Решение суда об отмене решения, обязании включить периоды работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии № 2-1824/2017 ~ М-509/2017

Дело № 2-1824/2017 07 июня 2017 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

Председательствующего судьи Кузьминой О.В.

При секретаре Крахмаловой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рахимова М.А. к Управлению Пенсионного Фонда РФ в Красногвардейском районе Санкт-Петербурга об отмене решения, обязании включить периоды работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец Рахимов М.А. обратился в суд с иском к УПФ РФ в Красногвардейском районе СПб об отмене решения и обязании включить периоды работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, ссылаясь на то, что Решением УПФ РФ в Красногвардейском районе СПб <№> от 31.10.2016 года в его специальный страховой стаж не включены следующие периоды работы: с 23.07.1979 года по 04.04.1980 года, с 04.08.1982 года по 18.07.1983 года в должности <сведения о должности>; с 01.08.1983 года по 30.09.1997 года, с 01.10.1997 года по 31.08.1998 года в <сведения о должности> по тем основаниям, что Списком № 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173, применяющимся к работам имеющим место до 01.01.1992 года <сведения о должности> не предусмотрена; не представлены документы, подтверждающие способ проведения сварочных работ и занятость в течение полного рабочего дня с тяжелыми условиями труда; специальный стаж с 01.01.1997 года сведениями индивидуального персонифицированного учета не подтвержден. Истец указывает, что данное решение он считает необоснованным, по следующим основаниям: <сведения изъяты> подтверждения не требовали; истец осуществлял трудовую деятельность, связанную с тяжелыми условиями и оборудованием содержащим вредные вещества, в связи с чем, состояние здоровья истца ухудшилось. Уточнив заявленные исковые требования, истец просит отменить решение УПФ РФ в Красногвардейском районе СПб <№> от 31.10.2016 года и обязать УПФ РФ в Красногвардейском районе СПб включить в специальный стаж периоды работы: с 23.07.1979 года по 04.04.1980 года, с 04.08.1982 года по 18.07.1983 года в <сведения о личности>; с 01.08.1983 года по 30.09.1997 года, с 01.10.1997 года по 31.08.1998 года в <сведения о личности>

Истец Рахимов М.А. и его представители в судебное заседание явились, заявленные исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель УПФ РФ в Красногвардейском районе СПб в судебное заседание явился, заявленные исковые требования не признал.

Представитель третьего лица ОПФ РФ по Санкт-Петербургу в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, представил суду письменные возражения на заявленные требования, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица СПб ГКУ ЖАКР в судебное заседание явился, возражений по существу заявленных требований суду не представил.

Представитель третьего лица ООО «Жилкомсервис <№> Красногвардейского района» в судебное заседание явился, возражений по существу заявленных требований суду не представил.

Выслушав истца, представителей истца, представителя ответчика, представителей третьих лиц, изучив и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования заявленными не обоснованно и удовлетворению не подлежащими, по следующим основаниям.

С 01.01.2015 года на территории Российской Федерации пенсии назначаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным Законом «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В п. 2 ст. 27 вышеуказанного Закона предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются: Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Из представленной суду трудовой книжки усматривается, что в период с 23.07.1979 года по 04.04.1980 года, с 04.08.1982 года по 18.07.1983 года Рахимов М.А. осуществлял трудовую деятельность <сведения о должности> с 01.08.1983 года по 30.09.1997 года, с 01.10.1997 года по 31.08.1998 года <сведения о должности>

Таким образом, при определении права истца на досрочное назначение пенсии следует руководствоваться Списком N 2 от 22.08.1956 (к периоду работы истца с 23.07.1979 года по 31.12.1991 года), и Списком N 2 от 26.01.1991 (к периоду работы истца с 01.01.1992 года и далее).

<сведения изъяты>

Должность электрогазосварщика Списком № 2 от 22.08.1956 года не предусмотрена.

В соответствии с п. 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 1015 от 02.10.2014 года при подсчете страхового стажа подтверждаются: периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с Правилами подтверждения страхового стажа, утвержденными Постановлением РФ от 02.10.2014 года N 1015 и согласно Перечню документов, необходимых для установления страховой пенсии, утвержденному Постановлением Минтруда России от 28.11.2014 года N 958н, обратившееся за назначением досрочной пенсии лицо представляет уточняющую справку о характере и способе выполнения работ.

Уточняющие справки по периодам работы с 23.07.1979 года по 04.04.1980 года, с 04.08.1982 года по 18.07.1983 года в <сведения изъяты> и с 01.08.1983 года по 31.12.1991 года в ТЖХ <№> Красногвардейского района с указанием особые условия труда Рахимовым М.А. не представлены.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года внесены изменения в названный список и указано, что правом на льготную пенсию по разделу "Общие профессии" позиция 23200000-19756 пользуются электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, то есть впервые вводится ссылка на указание способа сварки.

Таким образом, с 01.01.1992 года необходимо доказать, каким способом осуществлялась <сведения изъяты>), а также полную занятость на данных видах работ.

В нарушение ст. 56 ГПК РФ истцом Рахимовым М.А. не представлено суду достаточных, достоверных и неопровержимых доказательств способа сварки и полной занятости на работах по указанному способу в период с 01.01.1992 года по 20.09.1997 года и с 01.10.1997 года по 31.08.1998 года в ТЖХ <№> Красногвардейского района.

В соответствии с пунктом 3 раздела I Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации N 258н от 31.03.2011 года, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями.

В соответствии с пунктом 4 раздела II указанного Порядка в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Представленные в материалы дела архивные справки, выданные СПб ГКУ ЖАКР (л.д. 24-25, 27) полную занятость истца на электросварочных работах не подтверждают.

Оценив представленные суду письменные доказательства, суд приходит к выводу, что документы, на основании которых возможно сделать вывод о виде осуществляемых Рахимовым М.А. сварочных работ суду не представлены; из представленных документов следует, что работал истец электрогазосварщиком, способ выполнения работ ни в одном документе не указан.

Также суд учитывает, что 03.02.1998 года Рахимов М.А. зарегистрирован в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного обеспечения; сведения индивидуального (персонифицированного) учета за период с 03.02.1998 года по 31.08.1998 года представлены работодателем без указания на особые условия труда.

Суд полагает, что поскольку в соответствии с вышеприведенными правовыми нормами с 01.01.1992 года по 31.08.1998 год предметом доказывания является способ осуществления <сведения изъяты>, а также полная занятость на данных видах работ, истцом в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не представлено суду допустимых и достоверных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ, а судом не добыто таких доказательств по вышеуказанному периоду работы истца в ТЖХ <№> Красногвардейского района, правовые основания для включения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, периода работы истца электрогазосварщиком в ТЖХ <№> с 01.01.1992 года по 30.09.1997 года и с 01.10.1997 года по 31.08.1998 года отсутствуют.

Также суд учитывает, что из представленной суду ООО «ЖКС <№>» карты аттестации рабочего места по условиям <сведения о должности>, выполнение работы в особых условиях труда не установлено; право на досрочное назначение трудовой пенсии отсутствует.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в нарушение ст. 56 ГПК РФ истцом не представлено суду достаточных, достоверных и неопровержимых доказательств, которые могли бы служить основанием для удовлетворения требований и заявленные истцом требования подлежат отклонению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

В удовлетворении исковых требований Рахимова М.А. к Управлению Пенсионного Фонда РФ в Красногвардейском районе Санкт-Петербурга об отмене решения, обязании включить периоды работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии - отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение одного месяца.

Судья:            

Мотивированное решение суда изготовлено 07.06.2017 года.