Решение суда об установлении факта постоянного проживания на территории Российской Федерации № 02-2075/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 января 2016 года г.Москва

Лефортовский районный суд города Москвы в составе:

председательствующего судьи Васильевой Е.В.

при секретаре Трапезановой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2075/2016 по иску Варва И. В., Варва Р. Ф. к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации №3 по г.Москве и Московской области об установлении факта постоянного проживания на территории Российской Федерации, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

истцы Варва И. В., Варва Р. Ф. обратились в суд с иском Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации №3 по г.Москве и Московской области об установлении факта постоянного проживания на территории Российской Федерации, назначении пенсии, в котором просят:

1/ установить факт постоянного проживания Варва И. В. и Варва Р. Ф. на территории Российской Федерации с июля 2011 года,

2/ обязать ГУ — ГУ ПФР №3 по г.Москве и Московской области произвести выплату трудовой пенсии Варва И.В. и Варва Р.Ф. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование своих требований Варва И. В. и Варва Р. Ф. указывают, что в июле 2011 года граждане Украины Варва И.В. и Варва Р.Ф. переехали из Украины в Россию на постоянное место жительства к своей дочери. Перед выездом на постоянное место жительства в Российскую Федерацию в соответствии с Соглашением стран СНГ «О гарантиях прав граждан государств — участников СНГ в области пенсионного обеспечения» от ДД.ММ.ГГГГ пенсионным отделом Украины в г.Харькове им были выданы пенсионные дела и выплачена пенсия за шесть месяцев, так как дальнейшее возвращение в Украину не предполагалось. По прибытии в г.Москву истцы в установленном порядке были зарегистрированы по месту пребывания по адресу проживания семьи дочери истцов и подали документы на получение на временное проживание в Российской Федерации. В декабре 2011 года истцами в установленном порядке было получено разрешение на временное проживание в Российской Федерации, регистрация по месту пребывания по вышеуказанному адресу была заменена на регистрацию по месту жительства на срок до ДД.ММ.ГГГГ, то есть на срок действия регистрации по месту пребывания.

Истцы указывают, что в порядке консультации по телефону с Клиентской службой ПФР района «Жулебино» г.Москвы было разъяснено, что обращаться за назначением пенсии нужно только после получения вида на жительство, которым будет подтверждено постоянное проживание. В январе 2013 года по истечении 1 года проживания по регистрации по месту пребывания истцами были поданы документы на получение видов на жительство, которые были получены в июле 2013 года. Имея документально подтвержденный статус постоянно проживающих иностранных граждан, истцы обратились в Клиентскую службу ПФР района «Жулебино» для назначения пенсии; после предоставления необходимых документов истцам была назначена трудовая пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ, то есть за 6 месяцев до получения вида на жительство, однако, при рассмотрении вопроса о назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ не были учтены разъяснения, изложенные в Письме Министерства социальной защиты населения РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. В ноябре 2014 года истцы приобрели гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке. В апреле 2015 года истцами было направлено обращение в ГУ — ГУ ПФР №3 по г.Москве и Московской области о пересмотре вопроса о назначении пенсии с даты окончания выплат в Украине, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, на что истцами был получен ответ о невозможности такового, так как на указанный момент не было документального подтверждения факта постоянного проживания в Российской Федерации. Истцы указывают, что установление факта их постоянного проживания необходимо для пересмотра вопроса о назначении пенсии в Российской Федерации с даты прекращения выплат по месту прежнего проживания в Украине, в связи с чем истцы обратились в суд с вышеуказанными требованиями.

Истцы Варва И.В., Варва Р.Ф. в судебное заседание не явились, их интересы по доверенности представляет Грибан П.П., который в судебное заседание явился, заявленные исковые требования поддержал.

Представитель ответчика Государственного учреждения – Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации №3 по г.Москве и Московской области по доверенности Шиленкова Ю.С. в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, поддержала письменный отзыв на иск от ДД.ММ.ГГГГ, пояснила, что правило выплат пенсии за 6 месяцев до месяца регистрации на территории России по месту жительства может быть применено только в том случае, если гражданин, прибывший из государства-участника Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, обратился в орган пенсионного обеспечения с заявлением о назначении пенсии на территории Российской Федерации до истечении шестимесячного срока с момента регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации. При переселении пенсионера в пределах государств-участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера. Размер пенсии пересматривается в соответствии с законодательством государства-участника Соглашения по новому месту жительства пенсионера. Клиентской службой «Жулебино» 16.09.12013 года зарегистрированы заявления истцов о назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.7, 14 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и после поступления всех необходимых документов ответчиком было принято решение о назначении истцам трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ (6 месяцев до даты обращения за установлением пенсии), обращений по вопросу назначения трудовой пенсии по старости на территории Российской Федерации в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не зарегистрировано, в связи с чем произвести выплату пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не представляется возможным.

Выслушав представителя истцов Варва И.В., Варва Р.Ф. по доверенности Грибан П.П., представителя ответчика Государственного учреждения – Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации №3 по г.Москве и Московской области по доверенности Шиленкову Ю.С., показания допрошенных свидетелей Свидетель 1, Свидетель 2, проверив письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования Варва И. В., Варва Р. Ф. к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации №3 по г.Москве и Московской области об установлении факта постоянного проживания на территории Российской Федерации, назначении пенсии подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации",

1. Право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

2. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

В ходе судебного разбирательства установлено, что в июле 2011 года истцы Варва И. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Варва Р. Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являясь гражданами Украины, переехали из Украины в Российскую Федерацию на постоянное место жительства к своей дочери – Г.О.И., проживающей по адресу: г.<адрес>. Как усматривается из Финансового лицевого счета №, истцы были зарегистрированы по указанному адресу по месту пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Истцы указывают, что перед выездом на постоянное место жительства в Российскую Федерацию в соответствии с Соглашением стран СНГ «О гарантиях прав граждан государств — участников СНГ в области пенсионного обеспечения» от ДД.ММ.ГГГГ пенсионным отделом Украины в г.Харькове им были выданы пенсионные дела и выплачена пенсия за шесть месяцев, так как дальнейшее возвращение в Украину не предполагалось. По прибытии в г.Москву истцы в установленном порядке были зарегистрированы по месту пребывания по адресу проживания семьи дочери истцов и подали документы на получение разрешения на временное проживание в Российской Федерации. В декабре 2011 года истцами в установленном порядке было получено разрешение на временное проживание в Российской Федерации, регистрация по месту пребывания по вышеуказанному адресу была заменена на регистрацию по месту жительства на срок до ДД.ММ.ГГГГ, то есть на срок действия регистрации по месту пребывания, что подтверждается отметками в паспортах истцов, выданных Украиной, выпиской из реестра учетной регистрации документов, являющихся основанием для временного проживания граждан в жилых помещениях на территории г.Москвы от ДД.ММ.ГГГГ, договором поднайма №П от ДД.ММ.ГГГГ.

Как указывают истцы, в порядке консультации по телефону с Клиентской службой ПФР района «Жулебино» г.Москвы было разъяснено, что обращаться за назначением пенсии нужно только после получения вида на жительство, которым будет подтверждено постоянное проживание. В январе 2013 года по истечении 1 года проживания по регистрации по месту пребывания истцами были поданы документы на получение видов на жительство.

Как усматривается из выписки из домовой книги № <адрес> в отношении квартиры №, истцом Варва И. В. ДД.ММ.ГГГГ был получен вид на жительство серии №, истцом Варва Р. Ф. был получен вид на жительство серии № от ДД.ММ.ГГГГ.

Как пояснила в судебном заседании представитель ответчика ГУ – ГУ ПФР №3 по г.Москве и Московской области, Клиентской службой «Жулебино» ГУ – ГУ ПФР №3 по г.Москве и Московской области 16.09.12013 года зарегистрированы заявления истцов о назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.7, 14 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и после поступления всех необходимых документов ответчиком было принято решение о назначении истцам трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ (6 месяцев до даты обращения за установлением пенсии).

Судом в качестве свидетелей были допрошены Свидетель 1, Свидетель 2

Свидетель Свидетель 1 суду показал, что истцы проживают постоянно на территории России, живут на даче в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, ранее проживали <адрес>, после чего дочь истцов предложила им переехать в Россию в связи с ухудшением состояния здоровья истца Варва Р.Ф., по приезду в Россию истцы проживали в квартире Грибана П.П. в г.Москве.

Свидетель Свидетель 2 суду показал, что знаком с истцами, которые являются бабушкой и дедушкой его соседа Г. А., с которым свидетель Свидетель 2 знаком с трех лет, истцы проживали постоянно с ДД.ММ.ГГГГ в квартире по адресу: <адрес>, куда прибыли из <адрес>, после чего переехали проживать на дачу в <адрес> в 2012 году.

