним специальным учебным заведением, а относится к профессиональным образовательным организациям. Кроме того, рекомендации также не являются документом обязательного характера.

Ссылка истицы о количестве учащихся в колледже является необоснованной и не подтверждена документально.

Представитель ответчика в судебном заседании пояснила, что Колледжем в адрес директора ГБОУ ДПО «Региональный социопсихологический центр» К. Т. Н. такой документ не направлялся, письмо выполнено не на бланке колледжа, подпись директора колледжа не является достоверной, документ не имеет исходящего номера обязательной регистрации в журнале исходящей документации Колледжа.

Довод истицы о том, что ответчик не обосновал экономическую целесообразность сокращения штата работников и в частности ее должности, суд не принимает во внимание, поскольку определение структуры и штата организации, принятие решений об их оптимизации для обеспечения эффективной деятельности и внесение необходимых кадровых изменений, в том числе предусматривающих сокращение численности или штата работников, является исключительной прерогативой работодателя.

Таким образом, учитывая, что ответчиком был соблюден предусмотренный ч. 2 ст. 180 ТК РФ двухмесячный срок со дня предупреждения работника о предстоящем увольнении, вакантные должности, соответствующие квалификации и опыту работы истицы, у работодателя отсутствовали, сокращение численности работников подтверждено штатным расписанием, правовых оснований для признания незаконными приказа №...-л/с от дата «О сокращении штата сотрудников», приказа №...-ок от дата о прекращении трудового договора, у суда не имеется.

Поскольку суд отказывает в удовлетворении требований о признании незаконными вышеуказанных приказов о сокращении штата и прекращении трудового договора, не подлежат удовлетворению требования о восстановлении М. В. Г. на работе в прежней должности.

Кроме того, поскольку не было установлено нарушений прав истицы, как работника со стороны работодателя - ответчика, основания для взыскания морального вреда в размере ***. также отсутствуют.

В связи с отказом в иске не подлежат удовлетворению и требования о взыскании расходов по оплате услуг адвоката в размере *** руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ

Иск М. В. Г. к ГБПОУ СО «Самарский многопрофильный колледж им. Бартенева В.В.» оставить без удовлетворения в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд, через Октябрьский районный суд в порядке ст. 321 ГПК РФ в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда принято 20.10.2017г.

Судья     подпись                            А.Х. Курмаева

КОПИЯ ВЕРНА

Судья:

Секретарь: