Решение суда об установлении факта нахождения на иждивении, обязании назначить пенсию по случаю потери кормильца № 2-3288/2017 ~ М-2734/2017

         Дело № 2-3288/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 октября 2017 г. г. Ростов-на-Дону

Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Алексеевой О.Г.,

при секретаре Петиковой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фрасиняк А. Л. к УПФР в Ворошиловском районе г.Ростова-на-Дону об установлении факта нахождения на иждивении, обязании назначить пенсию по случаю потери кормильца,

УСТАНОВИЛ:

Фрасиняк А.Л. обратилась в суд с иском к УПФР в Ворошиловском районе г.Ростова-на-Дону об установлении факта нахождения на иждивении, обязании назначить пенсию по случаю потери кормильца, ссылаясь на следующие обстоятельства. Фрасиняк А. Л. состояла в браке с Фрасиняк С. П., умершим ... Она проживала вместе с мужем по адресу: .... С ... получает страховую пенсию по старости. До момента смерти мужа она фактически находилась на его иждивении, так как ее пенсии, которая составляет 10 677,31 руб., хватало только на оплату за жилое помещение и коммунальные услуги. Пенсия умершего мужа - Фрасиняк С. П. была значительно больше, кроме того он продолжал работать по день смерти.

Установление факта нахождения на иждивении истцу необходимо для назначения пенсии по случаю потери кормильца. УПФР в Ворошиловском районе г. Ростова-на-Дону, вынес решение №2968 от 14 июня 2017 г. об отказе в назначении истцу страховой пенсии по потери кормильца в нарушении ст. 10 ФЗ № 400- ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях».

На основании изложенного Фрасиняк А.Л. просила суд установить факт нахождения Фрасиняк А. Л., ... года рождения, на иждивении Фрасиняк С. П., ... года рождения, умершего ..., по день его смерти. Отменить Решение УПФР в ... об отказе в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца № от ...,

обязать УПФР в Ворошиловском районе г. Ростова-на-Дону назначить Фрасиняк А. Л. пенсию по случаю потери кормильца. Взыскать с УПФР в Ворошиловском районе в пользу Фрасиняк А. Л. судебные расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей.

Истец Фрасиняк А.Л. и ее представитель Шильченко А.М., действующий на основании доверенности в судебное заседание явились, доводы, изложенные в иске, поддержали, просили иск удовлетворить.

Представитель ответчика, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явился, дело рассмотрено в его отсутствие.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 и п.2 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Суд рассматривает дела об установлении факта нахождения на иждивении.

В соответствии с позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда РФ от 3 октября 2006 года за N 407-О, обстоятельства, связанные с оказанием застрахованным лицом помощи лицам, претендующим на получение страховых выплат в случае его смерти, установление конкретного соотношения между объемом такой помощи и собственными доходами заинтересованных лиц, как и признание (или непризнание) данной помощи постоянным и основным источником средств существования для них, подлежат выяснению при рассмотрении заявлений об установлении фактов нахождения на иждивении в соответствии с пунктом 2 части второй статьи 264 ГПК РФ.

В силу пункта 4 части 2 статьи 1 Федерального закона от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" членами семьи сотрудника и гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в органах внутренних дел, и лицами, находящимися (находившимися) на их иждивении, считаются лица, находящиеся (находившиеся) на полном содержании сотрудника (гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в органах внутренних дел) или получающие (получавшие) от него помощь, которая является (являлась) для них постоянным и основным источником средств к существованию, а также иные лица, признанные иждивенцами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Частью 2 статьи 179 ТК РФ определено, что иждивенцами признаются нетрудоспособные члены семьи, находящиеся на полном содержании работника или получающие от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию.

При определении круга лиц, относящихся к нетрудоспособным, следует руководствоваться пунктом "б" части 3 статьи 29 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 г. N 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", согласно которому нетрудоспособными членами семьи считаются отец, мать и супруг, если они достигли возраста: мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет, либо являются инвалидами.

Судом установлено, что Фрасиняк А.Л. состояла в законном браке с Фрасиняк С.П. с ..., что подтверждается свидетельством о заключении брака.

Супруги проживали совместно по адресу ..., о чем имеется справка ООО «Управляющая компания ЖКХ» № от ...

... Фрасиняк С.П. умер, что подтверждается свидетельством о смерти IV-AH № от ...

Фрасиняк А.Л., ... года рождения, при жизни супруга Фрасиняк С.П. являлась получателем страховой пенсии по старости в сумме 10 677,31 руб., о чем представлена справка УПФР в ....

Согласно трудовой книжки Фрасиняк А.Л. с 2015 года не работала.

Фрасиняк С.П. находился на пенсии, размер которой составлял в среднем 20 000 руб., что подтверждается справкой квитанциями на доставку пенсии.

Квитанции об оплате коммунальных услуг направлялись на имя Фрасиняк С.П., оплачивались им.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 24.07.1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" право на получение страховых выплат имеют нетрудоспособные лица, состоявшие на иждивении умершего или имевшие ко дню его смерти право на получение от него содержания.

Таким образом, возникновение у лица права на получение страховых выплат в связи со смертью застрахованного Федеральный закон "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" связывает с нетрудоспособностью этого лица и нахождением его на иждивении умершего. При этом данное право нетрудоспособных иждивенцев является производным от их статуса иждивенца, а не от права застрахованного лица на обеспечение по обязательному социальному страхованию, которое он реализовал при жизни.

Под иждивенством согласно части 3 статьи 9 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" понимается нахождение членов семьи кормильца на его полном содержании или получение от него помощи, которая была для них постоянным и основным источником средств существования.

Аналогичным образом понятие иждивения определяется и в пункте 4 ст. 7 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", который закрепил возможность предоставления права на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного в результате наступления страхового случая по решению суда нетрудоспособным лицам, которые при жизни застрахованного имели заработок, если часть заработка застрахованного являлась их постоянным и основным источником средств существования.

Следовательно, законодатель под иждивением понимает нахождение лица на полном содержании кормильца или получение от него такой помощи, которая является для него постоянным и основным источником средств существования. Юридическое значение для решения вопроса об иждивенстве лица имеют следующие обстоятельства: постоянный характер оказываемой помощи и помощь как основной источник существования члена семьи умершего. Постоянный характер помощи означает, что она не была случайной, единовременной, а оказывалась систематически, в течение некоторого периода и что умерший взял на себя заботу о содержании данного члена семьи. При этом не может быть признано иждивенцем лицо, которое получало от кормильца помощь эпизодически, нерегулярно и в размерах, недостаточных для того, чтобы служить постоянным и основным источником средств существования. Исключительно разница между доходами кормильца и членами его семьи сама по себе бесспорным доказательством нахождения лица на иждивении кормильца не является.

Нуждаемость члена семьи кормильца в получении от него помощи не является достаточным доказательством нахождения его на иждивении умершего (за исключением детей), поскольку значение имеет именно сам факт оказания кормильцем при жизни постоянной помощи иждивенцу, наличие у кормильца с учетом его состояния здоровья и собственных нужд возможности оказывать при жизни помощь, которая являлась постоянной и выступала в качестве основного источника средств существования другого лица, тем более, что назначаемое застрахованному страховое обеспечение, прежде всего, направлено на восстановление утраченного им вследствие профессионального заболевания здоровья.

Так, в обоснование заявленных требований истец указывает, что ей была сделана дорогостоящая операция в 2014 г., после которой она уволилась с работы и находилась на иждивении мужа.

Между тем, истец согласно записи в трудовой книжки уволилась по собственному желанию, за установлением инвалидности по состоянию здоровья она не обращалась, в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие освидетельствование Фрасиняк А.Л. МСЭ и установление ей группы инвалидности.

Факт того, что Фрасиняк П.С. работал и получал пенсию до момента смерти значительно выше чем истица, по мнению суда не свидетельствуют о том, что Фрасиняк А.Л. находилась на его иждивении.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о недоказанности того обстоятельства, что Фрасиняк П.С. при жизни имел возможность и с учетом состояния своего здоровья взял на себя полностью заботу о содержании истицы в объемах, достаточных чтобы служить доказательством иждивенства истицы.

Руководствуясь нормами действующего закона в частности тем, что в силу положений статьи 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте пункта 3 статьи 123 Конституции РФ и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, оценив доказательства, каждое в отдельности и в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что истцовой стороной не представлены доказательства нахождения истца на иждивении у умершего Фрасиняк П.С.

Поскольку факт о нахождении истицы на иждивении супруга надлежащим образом не подтвержден совокупностью представленных по делу доказательств, у суда не имеется оснований для отмены решения УПФР в ... признания за истицей права на обеспечение по случаю потери кормильца № от ..., обязании назначить пенсию по случаю потери кормильца и взыскании судебных расходов.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении требований об установлении факта нахождения Фрасиняк А. Л., ... года рождения, на иждивении Фрасиняк С. П., ... года рождения, умершего ..., по день его смерти, отмене решение УПФР в Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону об отказе в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца № от ..., обязании УПФР в Ворошиловском районе г. Ростова-на-Дону назначить Фрасиняк А. Л. пенсию по случаю потери кормильца, взыскании с УПФР в ... в пользу Фрасиняк А. Л. судебных расходов по оплате госпошлины в размере 300 руб., следует отказать.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

В удовлетворении исковых требований Фрасиняк А. Л. к УПФР в Ворошиловском районе г.Ростова-на-Дону об установлении факта нахождения на иждивении, отмене решения, обязании назначить пенсию по случаю потери кормильца - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Полный текст решения суда изготовлен 23 октября 2017 г.

Судья: