Решение суда о признании незаконным отказа, возложении обязанности № 2-2699/2017 ~ М-2055/2017

Дело № года

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

28 июня 2017 года <адрес>

Индустриальный районный суд <адрес>

в составе: председательствующего судьи Телиной С. А.,

с участием истца ЕНА,

при секретаре судебного заседания МАА,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ЕНА к Военному комиссариату <адрес>, Военному комиссариату <адрес>, о признании незаконным отказа, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ЕНА обратился в суд с заявлением к Военному комиссариату <адрес> о признании незаконным отказа военного комиссариата <адрес> края в выдаче ему и членам его семьи( супруге –ЕАА, дочерям: ЕВН, ЕАН) воинских перевозочных документов к избранному месту жительства: формы 1 для оформления пассажирских билетов на проезд авиационным транспортом по маршруту: от аэропорта Хабаровск до аэропорта Москва и от станции Москва до станции Оренбург; формы 2 для перевозки личного имущества по маршруту: от станции Хабаровск-2 до станции Оренбург; возложить обязанность выдать им форму 1 для оформления пассажирских билетов на проезд авиационным транспортом по маршруту: от аэропорта Хабаровск до аэропорта Москва и от станции Москва до станции Оренбург; форму 2 для перевозки личного имущества по маршруту: от станции Хабаровск-2 до станции Оренбург, указав, что он, майор запаса, проходил военную службу по контракту в Вооруженных Силах РФ. Приказом командира войсковой части № (по личному составу) от ДД.ММ.ГГГГ № был уволен с военной службы по истечению срока контракта (п.п. «б» п. 1 ст. 51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»). Приказом командира войсковой части 73776 (по строевой части) от ДД.ММ.ГГГГ № его исключили из списков личного состава воинской части с ДД.ММ.ГГГГ. При увольнении с военной службы воинские перевозочные документы ему не выдавались, следовательно он имеет право на бесплатный проезд и перевоз личного имущества к избранному месту жительства независимо от времени прошедшего со дня увольнения с военной службы. ДД.ММ.ГГГГ он обратился с заявлением к военному комиссару <адрес> края, где просил выдать воинские перевозочные документы по форме 1 и форме 2. Резолюцией должностного лица от этой же даты ему было отказано в их выдаче из-за отсутствия оснований. Считает данный отказ незаконным и необоснованным, нарушающим его право и членов его семьи на получение социальных гарантий и компенсаций.

ДД.ММ.ГГГГ по делу в качестве ответчика привлечен Военный комиссариат <адрес>.

Истец ЕНА в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям изложенным в исковом заявлении.

Представитель Военного комиссариата <адрес> в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие, представил отзыв на иск, в котором просил в удовлетворении требований истцу отказать.

Представитель Военного комиссариата <адрес> в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещались надлежащим образом, причины неявки неизвестны.

Заслушав участников судебного заседания, изучив материалы дела, суд находит заявление обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" военнослужащие имеют право на проезд на безвозмездной основе железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом в служебные командировки, в связи с переводом на новое место военной службы, к местам использования дополнительных отпусков (только военнослужащие, проходящие военную службу по призыву), на лечение и обратно, на избранное местожительства при увольнении с военной службы.

П. 6 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354 "О порядке возмещения расходов, связанных с перевозкой военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, а также их личного имущества" Министерству обороны РФ и иному федеральному органу исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, предписано возмещать расходы военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей (близких родственников), имеющих право на проезд и перевоз личного имущества на безвозмездной основе, при приобретении ими проездных и перевозочных документов за свой счет.

Согласно п. 1 Приказа Министерства обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 300 "О мерах по выполнению Постановления Правительства Российской Федерации "О порядке возмещения расходов, связанных с перевозкой военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, в так же их личного имущества" от ДД.ММ.ГГГГ N 354 возмещаются: расходы, связанные с приобретением проездных и перевозочных документов, в том числе расходы, связанные с пользованием пастельными принадлежностями, проездом в вагонах повышенной комфортности, оплатой установленных на транспорте дополнительных сборов (за исключением расходов, связанных с доставкой билетов на дом, переоформлением билетов по инициативе пассажира), после осуществления проезда и перевоза, предъявления документов, подтверждающих фактические затраты по проезду и перевозу в пределах норм, установленных для соответствующих категорий военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, а также членов их семей (близких родственников); расходы по доставке личного имущества в контейнерах от места проживания до станции (пристани, порта) отправления и от станции (пристани, порта) назначения к новому месту проживания на основании документов, подтверждающих перевозку; воинские перевозочные документы или денежные средства на проезд и перевозку личного имущества выдаются в порядке, определенном "Руководством по оформлению, использованию, хранению и обращению с воинскими перевозочными документами в Вооруженных Силах РФ", утвержденном Приказом Министра обороны от ДД.ММ.ГГГГ N 200; согласно п. 70 "Руководства по оформлению, использованию, хранению и обращению с воинскими перевозочными документами в Вооруженных Силах РФ" военнослужащим, проходившим военную службу по контракту, которые при увольнении с военной службы не избрали места жительства, и в связи с этим зачисляются на учет в военных комиссариатах по месту увольнения с военной службы, воинские части выдают требования формы 1, в которых производится запись о том, что военнослужащему при увольнении воинские перевозочные документы на проезд и перевозку личного имущества не выдавались; эта запись заверяется подписью соответствующих должностных лиц, указанных в пункте 23 настоящего Руководства, и гербовой мастичной печатью; военные комиссариаты по месту учета уволенных военнослужащих на основании их рапортов или заявлений членов семьи и указанных требований формы 1 выдают им воинские перевозочные документы на проезд и перевозку личного имущества в установленном порядке к избранному месту жительства один раз независимо от времени, прошедшего со дня увольнения с военной службы.

Как установлено судом ЕНА проходил военную службу в Вооруженных Силах РФ по ДД.ММ.ГГГГ, с этой даты был исключен из списков личного состава части, всех видов обеспечения и направлен на воинский учет в военный комиссариат <адрес>.

В связи с предстоящим переездом на постоянное местожительство из <адрес> в <адрес> истцом было написано заявление в Военный комиссариат <адрес> о предоставлении ему и члену ему семьи - супруге- ЕАА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочерям: ЕВН, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ЕАН, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее не использованных воинских перевозочных документов.

В судебном заседании установлено, что воинские перевозочные документы при увольнении со службы истец и члены его семьи не получали, что подтверждается: справкой от ДД.ММ.ГГГГ Военного комиссариата <адрес>, выпиской из приказа командира войсковой части № № от ДД.ММ.ГГГГ, денежным аттестатом, алфавитной картой.

Разрешая спор по существу, оценив в совокупности, имеющиеся в деле доказательства, суд исходит из того, что поскольку сведения об использовании воинских перевозочных документов на проезд и перевоз личного имущества в личном деле истца отсутствуют, данное право он ранее не использовал и доказательств обратного суду не представлено, то ЕНА и члены его семьи имеют право на обеспечение перевозочными документами на проезд и перевозку личного имущества от прежнего места жительства в <адрес> к избранному новому месту жительства в <адрес>.

При этом отказ военного комиссариата <адрес> края в выдаче истцу и членам его семьи перевозочных документов, на момент обращения истца к ним суд не может признать незаконным, так как выписка из приказа командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ написана не корректно, в ней указано о необходимости выдать воинские перевозочные документы формы 1 и 2, и тут же указано о необходимости выдачи справки об их неиспользовании.

Однако данная выписка не может являться основанием к отказу в удовлетворении требований истца о предоставлении ему и членам его семьи воинских перевозочных документов к избранному месту жительства.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковое заявление ЕНА удовлетворить частично.

Обязать Военный комиссариат <адрес> выдать ЕНА и членам его семьи( супруге- ЕАА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочерям: ЕВН, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ЕАН, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, воинские перевозочные документы к избранному месту жительства: формы 1 для оформления пассажирских билетов на проезд авиационным транспортом по маршруту: от аэропорта Хабаровск до аэропорта Москва и от станции Москва до станции Оренбург; формы 2 для перевозки личного имущества по маршруту: от станции Хабаровск-2 до станции Оренбург.

В удовлетворении остальной части иска ЕНА отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>вой суд через Индустриальный районный суд <адрес> путем подачи апелляционной жалобы.

Судья: С. А. Телина