Решение суда об установлении характера работы с тяжелыми условиями труда № 02-0002/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 сентября 2016 года г. Москва Преображенский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Гасанбековой Л.Г., при секретаре Караевой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское

дело №2-***/16 по иску

Земляникина А. П. к ГУ-ГУ ПФР №7 по г. Москве и Московской области об установлении характера работы с тяжелыми условиями труда, о признании права и назначении пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Земляникин А.П. обратился в суд с иском к ГУ-ГУ ПФР №7 по г. Москве и Московской области об установлении характера работы с тяжелыми условиями труда, о признании права и назначении пенсии по старости, указав в обоснование иска, что он (Земляникин А.П.) родился ****** года в деревне *** района *** (ныне ***). По окончании *** ***-летней школы с *** лет начал трудовую деятельность в *** «*** » ***района *** , 10.11.1976 года призван на действительную военную службу, после увольнения в запас *** года возвратился жить и работать в колхоз «***». На основании решения Правления колхоза от *** года направлен и прошёл обучение на *** курсах по подготовке водителей, работал в колхозе шофером до *** года. В период с *** г. по ****** г. работал слесарем. С ***г. по *** г. обучался без отрыва от производства на курсах электрогазосварщика в Боровском учебно-курсовом комбинате Всероссийского объединения «******». С ****** г. по ****** г. работал в колхозе «***». По достижении *** лет, считая, что проработал на работах с тяжёлыми условиями труда *** лет, общий стаж работы более *** лет и имеет право на досрочное назначение пенсии на льготных условиях, согласно ст. 30 «Сохранение права на досрочное назначение страховой пенсии» Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ в ред. от 29.06.2015 «О страховых пенсиях» и ст. 27 «Сохранение права на досрочное назначение трудовой пенсии» Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-Ф3 (ред. от 28.12.2013, с изм. от 04.06.2014) «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», истец обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации с заявлением от 05.06.2013 года о разъяснении права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда. В ответе Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по *** району ****** № *** от *** года о досрочном назначении трудовой пенсии по старости истцу Земляникину А.П.

было отказано и разъяснено, что согласно Списка N 2 (Постановление Кабинета Министров СССР от *** N *** (ред. от ***Г.) "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение") наименование должности «сварщика» не предусмотрено, по архивной справке период работы указан в качестве «слесаря», то есть идёт совмещение двух профессий, поэтому период работы с *** г. по *** г. не включается в льготный стаж для досрочного назначения пенсии по старости». По мнению истца, отказ в назначении пенсии является необоснованным, в оспариваемый период с *** г. по *** г. я действительно работал в колхозе «***» в качестве *** (всего *** лет и *** месяцев, с учётом времени учёбы в период с ***г. по ***г.). Как указывает истец, он работал и выполнял обязанности «******разряда», ежеквартально проходил инструктаж по технике безопасности по должности «********* разряда», так как обучался и был допущен к работе именно по этой профессии и специальности. Внести исправления во внесудебном порядке невозможно, поскольку колхоз «***» ликвидирован, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ от *** года. Согласно Справке № *** от *** года из Правления сельскохозяйственного производственного кооператива - СПК «***», данных по колхозу «***», о том, что Земляникин А.П. работал ****** разряда ручной *** нет. Согласно Справке №*** от ******года из Правления сельскохозяйственного производственного кооператива - СПК «******», колхоз «***» на основании распоряжения от *** года был реорганизован в племенное колхозное хозяйство - племхоз «***». Племенное коллективное хозяйство «Ковернино» (ОГРН -***), дата постановки на учёт - *** г. в Инспекции Межрайонной налоговой службы России по *** району ******. При обращении в архивный отдел Правления колхоза «***» истцу выдана справка, в которой период работы подтвержден не полностью. Согласно Архивной справке № *** от ***года из Администрации ****** муниципального района, в документах архивного фонда колхоза «***» в книгах учёта расчётов по оплате труда Земляникин А.П. указан по должности «***». Установление факта работы в качестве «******»*** разряда в колхозе «***» в период с *** года по *** года необходимо истцу для включения в страховой стаж при назначении пенсии.

В связи с вышеуказанными обстоятельствами, с учетом уточнения исковых требований, истец Земляникин А.П. просит суд признать выполняемые Земляникиным А.П. работы в колхозе «******» по должности ****** разряда; признать период работы с *** года по ***года в колхозе «******» в качестве *** *** разряда (всего ***лет и *** месяцев, с учетом времени учебы в период с ***года по *** года) и обязать ответчика включить данный период в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости; обязать ответчика назначить истцу Земляникину А.П., *** года рождения, досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения за ее назначением.

Истец Земляникин А.П. в судебное заседание явился, уточненные исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ – ГУ ПФР № 7 по г. Москве и Московской области по доверенности – Ермаков А.А. в судебное заседание явился, иск не признал, доводы ранее представленного письменного отзыва на иск поддержал в судебном заседании в полном объеме.

Представитель третьего лица Колхоз «***» в судебное заседание не явился, извещался о дате и времени судебного заседания надлежащим образом.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Земляникина А.П.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» досрочная трудовая пенсия по старости может назначаться на 5 лет раньше общеустановленного возраста, при условии, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 указанного Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжёлыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Частью 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ предусмотрено, что Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 указанной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Правительство РФ, в целях реализации пенсионных прав граждан, занятых на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, издало Постановление от 18.07.2002r. № 537, которым установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с вредными и тяжелыми условиями труда применяются Список № 1 и Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденные Постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991г. № 10, а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516.

Как установлено судом и следует из письменных материалов дела истец Земляникин А.П. *** года обратился в Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда № 7 по г. Москве и Московской области с заявлением за назначением досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ-Главного управления Пенсионного фонда РФ № 7 по Москве и Московской области № 2144340/15 от 21.01.2016 года истцу Земляникину А. П., 08.07.1958 года рождения, было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемого стажа на работах с тяжелыми условиями труда.

Стаж работы Земляникина А.П. на дату обращения за назначением пенсии (*** года) составляет: страховой стаж - *** года *** дней, с тяжёлыми условиями труда — *** года *** месяца*** дней.

Истцу Земляникину А.П. исключены из стажа на работах с тяжелыми условиями труда следующие оспариваемые им периоды работы: с *** г. по *** г. (*** года) - в должности сварщика в колхозе «***», так как в соответствии с актом документальной проверки Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по *** району ****** от *** года Земляникин А.П. работал слесарем (согласно лицевым счетам колхоза «*** »). Должности «*** » и «*** » не предусмотрены Списком №*** производств, цехов, профессий и должностей, дающих право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от *** г. № *** , а также Списком №*** производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от *** г. № ***.

Из ответа Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по *** району ****** на письменное обращение Земляникина А.П. от *** года №******, следует, что в соответствии с постановлением Правительства РФ от 16.07.2014г. №665 досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, осуществляется с применением Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с тяжелыми условиями труда, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10. Для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992г., применяется Список №2 производств, цехов, профессий и должностей, дающих право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173. Это право установлено тем работникам, чьи профессии и должности предусмотрены в разделе Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 (в редакции постановления от 09 августа 1991 года № 591), а к периодам работ, выполнявшимся до 1 января 1992 года, могут применяться Списки №2, утвержденные постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 и Правил исчисления льготных периодов работы утверждены постановлением правительства РФ № 516 от 11.07.2002 г. Газосварщики (позиция 23200000-11620), *** (*** ) (позиция ***-***) приобретают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, если они постоянно в течение полного рабочего дня заняты резкой и ручной сваркой, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, электросварщики ручной сварки (позиция ***-*** ).

По трудовой книжке Земляникин А.П. работал в колхозе «*** » с ***года по *** года в качестве «сварщика», согласно архивной справке №*** от *** года Земляникин А.П. значится в качестве «слесаря» с *** года по *** год, *** год, с *** года по *** год - должность не указана (л.д. ***).

Согласно справке СПК «Ковернино» Ковернинского района Нижегородского области от ***года №*** (л.д. ***), колхоз «***» реорганизован в племхоз «***» распоряжение №*** от *** года, СПК «***» был создан в *** году, основание протокол №*** от *** года. В связи с тем, что племхоз «***» ликвидирован вследствие банкротства данных колхоза «Ковернино» в СПК «***», что Земляникин А. П. с *** года по *** года, работал ***( ***************), нет.

Согласно справке СПК «***»*** района ****** от ***года №*** (л.д. ***), колхоз «******» реорганизован в племхоз «******» распоряжение №*** от *** года, СПК «***» был создан в *** году, основание протокол №*** от *** года.

В связи с тем, что племхоз «****** » ликвидирован вследствие банкротства, сведений о наличии в колхозе «******» сварочных аппаратов предоставить не имеют возможности.

Из архивной справки от ***года №*** Администрации ***района *** *** (л.д. ******), в документальных материалах архивного фонда колхоза «***»*** района *** области в книгах распоряжений, распоряжения о направлении на учебу и перевода из слесарей *** (***,***) Земляникина А. П.

не имеется. Стаж работы *** (***, сварщиком) за данный период, документально подтвердить не имеется возможности. Просмотрены книги распоряжений председателя колхоза за ***-*** год.

Разрешая возникший между сторонами спор, суд, не может принять во внимание представленные истцом Земляникиным А.П. в материалы дела: справку- подтверждение от *** года от Смирнова Л.Г., справку-подтверждение от *** года от Сурикова М.В. (л.д. ******), поскольку в соответствии со ст. 14 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно.

В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Кроме того, суд не может принять во внимание представленную истцом Земляникиным А.П. справку СПК «***» от ****** года №***, в которой указано, что Земляникин А. П., *** года рождения с *** года по *** года работал в племхозе «*** » (наименование СПК «***» до реорганизации) *** ручной*** *** разряда, поскольку суду не представлены документы, послужившие основанием для выдачи данной справки. Указанная в справке СПК «***» от *** года №*** информация противоречит ранее представленной суду информации. Так, согласно справке СПК «*** » *** района *** от *** года №*** (л.д. *** ), колхоз «*** » реорганизован в племхоз «***» распоряжение №*** от *** года, СПК «***» был создан в *** году, основание протокол №*** от *** года. В связи с тем, что племхоз «***» ликвидирован вследствие банкротства данных колхоза «***» в СПК «***», что Земляникин А. П. с ***года по *** года, работал *** (******), нет.

Согласно ст. 12 ГПК РФ, гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем и полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии со ст. 198 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, оценив собранные по делу доказательства, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Земляникина А.П. к ГУ- ГУ ПФР №7 по г. Москве и Московской области об установлении характера работы с тяжелыми условиями труда, о признании права и назначении пенсии по старости.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.56, 67, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

В удовлетворении исковых требований Земляникина А.П. к ГУ-ГУ ПФР №7 по г. Москве и Московской области об установлении характера работы с тяжелыми условиями труда, о признании права и назначении пенсии по старости – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Полный текст решения изготовлен ******2016 года.

Судья Л.Г. Гасанбекова |[pic] | | | |Преображенский районный суд г. | | | |Москвы | | | | | | | |ул. 2-я Бухвостова, д. 4, | | | |г. Москва, 107076 | | | | | | | |тел.: 8-(495)-652-85-24 | | | |факс: 8-(495)-652-85-29 | |Колхоз «Ковернино» | | | | | |preobrazhensky.msk@sudrf.ru | | | |preobrazhensky.msk.sudrf.ru | | | | | | | |03 октября 2016 года | | | |исх. № к312 | | | Преображенский районный суд г. Москвы направляет Вам копию решения суда от 28.09.2016 года по гражданскому делу №2-2/16 по иску Земляникина Александра Петровича к ГУ-ГУ ПФР №7 по г. Москве и Московской области об установлении характера работы с тяжелыми условиями труда, о признании права и назначении пенсии по старости.

Приложение: - копия решения суда от 28.09.2016 года.

Судья Л.Г. Гасанбекова.