Решение суда о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным № 02-0932/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 февраля 2016 года г. Москва Преображенский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Гасанбековой Л.Г., при секретаре Федоровиче И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-932/16 по иску Томиловой О.В. к ГУ-ГУ ПФР №7 по г.

Москве и Московской области о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным, обязании включить периоды работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

Томилова О.В. обратилась в суд с иском к ГУ-ГУ ПФР №7 по г. Москве и Московской области о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным, обязании включить периоды работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости, указав в обоснование иска, что она обратилась в ГУ – ГУ ПФР № 7 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости, как лицу, осуществляющему творческую работу в должности артиста игры на духовых инструментах. *** года истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого стажа творческой работы в должности артиста игры на духовых инструментах, в соответствии с п. 21 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона №400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях». Ей не были засчитаны в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, оспариваемые периоды ее работы: - с *** года по *** года в должности артиста оркестра (солист оркестра, концертмейстер группы гобоев) в Фонде «Российский национальный оркестр»; - с *** года по *** года в должности солист оркестра- концертмейстер группы гобоев в Учреждении культуры Фонда «Российский национальный оркестр»; - с *** года по *** года в должности артиста оркестра, первый гобой, концертмейстера группы гобоев в Федеральном государственном учреждении культуры «Российском национальном оркестре». В связи с вышеуказанными обстоятельствами истец обратилась в суд с настоящим иском.

Представители истца Томиловой О.В. по доверенности – Б.В.В., Васильев А.А. в судебное заседание явились, исковые требования поддержали в полном объеме.

Представители ответчика ГУ – ГУ ПФР № 7 по г. Москве и Московской области по доверенности – Г.А.И. в судебное заседание явился, иск не признал, представил письменный отзыв на исковое заявление.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, находит иск Томиловой О.В. подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 21 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 года №400- ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности) не менее 15 - 30 лет и достигшим возраста 50 - 55 лет либо независимо от возраста.

Частью 2 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ предусмотрено, что списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 указанной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются 11равигельством Российской Федерации.

Согласно п. 3 постановления Правительства РФ от 16.07.2014г. № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г.

№516.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 16.07.2014г.

№ 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально- зрелищных организациях, применяется Список профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 82 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 28.08.1991г. №447.

Согласно п. 3 указанного Списка, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют артисты, играющие на духовых инструментах (в том числе на старинных духовых народных инструментах) в профессиональных художественных коллективах при стаже творческой работы не менее 25 лет.

Как разъяснено в п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Из правовой позиции, выраженной в п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 г. N 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», следует, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж определенный период его работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности, тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Неисполнение работодателем обязанности по предоставлению индивидуальных сведений персонифицированного учета с кодом льготы в органы пенсионного фонда в порядке и сроки, предусмотренные п.5 ст. 11 Закона РФ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», не может быть вменено в вину истцу и служить основанием к отказу в назначении ей страховой трудовой пенсии по старости.

Как установлено судом и следует из письменных материалов дела решением ГУ- Главного управления Пенсионного фонда РФ № 7 по Москве и Московской области №*** от *** года истцу Томиловой О.В. было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 21 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого стажа творческой работы в должности артиста игры на духовых инструментах.

Томиловой О.В. не были засчитаны в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, периоды ее работы: - с *** года по *** года в должности артиста оркестра (солист оркестра, концертмейстер группы гобоев) в Фонде «Российский национальный оркестр»; - с *** года по *** года в должности солист оркестра-концертмейстер группы гобоев в Учреждении культуры Фонда «Российский национальный оркестр»; - с с *** года по *** года в должности артиста оркестра, первый гобой, концертмейстера группы гобоев в Федеральном государственном учреждении культуры «Российском национальном оркестре».

Согласно ответу на запрос суда из Фонда «Российский национальный оркестра» от ** года №***, Томилова О.В. (*** г.р.) с *** года по *** года работала в Фонде «Российский национальный оркестр» в должности - артист оркестра (солист, концертмейстер группы гобоев), и фактически выполняла обязанности артиста оркестра, играющего на духовом инструменте (гобой). В соответствии с п. 1.10 Устава Фонд «Российский национальный оркестр», утвержден Советом Учредителей Фонда от *** г. единственным структурным подразделением Фонда является профессиональный художественный коллектив - Российский национальный оркестр. В дальнейшем, *** г. была принята новая редакция Устава № **, в соответствии с которой, структурное подразделение было исключено. В указанный период Томилова Ольга Владимировна работала на полную ставку, полный рабочий день, полную рабочую неделю, без совмещения должностей. Стаж является непрерывным, периодов, не подлежащих включению в льготный стаж, не было.

Работа в данной профессии дает право на оформление пенсии за выслугу лет.

согласно закону «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-Ф3 от 17.12.2001г. статья 28, пункт 1, подпункт 12.

Фонд «Российский национальный оркестр» также направил в суд заверенные надлежащим образом копии уставов в редакциях № 5 и № 6, а также указал, что положения о структурных подразделениях, действовавших в период с *** года по *** года и лицевые счета на Томилову О.В. отсутствуют.

Из справки от *** года №11, выданной Фондом «Российский национальный оркестра», следует, что Томилова О.В. (*** г.р.) с *** года по *** года работала в Учреждении культуры Фонда «Российский национальный оркестр» в должности - солист оркестра - концертмейстер группы гобоев, и фактически выполняла обязанности артиста оркестра, играющего на духовом инструменте (гобой). В указанный период Томилова Ольга Владимировна работала на полную ставку, полный рабочий день, полную рабочую неделю, без совмещения должностей. Стаж является непрерывным, периодов, не подлежащих включению в льготный стаж, не было. Работа в данной профессии дает право на оформление пенсии за выслугу лет, согласно закону «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-Ф3 от *** г., статья 28, пункт 1, подпункт 12. Устав организации за указанный период не сохранился. положения о структурных подразделениях отсутствуют ввиду отсутствия самих структурных подразделений, лицевые счета на Томилову О.В. не сохранились.

Оснований не доверять вышеуказанным документам у суда не имеется.

Согласно ст. 12 ГПК РФ, гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем и полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Разрешая исковые требования Томиловой О.В. о признании решения ГУ – ГУ ПФР № 7 по г. Москве и Московской области №*** от *** года об отказе в назначении досрочной страховой пенсии Томиловой О.В. незаконным и об обязании ГУ-ГУ ПФР № 7 по Москве и Московской области включить в стаж Томиловой О.В. дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости как лицу, осуществляющему творческую работу в должности артиста игры на духовых инструментах, оспариваемые периоды работы, оценив собранные по делу доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в указанной части, и полагает необходимым обязать ГУ-ГУ ПФР № 7 по Москве и Московской области включить в стаж Томиловой О.В., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости как лицу, осуществляющему творческую работу в должности артиста игры на духовых инструментах следующие периоды работы: - с *** года по *** года в должности артиста оркестра (солист оркестра, концертмейстер группы гобоев) в Фонде «Российский национальный оркестр»; - 02.07.2003 года по 31.05.2006 года в должности солист оркестра- концертмейстер группы гобоев в Учреждении культуры Фонда «Российский национальный оркестр»; - с 02.07.2003 года по 31.05.2006 года в должности артиста оркестра, первый гобой, концертмейстера группы гобоев в Федеральном государственном учреждении культуры «Российском национальном оркестре», а также признать решение ГУ – ГУ ПФР № 7 по г. Москве и Московской области №*** от *** года об отказе в назначении досрочной страховой пенсии Томиловой О.В. незаконным в вышеуказанной части.

Факт обоснованности вышеуказанных заявленных исковых требований подтвержден в ходе судебного заседания документально, в связи с чем, суд полагает необходимым обязать ответчика включить в специализированный стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости вышеуказанные периоды работы.

В соответствии со ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Разрешая исковые требования Томиловой О.В. об обязании ГУ – ГУ ПФР № 7 по г. Москве и Московской области досрочно назначить Томиловой О.В.

страховую пенсию по старости, как лицу, осуществляющему творческую работу в должности артиста игры на духовых инструментах, суд приходит к выводу о том, что данная пенсия подлежит назначению с момента обращения за ней, с *** года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Иск Томиловой О.В. удовлетворить.

Признать решение ГУ – ГУ ПФР № 7 по г. Москве и Московской области от *** года №***об отказе в назначении досрочной страховой пенсии Томиловой О.В. незаконным в части не включения в стаж Томиловой Ольги Владимировны, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости как лицу, осуществляющему творческую работу в должности артиста игры на духовых инструментах, периодов работы: - с *** года по *** года в должности артиста оркестра (солист оркестра, концертмейстер группы гобоев) в Фонде «Российский национальный оркестр»; - с *** года по *** года в должности солист оркестра-концертмейстер группы гобоев в Учреждении культуры Фонда «Российский национальный оркестр»; - с *** года по *** года в должности артиста оркестра, первый гобой, концертмейстера группы гобоев в Федеральном государственном учреждении культуры «Российском национальном оркестре».

Обязать ГУ-ГУ ПФР № 7 по Москве и Московской области включить в стаж Томиловой О.В., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости как лицу, осуществляющему творческую работу в должности артиста игры на духовых инструментах, периоды работы: - с *** года по *** года в должности артиста оркестра (солист оркестра, концертмейстер группы гобоев) в Фонде «Российский национальный оркестр»; - с *** года по *** года в должности солист оркестра-концертмейстер группы гобоев в Учреждении культуры Фонда «Российский национальный оркестр»; - с *** года по *** года в должности артиста оркестра, первый гобой, концертмейстера группы гобоев в Федеральном государственном учреждении культуры «Российском национальном оркестре».

Обязать ГУ – ГУ ПФР № 7 по г. Москве и Московской области назначить Томиловой О.В. досрочную страховую пенсию по старости как лицу, осуществляющему творческую работу в должности артиста игры на духовых инструментах, с момента обращения за ней, с 08 апреля 2015.

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Полный текст решения изготовлен 25 февраля 2016 года.

Судья Л.Г. Гасанбекова.