Суд доверяет показаниям допрошенных свидетелей Свидетель 1, Свидетель 2, поскольку они последовательны, логичны, не противоречат друг другу и другим собранным по делу доказательствам, даны лицами, лично не заинтересованными в исходе дела.

Как пояснил в судебном заседании представитель истцов Варва Р.Ф., Варва И.В., при назначении пенсии при рассмотрении вопроса о назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ не были учтены разъяснения, изложенные в Письме Министерства социальной защиты населения РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. В ДД.ММ.ГГГГ истцы приобрели гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке. В апреле 2015 года истцами было направлено обращение в ГУ — ГУ ПФР №3 по г.Москве и Московской области о пересмотре вопроса о назначении пенсии с даты окончания выплат в Украине в июле 2011 года за шесть последующих месяцев, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, на что истцами был получен ответ о невозможности такового, так как на указанный момент не было документального подтверждения факта постоянного проживания в Российской Федерации. Истцы указывают, что установление факта их постоянного проживания на территории РФ необходимо для пересмотра вопроса о назначении пенсии в Российской Федерации с даты прекращения выплат по месту прежнего проживания в Украине, в связи с чем истцы просят:

1/ установить факт постоянного проживания Варва И. В. и Варва Р. Ф. на территории Российской Федерации с июля 2011 года,

2/ обязать ГУ — ГУ ПФР №3 по г.Москве и Московской области произвести выплату трудовой пенсии Варва И.В. и Варва Р.Ф за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования истцов об установлении факта постоянного проживания Варва И. В. и Варва Р. Ф. на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ, обязании ГУ — ГУ ПФР №3 по г.Москве и Московской области произвести выплату трудовой пенсии Варва И.В. и Варва Р.Ф за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению, поскольку, как установлено в ходе судебного разбирательства истцы Варва И. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, Варва Р. Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, постоянно и непрерывно проживают на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ, были зарегистрированы по месту пребывания по адресу: г.Москва, <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ были зарегистрированы по месту жительства по указанному адресу; факт постоянного проживания истцов с ДД.ММ.ГГГГ на территории Российской Федерации также подтвердили допрошенные судом свидетели, не доверять показаниям которых у суда оснований не имеется, в связи с чем суд считает, что следует установить факт постоянного проживания Варва И. В. и Варва Р. Ф. на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с письмом Минсоцзащиты РФ от 31.01.1994 N 1-369-18 "О пенсионном обеспечении граждан, прибывших в РФ из государств, ранее входивших в состав СССР" пенсионное обеспечение граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 года (Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Республика Кыргызстан, Республика Таджикистан, Туркменистан, Республика Узбекистан, Украина) производится в порядке, предусмотренном указанным Соглашением.

Согласно ст.ст. 1, 7 Соглашения стран СНГ от 13.03.1992 "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. При переселении пенсионера в пределах государств - участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера. Размер пенсии пересматривается в соответствии с законодательством государства - участника Соглашения по новому месту жительства пенсионера с соблюдением условий, предусмотренных пунктом 3 статьи 6 настоящего Соглашения.

Согласно письму Минсоцзащиты РФ от 31.01.1994 N 1-369-18, при переселении гражданина, получавшего пенсию в одном из государств - участников Соглашения от 13.03.1992 года, пенсия назначается с месяца, следующего за месяцем прекращения выплаты пенсии по прежнему месту жительства, но не более чем за 6 месяцев до месяца регистрации по месту жительства на территории России в установленном порядке или признания в установленном порядке беженцем либо вынужденным переселенцем.

Таким образом, трудовая пенсия по старости истцам Варва И. В., Варва Р. Ф., постоянно и непрерывно проживающим в Российской Федерации с июля 2011 года, в соответствии со ст.ст.7, 14 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Соглашением стран СНГ от 13.03.1992 "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", подлежит назначению с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с месяца, следующего за месяцем прекращения выплаты пенсии по прежнему месту жительства на территории Украины.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

установить факт постоянного проживания Варва И. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Варва Р. Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на территории Российской Федерации с июля 2011 года.

Обязать Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда РФ № 3 по г. Москве и Московской области назначить Варва И. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Варва Р. Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, трудовую пенсию по старости в соответствии со ст.ст.7, 14 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Соглашением стран СНГ от 13.03.1992 "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Е.В.Васильева