Решение суда о предоставлении компенсационной выплаты № 2-5000/2017 ~ М-2318/2017

Дело № 2-5000/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Красноярск 14 июня 2017 года

Октябрьский районный суд г. Красноярска

в составе председательствующего судьи Майко П.А.

при секретаре Жидкова О.Б.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства здравоохранения Красноярского края к Денисюк Т.А. о расторжении договора о предоставлении компенсационной выплаты,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском, в котором просить расторгнуть договор от 11.10.2013 года №190 о предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику, обязать ответчика возвратить в краевой бюджет часть ЕКВ в размере 506846,10 руб., неустойку в размере 189560,44 руб..

Представитель истца иск поддержал полностью. Иск обосновывает тем, что условием предоставления суммы ответчику, являлось ее обязательство отработать 5 лет по трудовому договору в условиях сельской местности. Ответчик проработал менее данного срока, а потому истец просит взыскать пропорцианально отработанному времени сумму. Т.к. ответчик не исполнил обязанности, в течении 15 дней, с момента увольнения, вернуть сумму, что предусмотрено договором, истец просит взыскать также неустойку.

Ответчик согласен с иском, указав, что не вернула сумму, ввиду трудного материального положения.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 12.1 статьи 51 Федерального закона от 29 ноября 2010 года N 326-ФЗ "Обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" в 2012 году осуществляются единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам в возрасте до 35 лет, прибывшим в 2011 - 2012 годах после окончания образовательного учреждения высшего профессионального образования на работу в сельский населенный пункт или переехавшим на работу в сельский населенный пункт из другого населенного пункта и заключившим с уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации договор, предусмотренный пунктом 3 части 12.2 данной статьи. В целях осуществления единовременных компенсационных выплат в 2012 году из бюджета Федерального фонда бюджетам территориальных фондов предоставляются иные межбюджетные трансферты из расчета один миллион рублей на одного указанного медицинского работника.

В силу пункта 3 части 12.2 статьи 51 вышеназванного Закона, иные межбюджетные трансферты, предусмотренные частью 12.1 настоящей статьи, предоставляются из бюджета Федерального фонда бюджетам территориальных фондов для последующего их перечисления в течение трех рабочих дней в бюджеты субъектов Российской Федерации при условии принятия высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации нормативных правовых актов, предусматривающих: установление обязанности уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации заключить в порядке, определенном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, с медицинским работником, указанным в части 12.1 настоящей статьи, после заключения им трудового договора с государственным учреждением здравоохранения субъекта Российской Федерации либо с муниципальным учреждением здравоохранения договор, предусматривающий:

а) обязанность медицинского работника работать в течение пяти лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором, заключенным медицинским работником с государственным учреждением здравоохранения субъекта Российской Федерации или муниципальным учреждением здравоохранения;

б) порядок предоставления медицинскому работнику единовременной компенсационной выплаты в размере одного миллиона рублей в течение 30 дней со дня заключения договора с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации;

в) возврат медицинским работником в бюджет субъекта Российской Федерации части единовременной компенсационной выплаты в случае прекращения трудового договора с учреждением, указанным в подпункте "а" настоящего пункта, до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77, пунктами 1, 2 и 4 части первой статьи 81, пунктами 1, 2, 5, 6 и 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному медицинским работником периоду;

г) ответственность медицинского работника за неисполнение обязанностей, предусмотренных договором с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в том числе по возврату единовременной компенсационной выплаты в случаях, указанных в подпункте "в" настоящего пункта.

Из материалов дела следует, что ответчик, как участник федерального социального проекта "Земский доктор", была трудоустроена в МБУЗ Козульская центральная районная больница на должность врача участкового терапевта.

Данное подтверждено трудовым договором №84 от 8.10ж.2013 года и трудовой книжкой ответчика.

11 октября 2013 года Министерством здравоохранения Красноярского края с ней заключен договор N190 от 11.10. 2013 года на предоставление единовременных компенсационных выплат в сумме 1000000 руб..

В силу пункта 2.1.2 названного договора. в случае прекращения трудового договора с учреждением, до истечения пятилетнего срока (за исключением прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части 1 статьи 77, пунктов 1, 2 и 4 части 1 статьи 81, пунктов 1, 2, 5, 6, 7 части 1 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации) медицинский работник обязан в течение 15 дней с даты прекращения трудового договора, перечислить в доход краевого бюджета часть единовременных компенсационных выплат, пропорцианально отработанного времени.

