Решение суда об отказе во включении в льготный стаж для назначения пенсии периодов работы №***от ***года, обязании включить в стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии, периоды работы, обязании назначить страховую пенсию по старости с момента обращ

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

*** 2016 года г. Москва Преображенский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Гасанбековой Л.Г., при секретаре Чехове И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское

дело № 2-1734/16 по

иску Кузнецовой О.В. к ГУ – ГУ ПФ РФ № ***по г. Москве и Московской области о признании недействительным решения об отказе во включении в льготный стаж для назначения пенсии периодов работы №***от ***года, обязании включить в стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии, периоды работы, обязании назначить страховую пенсию по старости с момента обращения за ней с ***года,

УСТАНОВИЛ:

Кузнецова О.В. обратилась в суд с иском к ГУ – ГУ ПФ РФ № *** по г.

Москве и Московской области о признании недействительным решения об отказе во включении в льготный стаж для назначения пенсии периодов работы №*** от ***года, обязании включить в стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии, периоды работы, обязании назначить страховую пенсию по старости с момента обращения за ней с ***года, указав в обоснование иска, что она (Кузнецова О.В.) обратилась в ГУ – ГУ ПФР № *** по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении ей страховой пенсии по старости, в связи с осуществлением лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от ***года №400-ФЗ «О страховых пенсиях». В связи с отсутствием требуемого стажа работы по осуществлению лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения (Протокол №*** от ***года) Кузнецовой О.В. не были засчитаны в стаж, дающий право, на назначение досрочной страховой пенсии по старости, оспариваемые периоды работы: - с ***г. по ***г., с ***г. по ***г. (***) работы в должности фельдшера диспетчера; - с ***г. по ***г., с ***г. по ***. (3 месяца) работы в должности фельдшера по приему и передаче вызовов; с ***г.

по ***г.; - с ***г. по ***г.( ***) в должности старшего фельдшера Станции скорой и неотложной медицинской помощи им. А.С. Пучкова; - с ***г. по ***г., с ***г. по ***г., с ***г. по ***г., с ***г. по ***г., ***г. по ***г., с ***г. по ***г., ***г. по ***г. нахождения на курсах повышения квалификации. В связи с вышеуказанными обстоятельствами, истец Кузнецова О.В. обратилась в суд с настоящим иском.

Представитель истца Кузнецовой О.В. по доверенности и по ордеру – Р.

С.И. в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ – ГУ ПФР №*** по г. Москве и Московской области по доверенности – Р.Т.А. в судебное заседание явилась, иск не признала, представила письменный отзыв на иск, доводы которого поддержала в полном объеме.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска Кузнецовой О.В. по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ – каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от ***г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее ***лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее *** лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее *** лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Таким образом, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 указанного Федерального закона, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, независимо от их возраста. При этом в соответствии с ч. 3 ст. 35 Федерального Закона от ***. № 400-ФЗ с ***. страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.

Частью 2 ст. 30 Федерального Закона от ***. № 400-ФЗ предусмотрено, что Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 указанной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от ***. № *** досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, осуществляется с применением Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, и Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 п.

1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ ***. № *** Для учета периодов лечебной деятельности, имевших место до ***., а также по выбору застрахованного лица до ***., применяется постановление Совета Министров СССР от ***. №*** «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», с ***. по ***.

применяется постановление Совета Министров РСФСР от ***. №*** «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с ***. по ***. применяется постановление Правительства РФ от ***. № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения».

В соответствии с частью 4 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ при определении стажа на соответствующих видах работ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Как установлено судом и следует из письменных материалов дела решением ГУ-Главного управления Пенсионного фонда РФ № *** по Москве и Московской области №*** от ***года истцу Кузнецовой Ольге Владимировне, ***года рождения, было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от ***года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Стаж Кузнецовой О.В., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, на дату обращения за назначением пенсии (***г.) составляет ***Истцу Кузнецовой О.В. не были засчитаны в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости оспариваемые периоды работы: - с ***г. по ***г., с ***г. по ***г. (***) работы в должности фельдшера диспетчера; - с ***г. по ***г., с ***г. по ***г. (***) работы в должности фельдшера по приему и передаче вызовов; с ***г. по ***г.; - с ***г. по ***г.( ***) в должности старшего фельдшера Станции скорой и неотложной медицинской помощи им. А.С. Пучкова; - с ***г. по ***г., с ***г.

