Решение суда об отмене решения, возложении обязанности, взыскании судебных расходов № 2-2059/2017 ~ М-939/2017

    Дело № 2-2059/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    10.05.2017    г.Владивосток

Ленинский районный суд г.Владивостока Приморского края в составе: председательствующего судьи Синицына К.В., при секретаре Борисенко И.О., с участием истца Грибова В.Т., его представителя Гореловой В.А., представителя ответчика Маркович Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Грибова ФИО6 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ по Ленинскому району г.Владивостока об отмене решения, возложении обязанности, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 в лице своего представителя обратился в суд с вышеназванным иском, в котором указал, что решением ГУ-УПФ РФ по Ленинскому району г.Владивостока № от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении досрочной пенсии по старости по п.8. ч. 1 ст. 30 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ. Из льготного стажа исключен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05 лет 03 месяца 29 дней) работы в должности докера-механизатора 4 класса комплексной бригады погрузочно-разгрузочных работ в компании ТЭКО АО «ВМТП», ЗАО «ТЭКО-Маритайм» ОАО «ВМТП», поскольку в соответствии с актом документальной проверки от ДД.ММ.ГГГГ №, первичными документами, находящимися в распоряжении работодателя, не подтверждается полная и постоянная занятость в течение рабочего дня на погрузо-разгрузочных работах в составе комплексных бригад ввиду несохранности табелей учета рабочего времени, должностных инструкций, нарядов-заданий, приказов о создании комплексных бригад. В связи с полученным отказом, он обратился за справкой в ООО «ТЭКО». ДД.ММ.ГГГГ выдана справка, в соответствии с которой в спорный период ФИО1 работал докером-механизатором на условиях полной занятости, без курсов повышения квалификации, прогулов, больничных и других отвлечений от работы.

Уточнив исковые требования, просит отменить решение ГУ-УПФ РФ по Ленинскому району г.Владивостока № от ДД.ММ.ГГГГ как необоснованное и незаконное; обязать ГУ-УПФ РФ по Ленинскому району г.Владивостока назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с ГУ-УПФ РФ по Ленинскому району г.Владивостока в его пользу расходы на оплату услуг нотариуса в размере <данные изъяты>, расходы на оплату услуг представителя в размере <данные изъяты>, расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>.

В судебном заседании истец, его представитель настаивали на удовлетворении заявленных требований в полном объеме, по доводам и основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика в судебном заседании поддержал позицию, изложенную в письменных возражениях на исковое заявление.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы гражданского дела, оценив все добытые по делу доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в части по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что решением ГУ-УПФ РФ по Ленинскому району г.Владивостока № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии но старости в соответствии с пп. 8 п.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием необходимой продолжительности специального стажа (20 лет).

При этом ответчиком отказано во включении в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности докера-механизатора, докера-механизатора 4 класса комплексной бригады погрузочно-разгрузочных работ в компании «ТЭКО» АО «ВМТП», ЗАО «ТЭКО-Маритайм» ОАО «Владморрыбпорт».

Суд не может признать данное решение ГУ-УПФ РФ по Ленинскому району г.Владивостока законным в силу следующего.

Частью 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации закреплено, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

По общему правилу, закрепленному статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон о страховых пенсиях), право на страховую пенсию по старост имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

На основании пп. 8 п.1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 20 лет и 15 лет в качестве механизаторов (докеров-механизаторов) комплексных бригад на погрузочно-разгрузочных работах в портах и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Согласно п.2 ст. 30 Закона о страховых пенсиях, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

В силу пункта 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 №665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 №516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых: пенсиях в Российской Федерации».

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516 (далее - Правила, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №5.16), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), зачитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 01.01.1991 единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

В соответствии с пунктом 5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Из содержания представленной истцом трудовой книжки усматривается, что с ДД.ММ.ГГГГ – принят на должность докера-механизатора в «ТЭКО» АО «ВМТП» переводом из Владторгпорта, 08.1996 переведн в ЗАО «ТЭКО Маритайм» ОАО «ВМТП», 09.1996 понят докером-механизатором 4 класса комлпексной бригады погрузочно-разгрузочных работ в ЗАО «ТЭКО Маритайм» ОАО «Владморторгпорт» переводом из «ТЭКО», 08.1997 переведен в ЗАО «УПЭК-7» ОАО «ВМТП», 08.1997 принят докером механизатором 4 класса комплексной бригады погрузочных работ в переводом в АОЗ «КПЭК-7» ОАО «ВМТП» из АОЗ «ТЭКО Маритайм», 09.1999 переведен в ЗАО «1 район ВМТП».

Из представленной справки ООО «ТЭКО» исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал докером-механизатором в компании «ТЭКО». В данный период в отпуске без содержания не был, повышение квалификации с отрывом от производства не проходил, прогулов и других отвлечений от основной работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, не имел.

Вместе с тем, в соответствии со статьей 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователь обязан представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

В силу пункта 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов к других документов по учету кадров.

Таким образом, непредоставление работодателем сведений, необходимых для досрочного назначения пенсии, отсутствие документов, содержащих такие сведения, не должно влечь за собой негативных последствий для работников. В противном случае будет иметь место нарушение прав граждан на страховую пенсию, предоставляемую на основе обязательного пенсионного страхования с учетом социальной значимости трудовой деятельности граждан.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что факт выполнения истцом работы в должности докера-механизатора, докера-механизатора 4 класса комплексной бригады погрузочно-разгрузочных работ, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии но старости, в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с достоверностью подтвержден представленными в материалы дела справкой, копией трудовой книжки, дополнением к личном листку по учету кадров, личной карточкой.

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, в связи с чем, в пользу истца с ответчика подлежат взысканию расходы по оплате юридических услуг в размере <данные изъяты>, расходы по оплату услуг нотариуса в размере <данные изъяты>, расходы по оплате госпошлины в размере <данные изъяты>, подтвержденные материалами дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

исковое заявление Грибова ФИО7 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ по Ленинскому району г.Владивостока об отмене решения, возложении обязанности, взыскании судебных расходов – удовлетворить в части.

Отменить решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ по Ленинскому району г.Владивостока № от ДД.ММ.ГГГГ в части невключения в специальный страховой стаж Грибова ФИО10, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периода его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05 лет 03 месяца 29 дней) в должности докера-механизатора, докера-механизатора 4 класса комплексной бригады погрузочно-разгрузочных работ в компании «ТЭКО» АО «ВМТП», ЗАО «ТЭКО-Маритайм» ОАО «Владморрыбпорт».

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ по Ленинскому району г.Владивостока назначить Грибову ФИО8 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ по Ленинскому району г.Владивостока в пользу Грибова ФИО9 расходы на оплату услуг нотариуса в размере <данные изъяты>, расходы на оплату услуг представителя в сумме <данные изъяты>, расходы по оплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г.Владивостока в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

    Судья    К.В. Синицын

    Решение суда в окончательной

форме изготовлено 15.05.2017