Решение суда об отказе в установлении пенсии, включении в стаж периодов работы, назначении пенсии № 2-749/2017 ~ М-793/2017

Дело №                                ДД.ММ.ГГГГ

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Краснокамский городской суд Пермского края

В составе председательствующего судьи Шабуниной К.С.

При секретаре Бабенышевой АВ

С участием истца Трубина С А

Представителя истца Богомолова ГИ

Представителя ответчика Чухаревой ЕА (по доверенности)

Рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Краснокамского городского суда гражданское дело по иску Трубина Сергея Афанасьевича к управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Краснокамске Пермского края о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении в стаж периодов работы, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

    Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан управления пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Краснокамске Пермского края (далее- УПФ) от «ДД.ММ.ГГГГ № №, Трубину С.А. отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости по п.2 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Трубин С.А., обратившись с иском к УПФ, просил признать свое право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в период с ДД.ММ.ГГГГ г., работы газоэлектросварщиком в МУП «Управление домами», признать решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда РФ в г.Краснокамске Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ г. об отказе ему в назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемой продолжительности специального стажа не менее <данные изъяты>, незаконным; обязать управление Пенсионного фонда РФ в г.Краснокамске Пермского края назначить ему досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ В обоснование иска указал, что он работал электрогазосварщиком в МУП «Управление домами» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку его специальный стаж на ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты>, он имеет право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения пенсионного возраста. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в Управление Пенсионного фонда РФ в г.Краснокамске. Ответчик отказал истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости в виду отсутствия требуемого специального стажа. Ответчик включил в специальный стаж истца, дающий право на досрочную пенсию, периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ООО «Краснокамский РМЗ» в должности газоэлектросварщика, который составил <данные изъяты>; в Краснокамская база ПАО «Пермнефтегеофизика» в должности газоэлектросварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> служба в армии по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 10 месяцев 17 дней; в МУП «Управление домами» в должности газоэлектросварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы составил - <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы составил - <данные изъяты>. Всего включено в льготный стаж <данные изъяты> Ответчик не включил в специальный стаж истца период его работы в МУП «Управление домами» в должности газоэлектросварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего <данные изъяты>. Основанием для отказа в назначении истцу досрочной пенсии по старости послужило отсутствие документального подтверждения выполнения истцом должностных обязанностей газоэлектросварщика, занятого на резке и ручной сварке с ДД.ММ.ГГГГ. Истец работала на указанном предприятии в должности газоэлектросварщика, что подтверждается архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ № № также сведениями из трудовой книжки, в которой указано, что он работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в МУП «Управление домами». Данная должность предусмотрена Списком №, утвержденного Кабинетом Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) Продолжительность страхового стажа истца на дату обращения за назначением пенсии составляет <данные изъяты>

    В судебном заседании истец и его представитель на иске настаивали, пояснили, что истец просит назначить пенсию со дня наступления права- наступления истцу возраста 55 лет, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика в судебном заседании не согласилась с иском, пояснила, что настаивает на доводах письменных возражений, из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ Комиссией Управления рассмотрено обращение Трубина С.А., о досрочном назначении страховой пенсии по старости согласно п.2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон № 400-ФЗ). На основании представленных документов Комиссией в специальный стаж Трубина С.А. включено <данные изъяты> Не включены в специальный стаж, периоды работы в МУП «Управление домами» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>). В настояние время согласно Постановлению Правительства РФ от 16.07.2014 г. №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее Постановление № 665) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется: Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее Список № 2 от 1991г.); Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных I условиях и в льготных размерах» - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992г. (далее Список № 2 от 1956г.) Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержден Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011г. №258н (далее Порядок №258н). В силу п.4 Порядка №25 8н в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Кроме того, в соответствии со ст. 14 Закона № 400-ФЗ и п. 3 Порядка при / подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждается документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, а периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. При этом, закон не устанавливает каких - либо альтернативных возможностей) подтверждения специального стажа, дающего права на досрочное назначение трудовых пенсий по старости. Трубин С.А. зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования с ДД.ММ.ГГГГ При этом сведениями индивидуального (персонифицированного) учета занятость истца в спорные периоды во вредных условиях труда не подтверждена. Просит в удовлетворении иска отказать в полном объеме.

    Выслушав истца, его представителя, представителя ответчика, свидетелей, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Закрепляя в законе правовые основания назначения государственных пенсий, как того требует ст. 39 Конституции РФ, федеральный законодатель определяет порядок исчисления трудовых пенсий. При этом в силу ч. 1 ст. 15 Конституции РФ он обязан исходить из верховенства Конституции РФ и высшей юридической силы ее принципов и норм.

Положения статьи 6 (части 2), статьи 15 (части 4), статьи 17 (части 1), статей 18, 19 и статьи 55 (части 1) Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Принимая во внимание правовую позицию, изложенную Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении от 29 января 2004 года N 2-П в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

Страховая пенсия по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона 2812.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального Закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12,6 лет и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 года N 665 установлен порядок применения Списков работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

Согласно пп. "б" п. 1 данного постановления при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список N 2 от 1991 года.);

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года (далее - Список N 2 от 1956 года).

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года N 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, а за период работы до 01 января 1992 года - Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173. Списки составлены по производственному принципу, определяют наименование профессии в соответствующих производствах, условия работы и характер занятости, при которых предоставляется право на досрочное пенсионное обеспечение.

Разделом 32 "Общие профессии" Списка N 2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение газорезчиков и их подручных; газосварщиков и их подручных; сварщиков аргонной и атомно-водородной сварки; электросварщиков и их подручных.

Разделом 33 "Общие профессии" Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, установлено, что правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются газосварщики (позиция 23200000-11620); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиции 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

Из п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" от 11.12.2012 г. N 30, следует, что рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ).

Разделом XXXIII «Общие профессии» списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (ред. от 02.10.1991), предусмотрены «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке» (код 23200000-19756).

Стаж на соответствующих видах работ, с учетом которого застрахованные лица приобретают право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", представляет собой суммарную продолжительность периодов работы в определенных производствах, профессиях, должностях и учреждениях, на отдельных видах работ.

В силу ч. 2 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов согласно законодательству, действовавшему в период выполнения такой работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ). Такие периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ).

Согласно пп. "б" п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Согласно п. 3 названного Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. N 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами.

Согласно п. 5 Разъяснения Министерства труда РФ N 5 от 22.05.1996 г. "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12, 78, 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденным Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 г. N 29, а также Правилами исчисления периодов, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 516 от 11.07.2002 г. право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 1991

Разделом XXXIII «Общие профессии» списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (ред. от 02.10.1991), предусмотрены «электрогазосварщики, занятые нарезке и ручной сварке» (код 23200000-19756).

Информационным письмом от 02.08.2000 г. Министерства труда и социального развития РФ N 3073-17, Пенсионного фонда РФ N 06-27/7017 дано разъяснение, что "электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII) как электросварщики при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Трубин СА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

ДД.ММ.ГГГГ истец достиг возраста 55 лет, продолжительность страхового стажа истца на дату обращения за назначением досрочной трудовой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты>. На основании представленных документов в специальный трудовой стаж Трубина С.А. включены периоды работы в ООО «Краснокамский РМЗ» в должности электрогазосварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, который составил <данные изъяты> в Краснокамской базе ПАО «Пермнефтегеофизика» в должности электрогазосварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>; служба в армии по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>; в МУП «Управление домами» в должности газоэлектросварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы составил - <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы составил - <данные изъяты>. Всего включено в льготный стаж <данные изъяты>.

    Не включены в специальный стаж истца периоды работы в должности газоэлектросварщика в МУП «Управление домами» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего 03 <данные изъяты> поскольку отсутствуют документы, подтверждающие условия и характер работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

Как следует из трудовой книжки истца, истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, как и в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности газоэлектросварщика 4 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщиком 5 разряда в МУП «Управление домами», аналогичные сведения содержатся в архивной справке (лд17).

Из исторической справки № С-326-329 от 16.03.2017 следует, что МУП «Управление домами» учреждено в целях осуществления работ по сохранению и эксплуатации жилищного фонда в исправном состоянии, обеспечения бесперебойной работы инженерного оборудования и содержания придомовых территорий в надлежащем состоянии, предприятие осуществляло ремонтную и ремонтно- строительную деятельность. 17.10.2007 года МУП «Управление домами» признано банкротом и прекратило свою деятельность, кадровые документы переданы в архив (лд16). Согласно сведениям из ЕГРЮЛ, 25.05.2010 внесена запись о ликвидации МУП «Управление домами».

Согласно Списку производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденному постановлением Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 25 октября 1974 N 298/П-22, должности электросварщика ручной сварки, а также должности газорезчика и газосварщика были отнесены к должностям с вредными условиями труда (п. п. 1, 2, 13 раздела XIII "Сварочные работы"), впоследствии (с 5 ноября 1987 года) п. 13 указанного раздела, именовавшийся "электросварщик ручной сварки", был поименован как "электрогазосварщик, электросварщик ручной сварки", при этом особенности работы в данной должности не претерпели изменений.

