Решение суда о восстановлении на работе, оплате времени вынужденного прогула, взыскании компенсации морального вреда № 2-1581/2017 ~ М-1368/2017

                            Дело № 2-1581/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Октябрьский районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Пироговой М.А., при секретаре Бейсекеевой А.Х., с участием военного прокурора Омского гарнизона Иксанова Р.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске

16 мая 2017 года

дело по иску ФИО8 к Федеральному государственному унитарному предприятию «Главное управление специального строительства по территории Сибири при Федеральном агентстве специального строительства» о восстановлении на работе, оплате времени вынужденного прогула, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Щелканов А.И. обратился в суд с названным иском, указав в обоснование требований следующее. ДД.ММ.ГГГГ года между ним и ответчиком был заключен срочный трудовой договор № № на период реконструкции и технического перевооружения ПО «Полет» - филиала ФГУП «ГКНПЦ им. М.В.Хруничева», сроком до ДД.ММ.ГГГГ года. ДД.ММ.ГГГГ года были подписаны дополнительные соглашения, согласно которым работник считается принятым с даты заключения трудового договора на период выполнения субподрядных работ по реконструкции и техническому перевооружению <данные изъяты> для серийного изготовления ракет-носителей «Ангара» № № от ДД.ММ.ГГГГ года, в том числе до завершения работ (этапов и (или) консервации объекта (ов) строительства) в рамках заключенного договора. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ года в связи с завершением строительства истец уволен с ДД.ММ.ГГГГ года. Считает увольнение незаконным. Просил суд восстановить его на работе, взыскать оплату вынужденного прогула, компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей.

В судебном заседании истец Щелканов А.И. исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика ФГУП «ГУССТ № 9 при Спецстрое России» - Антохина А.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что в настоящее время в связи с отсутствием финансирования работы на объекте <данные изъяты>» не проводятся. Считает, что увольнение истца произведено правомерно, в соответствии с нормами действующего трудового законодательства, на основании приказа № № от ДД.ММ.ГГГГ года «О завершении работ по объектам» ФГУП «ГУССТ № 9 при Спецстрое России».

Выслушав участников процесса, заключение прокурора, полагавшего что исковые требования не подлежат удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 14 ноября 2011 года № 2016-р Спецстрой России и входящие в его состав воинские формирования являются единственными исполнителями финансируемых за счет средств федерального бюджета подрядных работ по строительству, реконструкции и техническому перевооружению предприятий, находящихся в ведении Роскосмоса.

ДД.ММ.ГГГГ года между ФГУП «Оптово-посредническое предприятие «Спецстройсервис» при Федеральном агентстве специального строительства» и ФГУП «Главное управление специального строительства по территории Сибири при Федеральном агентстве специального строительства» был заключен договор на выполнение субподрядных работ № № по реконструкции и техническому перевооружению <данные изъяты>» для серийного изготовления ракет-носителей «Ангара», по адресу: <адрес>, по условиям генподрядчик осуществляет финансирование работ по договору, контроль за выполнением работ и оказывает необходимое содействие субподрядчику в выполнении им принятых по договору обязательств. Субподрядчик осуществляет строительно-монтажные работы, необходимые для подготовки объекта к вводу в эксплуатацию в соответствии с проектной и рабочей документацией и другими условиями договора, обязуется выполнить работы в соответствии с условиями договора на свой риск собственными и (или) привлеченными силами и средствами. Цена договора составляет <данные изъяты> рублей. Датой начала работ является ДД.ММ.ГГГГ года, датой окончания работ - день подписания итогового акта приемки законченного строительства объекта приемочной комиссией ДД.ММ.ГГГГ года. Сторонами согласованы все условия договора, а также график производства работ, протокол соглашения о договорной цене, перечень документов, представляемых субподрядчиком, акт сверки расчетов, перечень и график передачи генподрядчиком проектно-сметной документации, форма акта приемки оказанных генподрядных услуг, являющихся неотъемлемой частью договора.