Факт получения компенсационных выплат подтвержден двумя платежными документами на общую сумму 1000000 руб.. Данное обстоятельство также не оспаривается ответчиком.

Согласно приказу от 23 марта 2016 года ответчик уволена с 29 марта 2016 года на основании пункта 3 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации (по собственному желанию).

Статья 451 ГК РФ предусматривает - 1. Существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа. Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях. 2. Если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении, договор может быть расторгнут, а по основаниям, предусмотренным пунктом 4 настоящей статьи, изменен судом по требованию заинтересованной стороны при наличии одновременно следующих условий:

1) в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет;

2) изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота;

3) исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора;

4) из обычаев или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона.

3. При расторжении договора вследствие существенно изменившихся обстоятельств суд по требованию любой из сторон определяет последствия расторжения договора, исходя из необходимости справедливого распределения между сторонами расходов, понесенных ими в связи с исполнением этого договора. 4. Изменение договора в связи с существенным изменением обстоятельств допускается по решению суда в исключительных случаях, когда расторжение договора противоречит общественным интересам либо повлечет для сторон ущерб, значительно превышающий затраты, необходимые для исполнения договора на измененных судом условиях.

Т.к. условием получения и использования единовременной выплаты в размере 1000000 руб., являлось исполнение трудовых обязанностей ответчиком в условиях Козульской районной больницы, в течении 5 лет, данное не было соблюдено ответчиком, то суд полагает, что имеются основания для расторжения договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты.

Также суд полагает требования истца о взыскании суммы, пропорцианально отработанному времени обоснованными и законными, т.к. заключая договор от 11 октября 2013 года на предоставление единовременной компенсационной выплаты, ответчик добровольно приняла на себя обязанность отработать не менее пяти лет по трудовому договору с МБУЗ, а в случае увольнения без уважительных причин до истечения данного срока, возвратить Министерству здравоохранения Красноярского края часть компенсационной выплаты, рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному периоду.

Министерство здравоохранения Красноярского края является надлежащим истцом по делу, т.к. в соответствии с приведенными выше нормативными актами и договором Министерство перечислило на счет ответчицы денежную компенсацию в сумме 1000000 руб. и в силу договора, ответчик, в случае неисполнения условий договора обязана возвратить полученную компенсацию Министерству в доход краевого бюджета.

Определяя размер компенсационной выплаты, подлежащей взысканию с ответчика, суд первой инстанции соглашается с суммой задолженности, определенной истцом в размере 506846,1 руб..

Согласно подробному расчету, представленному в суд, данная сумма рассчитана из количества отработанных ответчиком дней за период с 11.10. 2013 года по 29.3.2016 год (901 день), количества дней за 5 лет - 1827 дней. (901х1827/1000000).

Также суд соглашается с обоснованностью требований истца о возложении на ответчика обязанности выплатить в пользу истца пени, предусмотренные пунктом 3.2 договора от 11.10. 2013 года из расчета 0,1% от суммы подлежащей возврату за каждый день просрочки, т.к. данное условие стороны согласовали в договоре.

Период просрочки составит, с учетом 15 дней, с момента увольнения, Ю на добровольную выплату, с 12 апреля 20116 года.

Однако истец просит взыскать неустойку исходя из периода с 20.4.2016 по 20.3.2017 год, т.е. за 335 дней. Данное не ухудшает положения ответчика.

Размер пени составит 506846,1 х 0,1% х 335 дней= 169793,44 руб.

Доводы ответчика, что истец, злоупотребив своими правами, длительное время не обращался в суд, что привело к значительному увеличению суммы пени, суд признает необоснованными, поскольку истец реализует свое право на обращение в суд по своему усмотрению, обращение истца в суд вызвано неисполнением ответчика своей обязанности по возврату денежных средств, ответчик не была лишена возможности погасить имеющуюся задолженность до предъявления иска в суд, требования предъявлены в пределах срока исковой давности. Сама ответчика знала о своей обязанности, получила уведомление о возврате денег от истца, что следует из ее пояснений в процессе.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Расторгнуть договор №160 от 11.10.2013 года между Министерством здравоохранения Красноярского края и Денисюк Татьяной Александровной о предоставлении единовременной компенсационной выплаты. Взыскать в пользу Министерства здравоохранения Красноярского края с Денисюк Татьяны Александровны 506846,1 руб. единовременную компенсационную выплату, и 189560,44 руб. неустойку.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Красноярска в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме

Председательствующий: Майко П.А.