Согласно личной карточке истца формы Т-2, истец имеет специальность газоэлектросварщика 4 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ- газоэлектросварщик 5 разряда, истцу предоставлялись дополнительные отпуска, в том числе в спорные периоды.Из копии лицевого счета следует, что истец работал в 1993 году на условиях полного рабочего дня.Согласно диплому, аттестату, удостоверению сварщика, истец с 1980 года имеет профессию электрогазосварщика 4 разряда, а с ДД.ММ.ГГГГ - электрогазосварщика 5 разряда.

Согласно сообщению из архива, сведений о сварочном оборудовании работодателя истца в архиве не имеется. Согласно справке ООО «Март», от МУП «Управление домами» передано ООО «Март» сварочный аппарат ТД-400 для ручной сварки.

Из отказного пенсионного дела, трудовой книжки истца, решения об отказе в назначении пенсии следует, период работы истца газоэлектросварщиком в МУП «Управление домами» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен в специальный стаж, а последующий, продолжающийся, спорный период работы истца в той же организации не включен в специальный стаж, при этом доказательств изменения характера и условий труда истца с ДД.ММ.ГГГГ суду не представлено.

Из объяснений истца следует, что им использовался аппарат для ручной сварки ТД-400, поскольку приходилось осуществлять ремонтные работы в тесных подвальных помещениях

Показаниями свидетелей Порошина Н.В., Игнатенко ТИ и Полещук З.Б. подтверждается, что в спорный период истец работал газоэлектросварщиком в МУП «Управление домами», использовал ручную электросварку, газосварку, работа производилась в подвальных помещениях жилых домов, для ремонта труб, бойлеров.Истцу предоставлялся дополнительный отпуск, талоны на молоко, дополнительная премия за вредные условия труда, истец работал полный рабочий день.

Как установлено судом, истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал газоэлектросварщиком в МУП «Управление домами». Анализируя представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что истец, выполняя работу по профессии газоэлектросварщика в спорные периоды, работал на аппаратах ручной дуговой сварки. На основании совокупности представленных доказательств суд приходит к выводу о том, что в спорный период истец выполнял работы, предусмотренные Списком N 2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10, с вредными условиями труда на ручной сварке в течение полного рабочего дня, поэтому у истца возникло право на досрочное пенсионное обеспечение. Доказательств обратного суду ответчиком не представлено.

Согласно ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с Правилами подтверждения страхового стажа, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года N 555, и Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий от 04 октября 1991 года основным документом для назначения пенсии по старости является трудовая книжка. Если по трудовой книжке невозможно определить характер деятельности, то к заявлению гражданина должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ. Таким документом служит справка, выданная предприятием, на котором протекала трудовая деятельность, на основании документов, подтверждающих характер работы в соответствующие периоды. Однако такую справку истец лишен возможности получить в связи с ликвидацией работодателя истца, что не должно влиять на пенсионные права истца.

В связи с этим спорные периоды работы истца подлежат включению в специальный трудовой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, со дня наступления права истца на назначение пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Иные данные из архива о характере и условиях работы истца и виде деятельности предприятия суду не представлены.

Указанные периоды работы истца в МУП «Управление домами» подтверждены записями в трудовой книжке, льготный характер работы и полная занятость в указанные периоды подтверждены посредством представленных справок из указанных организаций.

Таким образом, решение ответчика об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости законным не является, поскольку оспариваемые пенсионным органом периоды подлежат включению в специальный трудовой стаж истца для назначения досрочной страховой пенсии по старости. При условии включения спорных периодов в специальный стаж истца, у истца на ДД.ММ.ГГГГ наступило право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Следовательно, спорные периоды работы подлежат включению в специальный трудовой стаж истца.

Согласно п. 1 ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

По состоянию на вышеуказанную дату, с учетом бесспорно включенных ответчиком периодов работы истца, а также подлежащих включению спорных периодов работы в должности газоэлектросварщика в МУП «Управление домами» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный трудовой стаж истца на момент исполнения истцу 55-летнего возраста, что достаточно для назначения досрочной страховой пенсии по старости, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 199 ЕПК РФ,

РЕШИЛ

Исковые требования Трубина Сергея Афанасьевича частично удовлетворить.

Признать незаконным решение управления пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Краснокамске Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Трубину Сергею Афанасьевичу назначения страховой пенсии по старости по п.2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях»

Обязать управление пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Краснокамске Пермского края включить в стаж для досрочной страховой пенсии по старости Трубина Сергея Афанасьевича период работы электрогазосварщиком в МУП «Управление домами» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

Обязать управление пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Краснокамске Пермского края назначить Трубину Сергею Афанасьевичу досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Краснокамский городской суд Пермского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья- К.С. Шабунина