ДД.ММ.ГГГГ года дополнительным соглашением № № к названному договору на выполнение субподрядных работ по реконструкции и техническому перевооружению <данные изъяты> для серийного изготовления ракет-носителей «Ангара» сторонами ФГУП «Спецстройсервис» при Федеральном агентстве специального строительства» и ФГУП «Главное управление специального строительства по территории Сибири при Федеральном агентстве специального строительства» согласована стоимость договора в размере <данные изъяты> рублей, в связи с уменьшением объема и стоимости работ, уточнением видов работ. Датой начала работ является ДД.ММ.ГГГГ года, датой окончания работ - день подписания итогового акта приемки законченного строительства объекта приемочной комиссией ДД.ММ.ГГГГ года. Субподрядчик в целях обеспечения своих гарантийных обязательств перечисляет генподрядчику гарантийный депозит в размере <данные изъяты> рублей. Сторонами согласованы все условия договора, а также график производства работ, протокол соглашения о договорной цене, справка о стоимости выполненных работ и затрат, являющихся неотъемлемой частью договора.

Дополнительным соглашением № № к поименованному договору на выполнение субподрядных работ по реконструкции и техническому перевооружению <данные изъяты>» для серийного изготовления ракет-носителей «Ангара» сторонами ФГУП «Спецстройсервис» при Федеральном агентстве специального строительства» и ФГУП «Главное управление специального строительства по территории Сибири при Федеральном агентстве специального строительства» согласована стоимость договора в размере <данные изъяты> рублей, в связи с увеличением объема и стоимости работ, уточнением видов работ, продлением сроков работ. Датой начала работ является ДД.ММ.ГГГГ года, датой окончания работ - день подписания итогового акта приемки законченного строительства объекта приемочной комиссией ДД.ММ.ГГГГ года. Субподрядчик в целях обеспечения своих гарантийных обязательств перечисляет генподрядчику гарантийный депозит в размере <данные изъяты> рублей. Сторонами согласованы все условия договора, а также график производства работ, протокол соглашения о договорной цене, являющихся неотъемлемой частью договора. Однако протокол разногласий ФГУП «Спецстройсервис» при Федеральном агентстве специального строительства» не подписан.

Согласно заключенного сторонами трудового договора № № от ДД.ММ.ГГГГ года, приказа № № от ДД.ММ.ГГГГ года, Щелканов А.И. принят в филиал СМУ 916 ФГУП «ГУССТ № 9 при Спецстрое России» на должность главного механика отдела механизации и энергетики на период реконструкции и технического перевооружения <данные изъяты>».

ДД.ММ.ГГГГ года дополнительным соглашением изменена дата окончания срока действия трудового договора. Работник считается принятым с даты заключения трудового договора на период выполнения работ в рамках договора на выполнение субподрядных работ по реконструкции и техническому перевооружению <данные изъяты>» для серийного изготовления ракет-носителей «Ангара» № № от ДД.ММ.ГГГГ года, в том числе до завершения работ (этапов работ и (или) консервации объекта (ов) строительства) в рамках заключенного договора.

Дополнительным соглашением работнику с ДД.ММ.ГГГГ года установлена доплата в размере 30 % от оклада <данные изъяты> рублей за выполнение в пределах установленной ему нормальной продолжительности рабочего времени дополнительных обязанностей по должности отсутствующего энергетика отдела механизации и энергетика филиала СМУ 916 ФГУП «ГУССТ № 9 при Спецстрое России» на период временной нетрудоспособности Савченко А.Н.

Дополнительным соглашением работнику с ДД.ММ.ГГГГ года установлена доплата в размере 30 % от оклада <данные изъяты> рублей за выполнение в пределах установленной ему нормальной продолжительности рабочего времени дополнительных обязанностей по должности отсутствующего энергетика отдела механизации и энергетика филиала СМУ 916 ФГУП «ГУССТ № 9 при Спецстрое России» до замещения вакантной должности.

ДД.ММ.ГГГГ года начальник ФГУП «Спецстройсервис» при Спецстрое России» уведомлен о вынужденной ситуации ФГУП «ГУССТ № 9 при Спецстрое России» приостановить строительно-монтажные работы с ДД.ММ.ГГГГ года на объекте <данные изъяты>» в виду отсутствия финансирования, наличия задолженности ФГУП «Спецстройсервис при Спецстрое России» за выполненные работы.

ДД.ММ.ГГГГ года приказом № 26 «О завершении работ по объектам» руководителю СМУ 916 филиала ФГУП «ГУССТ № 9 при Спецстрое России» приказано подготовить мероприятия по организации передачи объекта реконструкции (ГК № № от ДД.ММ.ГГГГ года и договор субподряда № № от ДД.ММ.ГГГГ года) и объекта капитального строительства (ГК № № от ДД.ММ.ГГГГ года, договор субподряда № № от ДД.ММ.ГГГГ года) генеральной подрядной организации и заказчику в срок до ДД.ММ.ГГГГ года; в срок до ДД.ММ.ГГГГ года подготовить списки сотрудников подлежащих высвобождению в связи с завершением работ на указанных объектах и списки сотрудников, которые будут задействованы по передаче объектов, провести инвентаризацию имущества и НЗП, в соответствии с трудовым законодательством прекратить трудовые отношения с высвобождаемыми сотрудниками филиалов принятых на срок строительства указанных объектов.

ДД.ММ.ГГГГ года приказом № № «О приостановке работ по объекту» руководителю СМУ 916 филиала ФГУП «ГУССТ № 9 при Спецстрое России» приказано подготовить мероприятия по организации передачи объекта капитального ремонта (ГК № № от ДД.ММ.ГГГГ года, договор субподряда № № от ДД.ММ.ГГГГ года) военного городка № № г. Омск, Омской области генеральной подрядной организации и заказчику в срок до ДД.ММ.ГГГГ года. В срок до ДД.ММ.ГГГГ года подготовить списки сотрудников подлежащих высвобождению в связи с завершением работ на указанных объектах и списки сотрудников, которые будут задействованы в мероприятиях по передаче объектов. Для передачи товарно-материальных ценностей, основных средств и незавершенного производства провести инвентаризацию имущества и НЗП, находящегося на объектах по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года, в состав комиссии по передаче НЗП в обязательном порядке включить представителей заказчика и генерального подрядчика. В соответствии с трудовым законодательством прекратить трудовые отношения с высвобождаемыми сотрудниками филиалов принятых на срок строительства указанных объектов.

ДД.ММ.ГГГГ года руководитель проекта № № отдела управления проектами № № ФГУП «Спецстройсервис» при Спецстрое России» уведомлен о вынужденной ситуации СМУ № 916 ФГУП «ГУССТ № 9 при Спецстрое России» приостановить строительно-монтажные работы с ДД.ММ.ГГГГ года на объекте <данные изъяты>» в виду отсутствия финансирования.

ДД.ММ.ГГГГ года ФГУП «ГУССТ № 9 при Спецстрое России» истцу вручено уведомление об истечении срока действия трудового договора ДД.ММ.ГГГГ года с перспективой дальнейшего увольнения в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса РФ в связи с завершением работ по объекту «Реконструкция и техническое перевооружение <данные изъяты>» для серийного изготовления ракет – носителей «Ангара». При составлении уведомления работодатель руководствовался приказом от ДД.ММ.ГГГГ года № 26 «О завершении работ по объектам» и приказом № № «О приостановке работ по объекту».

ДД.ММ.ГГГГ года издан приказ № № о прекращении трудового договора с ДД.ММ.ГГГГ года с работником филиала СМУ № 916 ФГУП «ГУССТ № 9 при Спецстрое России» главным механиком отдела механизации и энергетики по п. 2 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса РФ по истечению срока трудового договора.

С приказом об увольнении истец ознакомился ДД.ММ.ГГГГ года.

Представителем ответчика представлен расчет среднего заработка Щелканова А.И. за расчетный период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, среднедневной заработок составил <данные изъяты> рублей, истец с указанным размером согласился.

С увольнением истец не согласна, что послужило основанием для обращения в суд с рассматриваемым иском.

Исковые требования о восстановлении истца на работе не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 16 Трудового кодекса РФ трудовые отношения между работником и работодателем возникают на основании трудового договора, заключаемого им в соответствии с настоящим Кодексом, а также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

Согласно статьи 58 Трудового кодекса РФ срочный трудовой договор заключается, когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом характера предстоящей работы или условий ее выполнения, а именно в случаях, предусмотренных частью первой статьи 59 настоящего Кодекса. В случаях, предусмотренных частью второй статьи 59 настоящего Кодекса, срочный трудовой договор может заключаться по соглашению сторон трудового договора без учета характера предстоящей работы и условий ее выполнения.

Запрещается заключение срочных трудовых договоров в целях уклонения от предоставления прав и гарантий, предусмотренных для работников, с которыми заключается трудовой договор на неопределенный срок.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», решая вопрос об обоснованности заключения с работником срочного трудового договора, следует учитывать, что такой договор заключается, когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом характера предстоящей работы или условий ее выполнения, в частности в случаях, предусмотренных частью первой статьи 59 ТК РФ, а также в других случаях, установленных Кодексом или иными федеральными законами (часть вторая статьи 58, часть первая статьи 59 ТК РФ). В соответствии с частью второй статьи 58 ТК РФ в случаях, предусмотренных частью второй статьи 59 Кодекса, срочный трудовой договор может заключаться без учета характера предстоящей работы и условий ее выполнения. При этом необходимо иметь в виду, что такой договор может быть признан правомерным, если имелось соглашение сторон (часть вторая статьи 59 ТК РФ), т.е. если он заключен на основе добровольного согласия работника и работодателя. Если судом при разрешении спора о правомерности заключения срочного трудового договора будет установлено, что он заключен работником вынужденно, суд применяет правила договора, заключенного на неопределенный срок.

Абзац 6 части 1 статьи 59 Трудового кодекса РФ предусматривает возможность заключения срочного трудового договора для проведения работ, выходящих за рамки обычной деятельности работодателя (реконструкция, монтажные, пусконаладочные и другие работы), а также работ, связанных с заведомо временным (до одного года) расширением производства или объема оказываемых услуг.

В силу статьи 79 Трудового кодекса РФ срочный трудовой договор прекращается с истечением срока его действия. О прекращении трудового договора в связи с истечением срока его действия работник должен быть предупрежден в письменной форме не менее чем за три календарных дня до увольнения, за исключением случаев, когда истекает срок действия срочного трудового договора, заключенного на время исполнения обязанностей отсутствующего работника.

Судом при рассмотрении дела не установлено обстоятельств, свидетельствующих о понуждении истца к заключению именно срочного трудового договора, истцом дополнительное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ года о сроке действия трудового договора подписано без каких-либо замечаний и возражений, в связи с чем у работодателя имелись предусмотренные законом основания для расторжения срочного трудового договора, заключенного с истцом, после завершения работ (этапов работ и (или) консервации объекта строительства) в рамках заключенного Договора субподряда на выполнение субподрядных работ по реконструкции и техническому перевооружению «ПО «Полет».

Истечение срока действия срочного трудового договора (п. 2 ч. 1 ст. 77 ТК РФ) является объективным событием, наступление которого не зависит от воли работодателя, а потому увольнение работника по данному основанию отнесено к общим основаниям прекращения трудового договора. Работник, давая согласие на заключение трудового договора в предусмотренных законом случаях на определенный срок, знает о его прекращении по истечении заранее оговоренного периода, либо в связи с наступлением конкретного события с которым связано его окончание.

Истец, давая согласие на заключение трудового договора на определенный срок, знала о возможности его прекращения в связи с выполнением определенной работы, для выполнения которой он был заключен, поскольку лично подписывала данный договор и дополнительные соглашения к нему, согласилась на исполнение трудовых обязанностей на оговоренных в срочном трудовом договоре условиях. Об изменении условия о срочном характере договора истец к ответчику в период работы истец не обращалась.

Исходя из должностных обязанностей, главный механик отдела механизации и энергетики филиала СМУ-916 ФГУП «ГУССТ № 9 при Спецстрое России» обеспечивает бесперебойную и техническую правильную эксплуатацию и надежную работу приборов и оборудования, повышение ее сменности, содержание в работоспособном состоянии на требуемом уровне точности, организует разработку планов (графиков) осмотров, испытаний и профилактических ремонтов оборудования в соответствии с положениями Единой системы планово-предупредительного ремонта, утверждает эти планы и контролирует их выполнение, обеспечивает техническую подготовку производства, согласовывает планы (графики) с подрядными организациями, привлекаемыми для проведения ремонтных работ, своевременно обеспечивает их необходимой технической документацией, участвует в составлении титульных списков на капитальный ремонт, организует работу по учету наличия и движения оборудования, составлению и оформлению технической и отчетной документации, руководит разработкой нормативных материалов по ремонту оборудования, расходу материалов на ремонтно-эксплуатационные нужды, составлением смет на проведение ремонтов, оформлением заявок на приобретение материалов и запасных частей, необходимых при эксплуатации оборудования, организует межремонтное обслуживание, своевременный и качественный ремонт и модернизацию оборудования, работу по повышению его надежности и долговечности, технический надзор за состоянием, содержанием, ремонтом зданий и сооружений, обеспечивает рациональное использование материалов на выполнение ремонтных работ, принимает участие в подготовке предложений по аттестации, рационализации, учету и планированию рабочих мест, по модернизации оборудования, реконструкции, техническому перевооружению предприятия, внедрению средств комплексной механизации и автоматизации технологических процессов, охраны окружающей среды, в разработке планов повышения производства, организует проведение инвентаризации производственных основных средств, определяет устаревшее оборудование, объекты, требующие капитального ремонта, и устанавливает очередность производства ремонтных работ, участвует в экспериментальных, наладочных и других работах по внедрению и освоению новой техники, в испытаниях оборудования, в приемке нового и вышедшего из ремонта оборудования, реконструируемых зданий и сооружений и др.

Поскольку в судебном заседании установлено, что на строительном объекте <данные изъяты>» не ведутся строительные работы, на время выполнения которых истец был принят на должность главного механика отдела механизации и энергетики филиала СМУ № 916 ФГУП «ГУССТ № 9 при Спецстрое России», увольнение истца в связи с истечением срока трудового договора являлось правомерным.

Доводы истца о том, что на указанном объекте строительства на момент его увольнения ответчиком велись строительные работы, своего подтверждения в судебном заседании не получил.

По запросу суда <данные изъяты>» представлена информация о том, что с ДД.ММ.ГГГГ года работы производятся в рамках государственного контракта № № от ДД.ММ.ГГГГ года, заключенного между <данные изъяты> ФГУП «Спецстройсервис» при Спецстрое России», процент технической готовности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года 95, 42 %. В состав работ по объекту входят работы по реконструкции цехов № №. Поскольку <данные изъяты>» не является стороной по договору субподрядных работ № № от ДД.ММ.ГГГГ года, постольку не владеет информацией об объеме выполненных работ.

Из пояснений самого истца в судебном заседании следует, что его рабочее место в период с ДД.ММ.ГГГГ года включительно находилось в офисном помещении на улице Маяковского в городе Омске, необходимости нахождения на объекте <данные изъяты>» не имелось. За неделю до увольнения он передавал документацию на оборудование.

Исходя из совокупности установленных в судебном заседании обстоятельств, учитывая специфику организации - специализированного федерального государственного унитарного предприятия, уполномоченного выполнять в рамках данного контракта исключительно заказы федерального заказчика и обеспечиваемого лишь федеральным финансированием в соответствии с осуществляемым государственным заказчиками, суд оценивает приказы Управления заказчика капитального строительства Минобороны РФ и регионального заказчика капитального строительства Центрального военного округа о приостановлении работ по строительству вышеуказанного объекта, для исполнения которого был принят истец, в связи с расторжением государственного контракта, послужившего основанием для заключения договора субподряда от ДД.ММ.ГГГГ года, а также тот факт, что работы, для проведения которых истец принимался на работу, более не исполняются и исполняться в связи с расторжением государственного контракта не будут, государственное финансирование как строительства, так и оплаты труда нанятых для осуществления данного строительства работников отсутствует, суд приходит к выводу о том, что увольнение истца в связи с истечением срока трудового договора по пункту 2 части 1 статьи 77 Трудового кодекса является правомерным.

Процедура увольнения ответчиком была соблюдена. Истец в установленный законом срок уведомлен об истечении срока действия трудового договора, расчет при увольнении и трудовую книжку своевременно получил.

Таким образом, поскольку увольнение истца является законным, исковые требования о восстановлении на работе удовлетворению не подлежат.

Исковые требования об оплате вынужденного прогула и компенсации морального вреда являются производными от основного требования о восстановлении на работе, в связи с чем правовых оснований для их удовлетворения также не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования ФИО9 к Федеральному государственному унитарному предприятию «Главное управление специального строительства по территории Сибири при Федеральном агентстве специального строительства» о восстановлении на работе, оплате времени вынужденного прогула, взыскании компенсации морального вреда – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Октябрьский районный суд города Омска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 22 мая 2017 года.

Судья подпись М.А.Пирогова

Решение вступило в законную силу 23 июня 2017 года.