Решение суда об установлении досрочной страховой пенсии № 02-1819/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 мая 2016 года город Москва

Хорошевский районный суд города Москвы, в составе председательствующего судьи Наделяевой Е.И., , при секретаре Кузнецове П.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1819/16 по исковому заявлению Путилова Ю.Н.к ГУ-ГУ ПФР № 9 по Москве и Московской области об установлении досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец Путилов Ю.Н. обратился в суд с иском к ответчику об установлении страховой пенсии, указав в обоснование уточненных требований, что... обратился с заявлением ответчику за назначением пенсии по старости в соответствии с п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ как лицу проработавшему маляром более 12 лет 6 месяцев. Согласно Протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 4534 от 01.12.2015г. ему было отказано в установлении досрочной пенсии по старости в соответствии с п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях " в связи с отсутствием требуемого для назначения пенсии специального стажа. Комиссией не засчитан специальный стаж на дату обращения по Списку № 2. В специальный стаж не засчитаны следующие периоды работы:

... поскольку не подтверждена документально постоянная занятость истца с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности по профессии маляр. С данным отказом истец не согласен. В связи с чем, просит суд включить в специальный страховой стаж спорные периоды, установить досрочную страховую пенсию с ...взыскать с ответчика расходы по оплате юридической помощи в размере 10 000 руб.

В судебное заседание истец явился, просил об удовлетворении исковых требований, по доводам изложенным в иске.

В судебное заседание представитель ответчика ГУ-ГУ ПФР № 9 по г. Москве и Московской области не явился, возражений на иск не представил.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пп. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января ., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года № 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 года № 8-П и Определение от 5 ноября 2002 года № 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Судом установлено, что .... истец Путилов Ю.Н. обратился с заявлением ответчику за назначением пенсии по старости в соответствии с п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ как лицу проработавшему маляром более 12 лет 6 месяцев.

Согласно Протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан №.... ему было отказано в установлении досрочной пенсии по старости в соответствии с п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях " в связи с отсутствием требуемого для назначения пенсии специального стажа. Комиссией не засчитан специальный стаж на дату обращения по Списку № 2.

В специальный стаж не засчитаны следующие периоды работы: с ...», поскольку не подтверждена документально постоянная занятость истца с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности по профессии маляр.

Комиссией было принято решение отказать Путилову Ю.Н. в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ (л.д.10-15).

Из пояснений истца Путилова Ю.Н. данных им в ходе судебного разбирательства, в спорные периоды он работал в должности маляра, был занят полный рабочий день на работах с использованием веществ не ниже 3-го класса опасности.

Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа . N 1173, раздел «XXIX. Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилы и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций» предусмотрена работа в должности маляра при работе с нитрокрасками.

В Списке № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, утвержденном Постановлением Кабинета Министерств СССР от 26.01.1991 г. № 10, раздел XXXIII «Общие профессии» предусмотрена работа в должности маляра, занятого на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

В данном случае законодателем предусмотрен показатель по условиям труда с учетом которого для определения права на досрочное пенсионное обеспечение необходимо в каждом конкретном случае подтверждать работу с нитрокрасками, вредными веществами не ниже 3-го класса опасности. При этом досрочные пенсии малярам могут назначаться по разделу XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 независимо от того, в организации какой отрасли экономики они работают, а в строительстве, независимо от того, на новом строительстве они были заняты или на ремонте зданий, сооружений других объектов. Условием для назначения пенсии по разделу XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 является постоянная занятость на работах с применением вредных веществ не ниже 3-го класса опасности. Одновременное наличие в краске, эмали и других применяемых лакокрасочных материалах наряду с вредными веществами 3 класса опасности (или веществами выше 3 класса опасности 91 или 2), так же веществ 4 класса опасности, не лишает маляра права на досрочное назначение пенсии.

Согласно письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004 г., если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № 1 и № 2, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 или постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, а также «малыми Списками», то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 г. отделение рекомендует засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования истца об обязании ответчика ГУ – ГУ ПФР №9 по г.Москве и Московской области включить в подсчет специального стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости, периоды работы истца: с .... ...производственного объединения «Мосавтотехобслуживание» Главмосавтотранса; с...в Государственном научно- исследовательском институте авиационных систем; с ... поскольку Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, предусмотрены наименования должности «маляр», занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности». Занятость истца в указанные периоды (постоянная в течение полного рабочего дня) на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности подтверждается представленными истцом справками, не доверять которым у суда оснований не имеется.

Однако суд не соглашается с доводами стороны истца, что периоды работы с …... (1 год 7 месяцев 3 дня) маляр в кооперативе «...» и с... маляр по окраске автомобилей в... должны быть включены в специальный стаж истца, поскольку истцом не подтверждена документально постоянная занятость с применением веществ не ниже 3 класса опасности.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Таким образом, в соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», пенсия истцу, обратившемуся за назначением такой пенсии, должна быть назначена с ...

Также истцом заявлены требования о взыскании с ответчика расходов по оплате услуг представителя в размере 10 000 руб. Однако учитывая категорию дела, время его рассмотрения, а также частичное удовлетворение требований истца судом, суд полагает подлежащими взысканию 5 000 руб. в счет оплаты юридических услуг, в соответствии со ст. 98 ГПК РФ.

Таким образом, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ

Обязать ГУ-ГУ ПФР № 9 по Москве и Московской области включить в специальный страховой стаж периоды работы Путилова Ю.Н.

...

Обязать ГУ-ГУ ПФР № 9 по Москве и Московской области установить Путилову Ю.Н.страховую пенсию с....

Взыскать с ГУ-ГУ ПФР № 9 по Москве и Московской области в пользу Путилова Ю.Н.судебные расходы в размере 5 000 руб. (пять тысяч рублей 00 коп.).

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Хорошевский районный суд города Москвы в течение месяца с момента вынесения решения суда в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы.

Судья Е.И. Наделяева