Решение суда об отказе в установлении трудовой пенсии № 2-4958/2017 ~ М-3852/2017

Дело № 2-4957/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 июля 2017 года город Уфа

Калининский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Ибрагимова А.Р.

при секретаре Васютиной И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Никоновой Оксаны Александровны к Управлению Пенсионного Фонда РФ в Калининском районе г. Уфы о признании незаконным решения об отказе в установлении трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Никонова О.А. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда РФ в Калининском районе г. Уфы о признании незаконным решения об отказе в установлении трудовой пенсии.

В обоснование иска указано, что она ДД.ММ.ГГГГ г. она обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Калининском районе г. Уфы с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности в течение 30 лет.

Специалист Управления пенсионного фонда <адрес> пояснила истцу, что её специального стажа на момент обращения недостаточно, заявление о назначении досрочной пенсии не приняла. Истцом было подано письменное обращение в Отделение Пенсионного фонда по <адрес>. На данное письмо был получен письменный ответ № от ДД.ММ.ГГГГ В указанном письме говорилось, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж истца составляет 29 лет 2 месяца. При этом в спецстаж на включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Периоды нахождения в учебных отпусках включены в специальный стаж в календарном исчислении: С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ пo ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Период нахождения в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также засчитан в специальный стаж в календарном исчислении. Согласно письма ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ право на досрочную пенсию определено с ДД.ММ.ГГГГ Истец считает, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации, в учебных отпусках и период нахождения в отпуске по беременности и родам должны быть включены в мой специальный стаж в льготном исчислении, один год работы за один год шесть месяцев.

Истец просит суд, с учетом уточненных требований, признать право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответчика включить в специальный стаж в льготном исчислении, 1 год за 1 год 6 месяцев периоды: периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период нахождения в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ назначить ФИО1, досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец Никонова О.А. на судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика УПФ РФ в <адрес> ФИО3, в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований отказать за необоснованностью.

Выслушав объяснения и доводы сторон, изучив и оценив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости.

Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Никонова О.А. обратилась в УПФ РФ в <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Решением за исх. № от ДД.ММ.ГГГГ Никоновой О.А. отказано в установлении пенсии, поскольку продолжительность специального стажа в связи с лечебной деятельностью на день обращения за назначением досрочной трудовой пенсии по старости составила 29 лет 2 месяца, что не дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п. п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ. При этом в стаж на соответствующих видах работ не засчитаны периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Период нахождения в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также засчитан в специальный стаж в календарном исчислении.

В специальный стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства.

В соответствии со статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Как усматривается из Обзора судебной практики Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Из представленных суду материалов следует, что Никонова О.А. находилась на курсах повышения квалификации с сохранением заработной платы.

Таким образом, из изложенного следует, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

В совместном информационном письме Министерства труда РФ и Пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 7392-ЮЛ/ЛЧ-25-25/10067 дается разъяснение, что отпуск по беременности и родам следует рассматривать как период получения пособия по беременности и родам в период временной нетрудоспособности и включать его в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

По смыслу приведенного Письма указанные периоды засчитываются в специальный стаж в том же порядке, в каком засчитываются периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии со статьей 255 Трудового кодекса Российской Федерации женщинам по их заявлению и на основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью.. . (в случае многоплодной беременности -.. .) календарных дней до родов и.. . (в случае осложненных родов -.. ., при рождении двух или более детей -.. .) календарных дней после родов с выплатой пособия по государственному социальному страхованию в установленном федеральными законами размере.

Отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью независимо от числа дней, фактически использованных ею до родов. Аналогичная статья содержалась и в ранее действовавшем КЗоТ РСФСР (ст. 165).

В соответствии с положениями п. 5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрено также, что исчисление стажа работы лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях согласно перечню в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), производится с применением льготного порядка исчисления стажа, предусмотренного как подпунктом "а", так и подпунктом "б" настоящего пункта; при этом льготный порядок исчисления стажа работы применяется к календарному периоду работы.

Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как 1 год и 4 месяцев предусмотрена работа по должностям.. ., в том числе старшей, … в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой реаниматологии)..., а также реанимации и интенсивной терапии учреждений, предусмотренных пунктами 1 - 6, 8, 12, 15, 20, 21, 27 - 30 Списка.

С учетом включенных спорных периодов в специальный стаж, Никонова О.А. приобрела право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Таким образом, суд полагает необходимым возложить на ответчика обязанность зачитать в стаж работы, дающей право на назначение трудовой пенсии периоды прохождения курсов повышения квалификации и период нахождения в отпуске по беременности и родам в льготном исчислении.

Вместе с тем, решением № от ДД.ММ.ГГГГ Никоновой О.А. назначена пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем исковые требования о возложении обязанности на ответчика назначить Никоновой О.А. досрочную трудовую пенсию по старости не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ

исковые требования Никоновой Оксаны Александровны к ГУ -Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> удовлетворить частично.

Возложить обязанность на ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Башкортостан включить в стаж работы, дающей Никоновой Оксане Александровне право на досрочное назначение страховой пенсии периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении (1 года за 1 год и 6 месяцев).

Возложить обязанность на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Башкортостан засчитать в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии в льготном порядке 1 год как 1 год и 6 месяцев период нахождения в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Произвести перерасчет размера назначенной пенсии учетом включенных периодов со дня возникновения у Никоновой О.А. такого права.

В удовлетворении исковых требований Никоновой Оксаны Александровны к Управлению Пенсионного Фонда РФ в Калининском районе г. Уфы о возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию по старости отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме (07 августа 2017 года) через Калининский районный суд города Уфы Республики Башкортостан.

Судья         А.Р.Ибрагимов