по ***г., с ***г. по ***г., с ***г. по ***г., с ***г. по ***г., с ***г. по ***г., с ***г. по ***г. нахождения на курсах повышения квалификации; - с ***г. по ***г. работы в должности фельдшера выездного на Станции скорой и неотложной медицинской помощи им. А.С. Пучкова.

Из решения ГУ- Главного управления Пенсионного фонда РФ ***по Москве и Московской области №*** от ***года следует, что истцу Кузнецовой Ольге Владимировне, ***года рождения, с учетом дополнения к решению об отказе в назначении досрочной страховой пенсии от ***г. № ***, в дополнение к решению об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости от ***года № ***в подсчет стажа лечебной деятельности, дающего Кузнецовой О.В.

право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, включен период работы с ***. по ***. в должности фельдшера (выездного) Станции скорой и неотложной медицинской помощи им. А.С. Пучкова.

На дату обращения за назначением пенсии (***) стаж Кузнецовой О.В., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости составляет ***.

В ходе судебного разбирательства судом установлено, что периоды работы истца Кузнецовой О.В. на станции скорой и неотложной медицинской помощи им.

А.С. Пучкова: - ***г. по ***г., с ***г. по ***г. (***) работы в должности фельдшера диспетчера; - с ***г. по ***г., с ***г. по ***г. (*** месяца) работы в должности фельдшера по приему и передаче вызовов; ***г. по ***г.; - с ***г. по ***г.( ***) в должности старшего фельдшера, не могут быть включены в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, так как указанные должности не предусмотрены Списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781. Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31 мая 2006 г. N435 установлено тождество наименований должностей "фельдшер выездной бригады", "фельдшер скорой помощи", "фельдшер выездной бригады станции (отделения) скорой и неотложной медицинской помощи", "фельдшер выездной бригады станции (отделения) скорой медицинской помощи" и "фельдшер выездной бригады скорой медицинской помощи" наименованию должности "фельдшер". Тождество должностей «фельдшер диспетчер», «фельдшер выездной», «фельдшер по приему и передаче вызовов» наименованию должности «фельдшер» не установлено.

Кроме того, согласно Акту документальной проверки от ***, должностные инструкции работников указанных профессий не предусматривают осуществление лечебной деятельности по охране здоровья населения.

В должностные обязанности «фельдшера диспетчера», «фельдшера по приему и передаче вызовов», «старшего фельдшера», не входит оказание медицинской помощи больным. Поэтому, невозможно сделать вывод о работе истицы в течение полного рабочего дня и осуществляла лечебную деятельность как «фельдшер».

Приказом Министерства здравоохранения РФ от 26.03.1999г. №100 утверждены штатные нормативы медицинского и фармацевтического персонала станций и отделений скорой и неотложной медицинской помощи, которыми предусмотрены должности 2фельдшер выездной бригады» и «фельдшер по приему вызовов и передаче их выездной бригаде». Данным Приказом также утверждены положения по данным должностям, которые предполагают различные по своим функциям должностные обязанности Периоды работы истца Кузнецовой О.В. на станции скорой и неотложной медицинской помощи им. А.С. Пучкова: ***. по ***) - курсы повышения квалификации, не могут быть включены в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, так как согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г.

№516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитывается в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными актами. При этом в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, помимо работы включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию, а также периоды основного и дополнительного отпусков, тогда как периоды курсов повышения квалификации, учебные отпуска и другие отвлечения от работы правилами не предусмотрены и не могут быть включены в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Согласно ст. 12 ГПК РФ, гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем и полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Оценив собранные по делу доказательства, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, принимая во внимание, что оспариваемое решение было принято в соответствии с действующим законодательством в пределах компетенции Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда РФ ***по г. Москве и Московской области, учитывая, что права и свободы истца Кузнецовой О.В. нарушены не были, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска Кузнецовой О.В. к ГУ – ГУ ПФ РФ *** по г.

Москве и Московской области о признании недействительным решения об отказе во включении в льготный стаж для назначения пенсии периодов работы №*** от ***года, обязании включить в стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии, периоды работы, обязании назначить страховую пенсию по старости с момента обращения за ней с ***года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.56, 67, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

В удовлетворении исковых требований Кузнецовой О.В. к ГУ – ГУ ПФ РФ № *** по г. Москве и Московской области о признании недействительным решения об отказе во включении в льготный стаж для назначения пенсии периодов работы ***, обязании включить в стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии, периоды работы, обязании назначить страховую пенсию по старости с момента обращения за ней с ***– отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Полный текст решения изготовлен ***2016 года.

Судья Л.Г. Гасанбекова.