Решение суда № 2-1850/2017

Мотивированное решение изготовлено 03.07.2017.

Дело № 2 – 1850/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 июня 2017 года г. Владивосток

Первореченский районный суд г.Владивостока Приморского края

в составе:

Председательствующего Мироновой Е.А.

при секретаре Курган К.А.,

с участием

ответчика Луговского В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» к ЛВА о взыскании излишне выплаченных денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

    Истец обратился в суд с данным иском указав, что ответчик проходил военную службу в в/части 19288 и исключен из списков личного состава с ДД.ММ.ГГГГ. За период с января 2012 года по февраль 2015 года ответчику со счета ФКУ «ЕРЦ МО РФ» были перечислены денежные средства на общую сумму 124 671,89 руб. в качестве надбавки за выслугу лет от оклада денежного содержания, северной надбавки, районного коэффициента к денежному довольствию, которые являются излишне выплаченными. Даная задолженность сформировалась при расчете денежного довольствия за февраль 2016 года после отражения в СПО «Алушта» сведений о выслуге лет ответчика для выплаты надбавки с января 2012 года. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ календарная выслуга лет ответчика составляла 21 год 10 месяцев, в связи с чем ему к выплате полагалась ежемесячная надбавка за выслугу лет в размере 30% оклада денежного содержания. Право на получение надбавки за выслугу лет в размере 40 % у ответчика возникло лишь с ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, за период с января 2012 года по февраль 2015 года ответчику со счета истца были перечислены денежные средства, которые ему не полагались и были выплачены излишне. О факте необоснованной выплаты истцу стало известно в феврале 2016 года после внесения в СПО «Алушта» сведений о служебно-правовом положении ответчика. Просит суд взыскать с ЛВА в пользу ФКУ «ЕРЦ МО РФ» денежные средства в сумме 124 671,89 руб.

    В судебное заседание представитель истца не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик с требованиями не согласился указав, что его выслуга на ДД.ММ.ГГГГ составляла более 25 лет, что также следует из приказа об увольнении где указано, что по состоянию на май 2015 год у него имелся календарный стаж 25 лет 02 месяца, а в льготном исчислении 36 лет 03 месяца. Полагает, что при определении размера надбавки должен браться стаж в льготном исчислении. Кроме того, в удовлетворении иска просит отказать в связи с пропуском срока исковой давности.

Выслушав доводы ответчика, изучив материалы дела, оценив в совокупности все представленные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Из материалов дела следует, что ЛВА проходил военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации в звании старшего прапорщика войсковой части 19288, исключен из списков личного состава ДД.ММ.ГГГГ и снят со всех видов обеспечения.

Согласно пункту 4 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил РФ, утвержденного Приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, денежное довольствие военнослужащим выплачивается за весь период военной службы, если иное не предусмотрено федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ.

В 2014 году Счетной палатой Российской Федерации проведены контрольные мероприятия «Проверка законности, эффективности и целевого использования средств Федерального бюджета, направленных в 2011-2013 годах и истекшем периоде 2014 года на реформирование и функционирование системы финансового обеспечения Вооруженных Сил РФ», по итогам которой установлено, что в бюджетном учете Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» не учтен причиненный государству ущерб в виде сумм излишне выплаченного денежного довольствия военнослужащим, допущенный по причине изменения ранее введенной кадровыми органами информации в специализированном программном обеспечении «Алушта».

Согласно многочисленным реестрам на зачисление денежных средств (денежного довольствия) на карточные счета работников Предприятия, заявкам на кассовый расход, расчетным листкам за период с января 2012 года по февраль 2015 года, а также справке-расчете денежного довольствия, ответчику начислено денежное довольствие за указанный период в размере 124 671,89 рублей в качестве надбавки за выслугу лет.

В силу положений статьи 11 Трудового кодекса РФ трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, на военнослужащих не распространяются.

Согласно пункту 13 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" ежемесячная надбавка за выслугу лет к окладу денежного содержания при выслуге от 15 до 20 лет устанавливается в размере 25%, при выслуге от 20 до 25 лет - 30%, при выслуге 25 лет и более - 40%.

С ДД.ММ.ГГГГ выслуга лет для установления процентной надбавки за выслугу лет исчисляется в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1074 "О порядке исчисления выслуги лет для назначения военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, ежемесячной надбавки за выслугу лет".

Пунктом 2 Правил исчисления выслуги лет для назначения военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, ежемесячной надбавки за выслугу лет, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 1074, определено, что военнослужащим в выслугу лет для назначения надбавки засчитываются в календарном исчислении периоды военной службы в Вооруженных Силах РФ, других войсках, воинских формированиях, органах, а также в создаваемых на военное время специальных формированиях, предусмотренных законодательством РФ.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 524, ранее устанавливающего порядок исчисления выслуги лет для назначения процентной надбавки, также было определено, что выслуга лет исчисляется в календарном, а не льготном исчислении.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ календарная выслуга лет ответчика составляла 21 год 10 месяцев, в связи с чем ему к выплате полагалась ежемесячная надбавка за выслугу лет в размере 30% денежного содержания, а право на получение надбавки за выслугу лет в размере 40 %; у ответчика возникло лишь с ДД.ММ.ГГГГ.

Соответственно за период с января 2012 года по февраль 2015 году ответчику со счета ФКУ «ЕРЦ МО РФ» излишне были перечислены денежные средства в размере 124 671,89 руб. и являются неосновательным обогащением.

Согласно части 1 статьи 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

При этом в силу положений части 2 данной статьи предусмотренные правила применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Учитывая, что главный распорядитель бюджетных средств, действуя в пределах предоставленных ему полномочий, предусмотрел специальный порядок начисления и выплаты денежных средств, возложив данные обязанности на Федеральное казенное учреждение «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации», спорные денежные средства перечислены ответчику именно этим учреждением, сумма неосновательного обогащения подлежит взысканию в пользу Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации».

Вместе с тем, заслуживает внимания заявление ответчика об истечении срока исковой давности.

Согласно п. 1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

В силу п. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Исковое заявление истцом подано в феврале 2017 года.

Требования о взыскании денежных средств истец предъявляет за период с января 2012 года по февраль 2015 года.

Неосведомленность структурных подразделений Министерства обороны РФ и отсутствие должного взаимодействия органов военного управления не может повлечь за собой удовлетворение требований истца по прошествии трехгодичного срока исковой давности.

Риск любой ошибки, допущенной государственным органом, должно нести государство, а не устраняться за счет гражданина.

Истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных истцом требований.

Таким образом, ко взысканию с ответчика подлежат денежные средства, выплаченные за период с февраля 2014 года по февраль 2015 года, что составляют 47 675,88 руб.

В остальной части требования удовлетворению не подлежат.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 1 630 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» к ЛВА о взыскании излишне выплаченных денежных средств – удовлетворить частично.

    Взыскать с ЛВА в пользу Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» излишне выплаченные денежные средства в размере 47 675,88 рублей.

    В удовлетворении остальной части требований отказать.

Взыскать с ЛВА госпошлину в доход местного бюджета в размере 1 630,00 руб.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Первореченский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий