Решение суда о взыскании излишне выплаченных денежных средств № 2-2348/2017 ~ М-2060/2017

Дело № 2-2348/2017

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

16 августа 2017 года г.Хабаровск

Железнодорожный районный суд г.Хабаровска в составе:

председательствующего – судьи Черниковой Е.В.,

при секретаре Ковальчук А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» к Федорченко ФИО4 о взыскании излишне выплаченных денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации (далее – ФКУ «ЕРЦ МО РФ») обратилось в Железнодорожный районный суд г.Хабаровска с иском к Федорченко Н.В. о взыскании излишне выплаченных денежных средств, мотивируя тем, что младший сержант Федорченко Н.В. проходил военную службу в войсковой части 42838, исключен из списков личного состава части с 21.12.2016г. В период с сентября 2012г. по декабрь 2016г. ответчику со счета ФКУ «ЕРЦ МО РФ» были перечислены денежные средства в размере 181773,97 руб., которые являются излишне выплаченным денежным довольствием по 5 тарифному разряду, которому соответствует оклад по воинской должности в размере 15000 руб., за период с 01.09.2012г. по 31.12.2016г. Произведенные выплаты подтверждаются расчетными листами за указанный период, а также заявками на кассовый расход и реестрами на зачисление денежных средств. Данная задолженность сформировалась в декабре 2016г. после внесения должностными лицами кадровых органов в СПО «Алушта» (программа расчета денежного довольствия военнослужащих) сведений о об установлении ответчику с 01.09.2012г. к выплате денежного довольствия по 4 тарифному разряду, которому соответствует оклад по воинской должности в размере 13000 руб. (с учетом принятых уточнений текста искового заявления). Излишне выплаченные денежные средства в размере 181773,97 руб. подлежат возврату в государственный бюджет исходя из следующего. Выплаты, составляющие денежное довольствие военнослужащих, осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 07.11.2011г. № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» (далее - Закон о денежном довольствии) и Порядком обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденным приказом Министра обороны РФ от 30.12.2011г. № 2700. В соответствии с ч. 2 ст. 2 Закона о денежном довольствии денежное довольствие военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью, которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащего, и из ежемесячных и иных дополнительных выплат. В соответствии с п.14 Порядка военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, оклады по воинским должностям выплачиваются по типовым воинским должностям в размерах, установленных Постановлением Правительства РФ от 05.12.2011г. № 992 «Об установлении окладов денежного содержания военнослужащих, проходящих военную службу по контракту», и по нетиповым воинским должностям в размерах, установленных Министром обороны РФ, в зависимости от тарифного разряда, установленного по занимаемой воинской должности. Перечень указанных тарифных разрядов приведен в приложении № 3 к данному Порядку. Согласно п.16 Порядка, оклады по воинским должностям согласно тарифным разрядам, указанным в штатах воинских частей, выплачиваются военнослужащим со дня вступления в исполнение обязанностей по воинским должностям. Согласно сведениям единой базы данных, введенным должностными лицами кадрового органа МО РФ в декабре 2016г., Федорченко Н.В. с сентября 2012г. проходил военную службу на должности, которой соответствует 4 тарифный разряд, с окладом по занимаемой воинской должности 13000 руб. Поскольку в соответствии с разделом III и IV Порядка ежемесячные и иные дополнительные выплаты исчисляются из оклада военнослужащего в соответствии с присвоенным воинским званием и / или оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью, установленных на день выплаты, в связи с чем при изменении размера окладов данные выплаты также подлежат перерасчету. Таким образом, у ответчика отсутствовало право на получение с 01.09.2012г. по 31.12.2016г. денежного довольствия с учетом оклада по воинской должности в размере 15000 руб. (которое соответствует 5 тарифному разряду), в связи с чем перечисленные со счета ФКУ «ЕРЦ МО РФ» денежные средства в размере 181773,97 руб. не полагались ему по закону и были выплачены излишне. Поскольку Федорченко Н.В. за период с 01.09.2012г. по 31.12.2016г. установлен оклад по воинской должности в размере 13000 руб., но было выплачено денежное довольствие с учетом оклада по воинской должности в размере 15000 руб., то выплата, произведенная ФКУ «ЕРЦ МО РФ», в размере 181773,97 руб. является излишней и не полагается ему по закону. При этом выплата указанной суммы не явилась следствием ошибочных действий ФКУ «ЕРЦ МО РФ», а произошла по причине нарушения алгоритма расчета денежного довольствия, поскольку все данные в СПО «Алушта» вводят кадровые органы, и расчетный центр не обладает сведениями о составе и размере денежного довольствия каждого военнослужащего (в ФКУ «ЕРЦ МО РФ» не поступают ни приказы, ни штат). В соответствии с уставом ФКУ «ЕРЦ МО РФ» и «Временным порядком взаимодействия органов военного управления в ходе работ по обеспечению расчета денежного довольствия, заработной платы» ФКУ «ЕРЦ МО РФ» осуществляет лишь расчет и перечисление денежных средств исходя из имеющихся на дату расчета сведений в СПО «Алушта» по каждому военнослужащему. Таким образом, денежные средства подлежат возврату ФКУ «ЕРЦ МО РФ» как излишне выплаченные. При этом, перечисление денежного довольствия в большем размере при изложенных обстоятельствах противоречит действующему законодательству и нарушает законные права и интересы государства. Требование о возврате не полагавшихся по закону денежных средств, выплаченных военнослужащему, направлено также на своевременное и справедливое финансовое обеспечение военнослужащих МО РФ, сбалансированность и стабильность бюджетной системы РФ и является одним из способов контроля Министра обороны РФ за целевым расходованием бюджетных средств в соответствии с его компетенцией. Таким образом, возврат излишне выплаченных денежных средств направлен, в том числе, на обеспечение стабильности, целостности и сбалансированности бюджетной системы РФ. На основании изложенного, ФКУ «ЕРЦ МО РФ» просит суд взыскать с Федорченко Н.В. денежные средства в сумме 181773,97 руб. как излишне выплаченные.

В судебное заседание представитель истца не явился, о дате и времени судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца, в случае неявки ответчика в порядке заочного производства.

Ответчик Федорченко Н.В. в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, от получения судебной повестки через почтовое отделение связи уклонился, возражений против иска не представил, с ходатайством об отложении судебного заседания в суд не обращался. На основании ст. 233 ГПК РФ суд считает возможным, с согласия представителя истца, рассмотреть дело в отсутствие ответчика Федорченко Н.В. в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица Войсковой части 42838 в зал суда не явился, о дне и времени рассмотрения делу уведомлен надлежащим образом. Суд полагает возможным рассмотреть дела в отсутствие представителя третьего лица.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 37 Конституции РФ, каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации.

В соответствии со ст. 10 ФЗ «О статусе военнослужащих» право на труд военнослужащие реализуют путем прохождения ими военной службы.

Судом установлено, что ответчик Федорченко Н.В. с <данные изъяты>. Согласно выписке из Приказа Министра обороны РФ № от 07.12.2012г., ФИО1 установлен оклад по воинской должности в размере 13000 руб. в месяц (4 тарифный разряд), ежемесячная денежная надбавка за выслугу лет в размере 15% к окладу денежного содержания, процентная надбавка за выслугу лет в отдаленной местности (за стаж 10 лет 09 дней) – 30 % к денежному довольствию, районный коэффициент – 1,2 к денежному довольствию.

19.12.2016г. младший сержант Федорченко Н.В. уволен с военной службы в запас по собственному желанию на основании выписки из приказа командующего 11 армией Военно-воздушных сил и противовоздушной обороны округа по личному составу 02.02.2016г. №.

Выплаты, составляющие денежное довольствие военнослужащих, осуществляются в соответствии с ФЗ от 07.11.2011г. № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», согласно ч. 2 ст. 2 которого денежное довольствие военнослужащего, проходящего военную службы по контракту, состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью, которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащего, и из ежемесячных и иных дополнительных выплат.

На основании ч. 28 ст. 2 ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», в период нахождения военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, в распоряжении командира (начальника), ему выплачивается оклад по воинскому званию, оклад по последней занимаемой воинской должности и ежемесячная надбавка за выслугу лет в порядке, предусмотренном руководителем федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба.

В судебном заседании установлено, что в период военной службы с ДД.ММ.ГГГГ. ответчику Федорченко Н.В. ежемесячно со счета ФКУ «ЕРЦ МО РФ» начислялось и выплачивалось денежное довольствие по 5 тарифному разряду, которому соответствует оклад по воинской должности 15000 руб., всего в общей сумме 181773,97 руб., что подтверждается расчетными листами за указанный период времени.

В соответствии с ч. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного Кодекса.

На основании ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 07.11.2011г. № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» денежное довольствие военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью, которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащего, и из ежемесячных и иных дополнительных выплат.

В соответствии с п.14 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного Приказом Министра обороны РФ от 30.12.2011г. № военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, оклады по воинским должностям выплачиваются по типовым воинским должностям в размерах, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.12.2011г. № «Об установлении окладов денежного содержания военнослужащих, проходящих военную службу по контракту», и по нетиповым воинским должностям в размерах, установленных Министром обороны Российской Федерации, в зависимости от тарифного разряда, установленного по занимаемой воинской должности.

Перечень указанных тарифных разрядов приведен в приложении № к вышеуказанному Порядку, согласно п.16 которого оклады по воинским должностям согласно тарифным разрядам, указанным в штатах воинских частей, выплачиваются военнослужащим со дня вступления в исполнение обязанностей по воинским должностям.

Согласно сведениям единой базы данных, введенным должностными лицами кадрового органа МО РФ в декабре 2016г., ответчик ФИО1 с сентября 2012г. проходил военную службу на должности, которой соответствует 4 тарифный разряд, с окладом по занимаемой воинской должности 13000 руб.

Поскольку в соответствии с разделом III и IV Порядка ежемесячные и иные дополнительные выплаты исчисляются из оклада военнослужащего в соответствии с присвоенным воинским званием и / или оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью, установленных на день выплаты, в связи с чем при изменении размера окладов данные выплаты также подлежат перерасчету.

Таким образом, у ответчика Федорченко Н.В. отсутствовало право на получение с 01.09.2012г. по 31.12.2016г. денежного довольствия с учетом оклада по воинской должности в размере 15000 руб. (которое соответствует 5 тарифному разряду).

Согласно представленной справке-расчету, за период с сентября 2012г. по декабрь 2016г. ответчиком Федорченко Н.В. излишне получены денежные средства в размере 181773,97 руб.

На основании ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчиком установленные судом обстоятельства не опровергнуты, доказательства, опровергающие доводы истца и произведенный им расчет, не представлены. В связи с чем исковые требования ФКУ «ЕРЦ МО РФ» о взыскании с ответчика излишне выплаченных денежных средств в сумме 181773,97 руб. подлежат удовлетворению как законные и обоснованные.

На основании ст. 103 ГПК РФ с ответчика Федорченко Н.В. подлежит взысканию государственная пошлина пропорционально размеру удовлетворенной части исковых требований.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Иск Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» удовлетворить.

Взыскать с Федорченко ФИО5 в пользу Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» излишне выплаченные денежные средства в размере 181773 рубля 97 копеек.

Взыскать с Федорченко ФИО6 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования Городского округа «Город Хабаровск» в размере 4835 рублей 47 копеек.

Заочное решение может быть отменено Железнодорожным районным судом г.Хабаровска по письменному заявлению ответчика в указанный суд, поданному в течение семи дней со дня вручения копии заочного решения.

Решение может быть также обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Железнодорожный районный суд <адрес> в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

В окончательной форме заочное решение принято 22.08.2017г.

Судья Е.В.Черникова