Решение суда об обязании выплачивать пенсию по случаю потери кормильца с учетом повышения № 2-1077/2017 ~ М-47/2017

Дело № 2-1077/2017 «28» февраля 2017 года

РЕШЕНИЕ

И м е н е м Р о с с и й с к о й ф е д е р а ц и и

Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Кондратьевой Н.М.,

при секретаре Светлаковой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску военного прокурора Санкт-Петербургского гарнизона, действующего в интересах Доливо-Добровольской Л. Р. к ФКУ «Военный комиссариат города Санкт-Петербурга» об обязании выплачивать пенсию по случаю потери кормильца с учетом повышения,

УСТАНОВИЛ:

военный прокурор Санкт-Петербургского гарнизона, действующий в интересах Доливо-Добровольской Л.Р., обратился в суд с иском к ФКУ «Военный комиссариат города Санкт-Петербурга», просил обязать ответчика назначить и выплачивать Доливо-Добровольской Л.Р. пенсию по случаю потери кормильца с учетом повышения, предусмотренного пунктом «г» статьи 45 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и организациях уголовно-исполнительной системы и их семей».

В обоснование заявленных требований процессуальный истец указал на то, что Доливо-Добровольская Л.Р. является супругой умершего 31.01.2009 военнослужащего Министерства обороны Российской Федерации Доливо-Добровольского И.В., являвшегося ветераном Великой Отечественной войны, получает пенсию по случаю потери кормильца с 01.08.2016; пенсия выплачивается без повышения, предусмотренного пунктом «г» статьи 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1.

В судебном заседании представитель процессуального истца просил требования удовлетворить.

Доливо-Добровольская Л.Р. в судебное заседание не явилась, извещена о месте и времени судебного разбирательства надлежаще. Суд, руководствуясь ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося материального истца.

Представитель ответчика ФКУ «Военный комиссариат города Санкт-Петербурга» в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени судебного разбирательства, доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание не представил. Суд, руководствуясь ч. 4 ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя ответчика.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что Доливо-Добровольский И.В. с августа 1943 года по декабрь 1946 года 09.08.1945 по 03.09.1945 учувствовал в боевых действиях на фронтах в войне с Японией в должности курсанта, в связи с чем относится к кругу лиц, указанных в подп. "а" подп. 1 п. 1 ст. 2 Федерального закона РФ «О ветеранах».

Доливо-Добровольский И.В. умер 31.01.2009, что подтверждается свидетельством о смерти.

Доливо-Добровольская Л.Р. является супругой Доливо-Добровольского И.В., что подтверждается свидетельством о заключении брака, ей назначена и выплачивается с 01.08.2016 пенсия по случаю потери кормильца.

Доливо-Добровольская Л.Р. обратилась к военному прокурору Санкт-Петербургского военного гарнизона с просьбой обраться в ее интересах в суд с заявлением о взыскании с ответчика невыплаченной части пенсии, ссылаясь на неназначение и невыплату повышения к пенсии по случаю потери кормильца, предусмотренного пунктом «г» ст. 45 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».

Согласно части 2 статьи 5 Закона РФ от 12.02.1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» в случае гибели или смерти лиц, указанных в статье 1 данного Закона, их семьи при наличии условий, предусмотренных данным Законом, приобретают право на пенсию по случаю потери кормильца.

В силу требований пункта "г" статьи 45 указанного закона пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца, назначаемые в соответствии с настоящим Законом (в том числе исчисленные в минимальном размере), повышаются участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах", а также ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О ветеранах», - на 32% расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона.

Согласно Перечню государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации, содержащемуся в Приложении к Федеральному закону «О ветеранах», на лиц, принимавших участие в войнах, боевых действиях в государствах (на территориях) и в обороне городов, указанных в разделе I и II, в том числе боевых действиях в Войне с Японией: с 9 августа 1945 года по 3 сентября 1945 года, распространяется действие статей 2 (ветераны Великой Отечественной войны) и 4 (инвалиды Великой Отечественной войны и инвалиды боевых действий) Федерального закона "О ветеранах".

Таким образом, Доливо-Добровольский И.В., относится к лицам, указанным относится к лицам, указанным в приведённом подпункте "а" пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5 «О ветеранах».

Следовательно, пенсия по случаю потери кормильца, назначенная и выплачиваемая Доливо-Добровольской Л.Р., подлежит повышению в порядке, установленном пунктом «г» статьи 45 Закона РФ от 12 февраля 1993 года № 4468-1, как супруге ветерана боевых действий из числа лиц, указанных в подпункте 1 пункта 1 части 3 Федерального закона «О ветеранах».

Закон Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 предусматривает три вида пенсии, две из которых - пенсию по инвалидности и за выслугу лет - получают сами военнослужащие, и третий вид пенсий - пенсию по случаю потери кормильца, которую получают семьи погибших военнослужащих. Размер всех видов пенсий зависит от размера денежного довольствия военнослужащего, определяемого в соответствии со статьей 43 Закона, т.е. в данном случае от дохода, который получал сам кормилец.

Статья 45 названного Закона помещена в разделе «Исчисление пенсий», где учитываются общие положения для всех видов пенсий, назначаемых на основании данного закона. Сама статья определяет заслуги военнослужащих перед Родиной и их право на повышение пенсий с учетом этих заслуг.

Субъектами получения пенсии за выслугу лет и по инвалидности являются военнослужащие. Субъектами же получения пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со статьей 29 данного Закона являются нетрудоспособные члены семьи погибшего военнослужащего.

В соответствии со статьей 46 указанного закона при назначении пенсии по случаю потери кормильца нескольким нетрудоспособным членам семьи повышения пенсий, предусмотренные статьей 45 настоящего Закона, устанавливаются к пенсии по случаю потери кормильца, полагающейся каждому члену семьи, имеющему право на соответствующие повышения пенсии.

Следовательно, повышение пенсии производится не только лицам, являющимся участниками Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 от 12 января 1995 года № 5 «О ветеранах», но и членам их семьи, если назначена пенсия по случаю потери кормильца.

В силу положений пункта «б» части 1 статьи 55 Закона РФ от 12 февраля 1993 года № 4468-1 перерасчет размеров пенсий по случаю потери кормильца производится со дня наступления обстоятельств, влекущих за собой перерасчет размеров пенсий в сторону их увеличения.

В случае, если пенсионер приобрел право на перерасчет размера пенсии в сторону увеличения, разница между новым и прежним размерами пенсии выплачивается ему со дня приобретения права на перерасчет размера пенсии, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом размера пенсии (часть 2 статьи 55 названного закона).

Таким образом, согласно п. «б» ч. 1 ст. 55 Закона РФ от 12.02.1993, перерасчет размера пенсии, в том числе и пенсии по случаю потери кормильца, носит заявительный характер, то есть осуществляется на основании заявлении лица, получающего соответствующую пенсию.

Поскольку Доливо-Добровольская Л.Р. является получателем пенсии по случаю потери кормильца с 01.08.2016, ответчик подлежит обязанию назначить и выплачивать ей пенсию по случаю потери кормильца с учетом повышения, предусмотренного пунктом «г» статьи 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и организациях уголовно-исполнительной системы и их семей» с 28.02.2017; произвести расчет и выплатить Доливо-Добровольской Л.Р. недополученную сумму пенсии по случаю потери кормильца за период с 01.08.2016 по 27.02.2017 с учетом названного повышения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ

Обязать ФКУ «Военный комиссариат города Санкт-Петербурга» назначить и выплачивать Доливо-Добровольской Л. Р. пенсию по случаю потери кормильца с учетом повышения, предусмотренного пунктом «г» статьи 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и организациях уголовно-исполнительной системы и их семей» с 28 февраля 2017 года; произвести расчет и выплатить Доливо-Добровольской Л. Р. недополученную сумму пенсии по случаю потери кормильца за период с 01 августа 2016 года по 27 февраля 2017 года с учетом названного повышения.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 10 марта 2017 года.

Судья: