Решение суда о признанииправа постановки на учет и на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения № 02-1741/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 апреля 2016 года Никулинский районный суд г. Москвы в составе судьи Борисова Е.В. при секретаре Аветисяне А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское

дело № 2-1741/16 по иску ** к ФГКУ «**» о признании

права постановки на учет и на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, обязании осуществить определенные действия, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с указанным иском к ответчику, свои требования мотивировав тем, что имеет выслугу лет в системе федеральной противопожарной службы более 20 лет. 07.08.2015 протоколом № ** ему отказано в постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения. Основанием для отказа послужил подпункт 4 пункта 8 статьи 4 ФЗ № 283-Ф3, а именно «в связи с тем, что не истек пятилетний срок со дня совершения выделения доли жилого помещения». Считая данный отказ незаконным, истец просит суд: - признать за ** В.Н. право постановки на учет и на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения на него и членов его семьи; - обязать ответчика поставить ** В.Н. с составом его семьи три человека на учет для предоставления единовременной социальной выплаты с момента подачи заявления - 20 мая 2015 года и произвести единовременную социальную выплату в порядке очередности принятия на учет; - взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины, в размере ** руб., расходы по оплате юридических услуг в размере ** руб.

Истец в судебное заседание не явился, извещен о судебном заседании надлежащим образом, ранее просил рассмотреть настоящее

дело в его

отсутствие, требования иска поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика ** О.А. в судебное заседание явился, исковые требования не признал, просил в их удовлетворении отказать по основаниям, указанным в отзыве на иск.

С учетом требований ст. 167 ГПК РФ и надлежащего извещения лиц, участвующих в деле и не явившихся в судебное заседание, о судебном заседании, мнение иных лиц, участвующих в деле и явившихся в судебное заседание, суд считает возможным рассмотреть настоящее

дело при данной

явке.

Суд, выслушав лиц по делу, явившихся в судебное заседание, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Статьей 4 Федерального закона от 30.12.2012 N 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено, что сотрудник, имеющий общую продолжительность службы в учреждениях и органах не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период государственной службы, в том числе в учреждениях и органах (далее - единовременная социальная выплата) (ч.1).

Пунктом 3 названной статьи определены условия предоставления единовременной социальной выплаты сотруднику в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных соответствующему федеральному органу исполнительной власти, по решению руководителя федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, или уполномоченного им руководителя.

Единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику с учетом совместно проживающих с ним членов его семьи (ч.5).

Сотрудник, который с намерением приобретения права состоять на учете в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты совершил действия, повлекшие ухудшение жилищных условий, и (или) члены семьи которого с намерением приобретения права сотрудником состоять на учете в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты совершили действия, повлекшие ухудшение жилищных условий сотрудника, принимается на учет в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий. К намеренным действиям, повлекшим ухудшение жилищных условий, относятся в том числе действия, связанные с отчуждением жилых помещений или их частей (п. 5 ч. 8).

Пунктом 6 ст. 4 означенного закона порядок и условия предоставления единовременной социальной выплаты определяются Правительством Российской Федерации.

На основании п. 18 «Правил предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам, проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации» норматив общей площади жилого помещения для расчета размера единовременной социальной выплаты устанавливается в следующем размере: а) 33 кв. метра общей площади жилья - на 1 человека; б) 42 кв. метра общей площади жилья - на семью из 2 человек; в) 18 кв. метров общей площади жилья на каждого члена семьи - на семью из 3 и более человек.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ** В.Н. является старшим прапорщиком внутренней службы. На момент обращения к ответчику с заявлением о постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения замещал должность помощника начальника караула специальной пожарно-спасательной части № 2 ** «**».

20.05.2015 истцом подано ответчику заявление о постановке его и членов его семьи (жена ** (**) Т.А. и дочь ** В.В.) на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения на основании ст. 4 Федерального закона от 30.12.2012 N 283-ФЗ.

Согласно выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и с

делок с ним о правах отдельного лица на имеющиеся (имевшиеся)

у него объекты недвижимого имущества от 29.04.2015 № ** супруге исца ** (**) Т.А. принадлежала доля в праве 17/99 на квартиру, расположенную по адресу: **, что соответствует 9,68 кв.м., дата государственной регистрации прекращения права 21.09.2011.

07.08.2015 протоколом № ** истцу отказано в постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения. Основанием для отказа послужил подпункт 4 пункта 8 статьи 4 ФЗ №283-Ф3, а именно «в связи с тем, что не истек пятилетний срок со дня совершения выделения доли жилого помещения».

Приходя к выводу об отказе в удовлетворении заявления в части постановки на учет ответчик исходил из того, что членом семьи ** В.Н.

осуществлены действия по ухудшению жилищных условий, и не прошел пятилетний срок со дня совершения выделения доли жилого помещения.

Вместе с тем данный отказ не основан на номах действующего законодательства, поскольку, в случае наличия в собственности ** (**) Т.А.

указанного объекта недвижимости в виде 17/99 в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: **, что соответствует 9,68 кв.м., или не истечения пятилетнего срока со дня отчуждения указанной доли, истец и члены его семьи право на постановку на учет и на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения не утратили, поскольку согласно п. 2 ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 30.12.2012 N 283-ФЗ единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных соответствующему федеральному органу исполнительной власти, по решению руководителя федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, или уполномоченного им руководителя при условии, что сотрудник является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 квадратных метров.

Поскольку иного жилья на праве собственности и/или на праве пользования у истца и членов его семьи к моменту принятия оспариваемого решения не имелось, то при решении вопроса о постановке истца на учет следовало учитывать учетную норму, установленную «Правилами предоставления единовременной социальной выплаты ….», а именно на истца и членов его семьи (жена ** Т.А. и дочь ** В.В.) согласно нормативу общей площади жилого помещения для расчета размера единовременной социальной выплаты подлежало компенсации 54 кв.м общей площади жилья без учета ранее отчужденного имущества, а также действия члена семьи истца по отчуждению 9,68 кв.м жилого помещения и не истечения пятилетнего срока со дня такого отчуждения.

С учетом указанных обстоятельств у истца к моменту принятия оспариваемого решения от 07.08.2015 имелось право на постановку на указанный учет по компенсации 44,32 кв.м (54 кв.м - 9,68 кв.м), вследствие указанного надлежит признать за ** В.Н. право постановки на учет и на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения на него и членов его семьи из расчета компенсации общей площади жилья в размере 44,32 кв.м, обязать ** поставить ** с составом его семьи три человека: жена ** Т.А. и дочь **, на учет для предоставления единовременной социальной выплаты с момента подачи заявления - 20 мая 2015 года и произвести единовременную социальную выплату компенсации общей площади жилья в размере 44,32 кв.м. в порядке, предусмотренном законом.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, в связи с чем с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы, связанные с оплатой государственной пошлины, в размере 300 руб.

В силу ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

С учетом требований законодательства, характера дела, его сложности, объема выполненной работы, длительности рассмотрения, принципа разумности и справедливости, суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца расходы на оплату юридических услуг в размере 2500 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.56, 67, 167, 193-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ

исковые требования ** к ** о признании права постановки на учет и на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, обязании осуществить определенные действия, взыскании судебных расходов – удовлетворить частично.

Признать за ** на постановку на учет и на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения на него и членов его семьи из расчета компенсации общей площади жилья в размере 44,32 кв.м.

Обязать ** поставить ** с составом его семьи три человека: жена **Т.А.

и дочь ** В.В., на учет для предоставления единовременной социальной выплаты с момента подачи заявления - 20 мая 2015 года и произвести единовременную социальную выплату компенсации общей площади жилья в размере 44,32 кв.м. в порядке, предусмотренном законом.

Взыскать с ** в пользу ** госпошлину в размере 300 руб., расходы на оплату юридических услуг в размере 2500 руб.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Борисов Е.В.