Задать вопрос юристу бесплатно
по трудовым спорамБесплатная горячая линия круглосуточно
8 800 200 93 58Цены на услуги по трудовым спорам
Консультация адвоката по трудовым спорам, с опытом работы 15 лет | БЕСПЛАТНО |
Подготовка искового заявления, ходатайства | 2 000 р. |
Стоимость ведения простого дела по трудовым спорам | от 10 000 р. |
Судебная защита (сложное дело) | от 20 000 р. |
Вас консультируют
опытные юристы
Опыт работы по специальности с 2004 года.
Опыт работы по специальности с 2000 года.
Опыт работы по специальности с 2009 года.
Опыт работы по специальности с 2001 года.
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Литвиненко Е.В.
при секретаре Овчинниковой А.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Свешникова А. Б. к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Санкт-Петербургу о признании незаконными приказа № 3199-к от 19.12.2016 в части невыплаты премиального вознаграждения, взыскании премиального вознаграждения, процентов за просрочку выплаты,
УСТАНОВИЛ:
Свешников А.Б. обратился в суд с иском к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Санкт-Петербургу о признании незаконными приказа № 3199-к от 19.12.2016 в части невыплаты премиального вознаграждения за 4 квартал 2016 года, взыскании премиального вознаграждения за 4 квартал 2016 года в размере 21801,6 руб, процентов за просрочку выплаты 436,03 руб, по тем основаниям, что он работает в должности судебного пристава по ОУПДС, премия по итогам 4 квартала 2016 года ему не была выплачена, при этом с 14.11.2016 по 13.12.2016 он исполнял обязанности в отделе организации обеспечения деятельности судов, после 13.12.2016 осуществлял методическую помощь в проведении комплексного зачета в качестве инструктора по огневой подготовке, в том числе проводил занятия с группами судебных приставов в тире, дисциплинарные взыскания у него отсутствовали, в связи с чем лишение премии незаконно.
Свешников А.Б. в судебном заседании просил требования удовлетворить.
Представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Санкт-Петербургу в судебном заседании просила отказать в удовлетворении требований, представлен отзыв (л.д. 26-28).
Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Свешников проходит государственную гражданскую службу в УФССП по Санкт-Петербургу в должности судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов Специализированного отдела оперативного дежурства (группа быстрого реагирования), служебный контракт № 3367 от 22.09.2014, истцу установлено денежное содержание, состоящее, в том числе из премии за выполнение особо важных и сложных заданий в соответствии с Положением, утвержденным приказом представителя нанимателя, размер премий не контрактом не установлен. (л.д. 58-61).
Статьей 129 Трудового кодекса Российской Федерации определено понятие заработной платы (оплаты труда работников), под которым понимается вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Согласно ст. 191 ТК РФ работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии). Данная статья устанавливает перечень поощрений за добросовестный эффективный труд, то есть безупречное выполнение трудовых обязанностей, повышение производительности труда и другие достижения в работе.
В соответствии с частью 2 статьи 50 Федерального закона от 27.07.2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», денежное содержание гражданского служащего состоит из месячного оклада гражданского служащего в соответствии с замещаемой им должностью гражданской службы (далее - должностной оклад) и месячного оклада гражданского служащего в соответствии с присвоенным ему классным чином гражданской службы (далее - оклад за классный чин), которые составляют оклад месячного денежного содержания гражданского служащего (далее - оклад денежного содержания), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат (далее - дополнительные выплаты).
Пунктом 4 части 5 названной статьи установлено, что к дополнительным выплатам, в том числе, относятся премии за выполнение особо важных и сложных заданий, порядок выплаты которых определяется представителем нанимателя с учетом обеспечения задач и функций государственного органа, исполнения должностного регламента (максимальный размер не ограничивается).
Статьей 14 Федерального закона от 27.07.2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» также предусмотрено право гражданского служащего на оплату труда и другие выплаты в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и со служебным контрактом.
В силу п. 2.1 Положения о премировании, оказании материальной помощи, выплате ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия гражданской службы и ежемесячной надбавки за сложность, напряженность и высокие достижения в труде работникам Федеральной службы судебных приставов, утвержденного Приказом директора ФССП России от 08.12.2006 года № 157, федеральным государственным гражданским служащим Федеральной службы судебных приставов выплачиваются премии за выполнение особо важных и сложных заданий.
Пунктом 2.2 названного Положения установлено, что сумма премии конкретному работнику максимальными размерами не ограничивается и определяется в зависимости от личного вклада работника в обеспечение выполнения задач, функций и реализации полномочий, возложенных на ФССП России и ее территориальные органы, степени сложности, важности и качества выполнения работником заданий, эффективности достигнутых результатов, результатов исполнения работником должностного регламента.
В соответствии с п. 2.3.2. Положения о премировании, решение о выплате премии в отношении федеральных государственных гражданских служащих аппарата и структурных подразделений территориальных органов принимается руководителями территориальных органов Федеральной службы судебных приставов - главными судебными приставами субъектов Российской Федерации.
Из служебной записки от 12.12.2016 б/н о премировании сотрудников Специализированного отдела оперативного дежурства по итогам работы за 4 квартал 2016 года начальником указанного отдела определено, что размер денежной премии по итогам работы за 4 квартал 2016 года в отношении Свешникова А.Б. составляет 0% (за фактически отработанное время, низкие показатели).
Задать вопрос юристу бесплатно
по трудовым спорамБесплатная горячая линия круглосуточно
8 800 200 93 58Приказом № 3199-к от 19.12.2016, изданным и.о. руководителем УФССП по Санкт-Петербургу А.Е. Лашковой, определено выплатить премиальное вознаграждение за выполнение особо важных и сложных заданий за счет экономии фонда заработной платы по итогам работы за 4 квартал 2016 года Свешникову А.Б. в размере 0% (за фактически отработанное время, низкие показатели).
Как следует из приказа от 13.10.2016 № 3064-к Свешников А.Б. в период с 26.01.2016 по 05.11.2016 находился в ежегодном оплачиваемом отпуске продолжительность 10 календарных дней.
В этой связи суд приходит к выводу о том, что выполнение истцом функциональных обязанностей в течение меньшего количества дней в квартале, нежели остальными сотрудниками Специализированного отдела оперативного дежурства УФССП Санкт-Петербурга по причине нахождения Свешникова А.Б. в ежегодном оплачиваемом отпуске, подлежит учету при установлении размера премии итогам работы за 4 квартал 2016 года.
Таким образом, у руководителя Управления имелись основания для критической оценки эффективности труда истца.
Также суд учитывает, что как следует из п. п. 5 п. 2 ст. 51 ФЗ РФ от 27.07.2004 года «О государственной гражданской службе Российской Федерации» при формировании фонда оплаты труда федеральных гражданских служащих сверх суммы средств, направляемых для выплаты должностных окладов, предусматриваются следующие средства для выплаты (в расчете на год): премий за выполнение особо важных и сложных заданий - в размере двух окладов денежного содержания.
Приказом от 19.01.2016 № 2616-к О выплате премиального вознаграждения за счет экономии фонда заработной платы по итогам работы за 3 квартал 2016 года Свешникову А.Б. определено выплатить вознаграждение 90% от оклада.
Приказом № 1561-к от 27.06.2016 «О выплате премиального вознаграждения государственным гражданским служащим структурных подразделений УФССП по Санкт-Петербургу за счет экономии фонда заработной платы по итогам работы за май 2016 года» определено выплатить Свешникову А.Б. премиальное вознаграждение за выполнение особо важных и сложных заданий за счет экономии фонда заработной платы по итогам работы за май 2016 года в размере одного оклада денежного содержания.
Приказом № 1254-к от 24.05.2016 «О выплате премиального вознаграждения государственным гражданским служащим структурных подразделений УФССП по Санкт-Петербургу за счет экономии фонда заработной платы по итогам работы за апрель 2016 года» определено выплатить Свешникову А.Б. премиальное вознаграждение за выполнение особо важных и сложных заданий за счет экономии фонда заработной платы по итогам работы за апрель 2016 года в размере 90% оклада.
Приказом № 779-к от 04.04.2016 «О выплате премиального вознаграждения государственным гражданским служащим структурных подразделений УФССП по Санкт-Петербургу за счет экономии фонда заработной платы по итогам работы за 1 квартал 2016 года» определено выплатить Свешникову А.Б. премиальное вознаграждение за выполнение особо важных и сложных заданий за счет экономии фонда заработной платы по итогам работы за 1 квартал 2016 года в размере 100 %.
Таким образом, в 2016 году в соответствии с указанными выше приказами Свешникову А.Б. были выплачены премии за выполнение особо важных и сложных заданий в размере, предусмотренном пп. 5 п. 2 ст. 51 ФЗ № 79-ФЗ, т.е. в размере не менее двух окладов денежного содержания (за 1 квартал 2016 года, за май 2016 года).
Исходя из Положения и анализа ст. 50 ФЗ № 79 от 27 июля 2004 года «О государственной гражданской службе Российской Федерации», и ст. 191 Трудового кодекса Российской Федерации следует, что выплаты стимулирующего характера, устанавливаются работодателем по своему усмотрению, в целях стимулирования работников, и их выплата является его правом, а не обязанностью.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание положения заключенного между сторонами служебного контракта, а также Положения о премировании, оказании материальной помощи, выплате ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия гражданской службы и ежемесячной надбавки за сложность, напряженность и высокие достижения в труде работникам Федеральной службы судебных приставов, которыми обязательный фиксированный размер премий, выплачиваемых работникам ФССП не установлен, а также учитывая, что премия относится к поощрениям, не носит постоянный безусловный характер, ее начисление является правом, а не обязанностью работодателя, суд приходит к выводу о том, что доводы истца об обязанности ответчика выплатить ему премию за 4 квартал 2016 года не имеют под собой правовых оснований, удовлетворению не подлежат, а издание приказа № 3199-к от 19.12.2016 «О выплате премиального вознаграждения государственным служащим аппарата УФССП по Санкт-Петербургу за счет экономии фонда заработной платы по итогам работы за 4 квартал 2016 года», которым Свешникову А.Б. был установлен размер премии 0%, не противоречило действующему законодательству.
Довод истца о том, что он не имел в 2016 году дисциплинарных взысканий, не может служить основанием для удовлетворения исковых требований, поскольку само по себе отсутствие дисциплинарных взысканий не умаляет право работодателя на снижение размера премии или лишение премии, при том, что размер названной премии зависит, в том числе, от личного вклада работника в обеспечение исполнения задач, функций и реализации полномочий, возложенных на ФССП России и ее территориальные органы.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что основания для удовлетворения заявленных Свешниковым А.Б. требований о взыскании премии и компенсации за задержку ее выплаты отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ
Отказать Свешникову А. Б. в удовлетворении требований.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через суд вынесший решение в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: