Решение суда об отказе в установлении пенсии от и возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости № 2-2465/2017 ~ М-2494/2017

Дело № 2 – 2465/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«30» октября 2017 года г. Владивосток

Советский районный суд г. Владивостока в составе: председательствующего судьи И.Н. Мошкиной, при секретаре О.Н. Морозовой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Тополюка С. Г. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ по Советскому району г. Владивостока Приморского края о признании незаконным и отмене решения об отказе в установлении пенсии от <дата> <номер> и возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

Тополюк С.Г. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ по Советскому району г. Владивостока о признании незаконным и отмене решения об отказе в установлении пенсии <номер> от <дата> и возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости.

В обоснование заявленных требований истец указал, что <дата> Управление Пенсионного фонда приняло решение <номер> об отказе в назначении ему пенсии по старости в соответствии с пп.2 п. 1 ст. 30 Федерального Закона РФ «О страховых пенсиях в российской Федерации» № 400-ФЗ от 28.12.2013г., в связи с отсутствием у Тополюка С.Г. необходимого для назначения досрочной страховой пенсии льготного стажа не менее 10 лет, имеется <данные изъяты>, необходимого страхового стажа 25 лет, имеется <данные изъяты>, то есть отсутствием права на ее назначение.

Истец полагает, что данный отказ Пенсионного фонда РФ по Советскому району г. Владивостока <номер> от <дата>. незаконен, поскольку ответчиком при принятии данного решения не был включен весь период его работы, а именно: период откомандирования его в СМУ «Академдальвостокстрой» с <дата>. по <дата>., в виду отсутствия подтверждающих документов, нежелании их истребовать у данной организации и рассмотреть вопрос по существу. Учитывая вышесказанное, истец просит суд: признать незаконным и отменить решение Пенсионного фонда РФ по Советскому району г. Владивостока об отказе в установлении пенсии <номер> от <дата>, возложить обязанность назначить Тополюк С.Г. досрочную страховую пенсию по старости.

В судебном заседании истец Тополюк С.Г. на удовлетворении исковых требований настаивал по доводам и основаниям, изложенным в иске, пояснив в судебном заседании, что период работы с <дата>. по <дата>. ответчиком не был учтен, кроме того, в решении не были указаны пенсионные баллы, которые необходимы для назначения пенсии. Период работы с <дата>. по <дата> является главным специальным стажем. Пенсионный фонд не истребовал необходимые документы в организации где он работал. В связи с чем, считает вынесенное решение от <дата> незаконным, не объективным и подлежащим отмене.

Представитель Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ по Советскому району г. Владивостока Приморского края, Никифорова А.А. в судебном заседании исковые требования не признала, представив суду письменные возражения, суду пояснила, что Тополюк С.Г. обратился <дата>. в Управление с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии. Документы, представленные истцом для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с работой с особыми условиями труда, рассматривались согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от <дата>. <номер> «О страховых пенсиях». Согласно указанной норме, досрочная трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В результате рассмотрения документов, представленных заявителем для назначения досрочной трудовой пенсии по старости установлено, что в специальный стаж подлежат включению период работы с <дата>. по <дата>. в должности <данные изъяты> Специальный стаж составляет <данные изъяты> Периодов работы, подлежащих исключению из стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии, не установлено. Страховой стаж истца составляет <данные изъяты>, за исключением периода работы с <дата>. по <дата>. - период откомандирования в СМУ «Академдальвостокстрой», т.к. документов, подтверждающих факт работы предоставлено не было, просила суд отказать истцу в удовлетворении исковых требований.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, давая оценку фактическим обстоятельствам дела, всем имеющимся доказательствам в их совокупности, суд находит исковые требования Тополюк С.Г. не подлежащими удовлетворению, в силу следующего.

В судебном заседании судом установлено, что <дата>. Тополюк С.Г. обратился с заявлением в ГУ - Управление пенсионного фонда РФ по Советскому району г. Владивостока о назначении досрочной страховой пенсии.

Решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ по Советскому району г. Владивостока от <дата> <номер> Тополюку С.Г. на основании пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального Закона РФ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» № 400-ФЗ от 28.12.2013г., было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием у Тополюка С.Г. необходимого для назначения досрочной страховой пенсии льготного стажа не менее 10 лет, имеется <данные изъяты>, необходимого страхового стажа 25 лет, имеется <данные изъяты>, то есть отсутствием права на ее назначение. В специальный стаж не подлежат включению следующие периоды работы: таких не установлено. В страховой стаж не подлежат включению следующие периоды работы: с <дата> по <дата> период откомандирования в СМУ «Академдальвостокстрой», так как подтверждающих документов о работе не предоставлено. В специальный стаж подлежат включению следующие периоды работы: С <дата> по <дата>. – период работы в должности <данные изъяты>

Согласно, подпункта 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от <дата>. <номер> «О страховых пенсиях». Согласно указанной норме, досрочная трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2,6 года такой работы.

При досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 вышеуказанного Закона применяется Список <номер> производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное 1 пенсионное обеспечение, утвержденный Постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10 и Список № 2, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173.

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Закона, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитывается работа, которая выполняется в течение полного рабочего дня, также в специальный стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Включение иных периодов в специальный стаж действующим пенсионным законодательством не предусмотрено.

В соответствии с Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Приказом МЗ и СР от 31.03.2011 г. №258н, факт занятости застрахованного лица на работах, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица определяется на основании документов того периода, когда производились эти работы.

Период работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета.

Согласно, п. 20 Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами «О страховых пенсиях» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 17.11.2014 г. № 884н, при приеме заявления об установлении пенсии и необходимых документов, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации истребует от юридических и физических лиц документы, необходимые для назначения пенсии.

При этом, в соответствии с пунктом 22 указанных Правил при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган пенсионного обеспечения дает оценку содержащимся в них сведениям, их соответствия данным индивидуального (персонифицированного) учета и правильности оформления документов. Также согласно пункту 23 Правил решения и распоряжения об установлении или об отказе в установлении пенсии принимаются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных документов.

Поскольку, у Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ по Советскому району г. Владивостока отсутствовали документы подтверждающие период работы Тополюка С.Г. с <дата>. по <дата>. период откомандирования в СМУ «Академдальвостокстрой», то ответчик пришел к верному выводу о невозможности включения данного периода работы в страховой стаж и в специальный стаж <данные изъяты>

Таким образом, на момент рассмотрения оспариваемого Тополюк С.Г. решения <номер> от <дата>, у истца отсутствовал льготный стаж не менее 10 лет, имеется <данные изъяты>, необходимый страхового стаж 25 лет, имеется <данные изъяты>, то есть отсутствовало право на ее назначение.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что правовых оснований для удовлетворения требования Тополюка С.Г. о назначения досрочной страховой пенсии у Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ по Советскому району г. Владивостока на момент принятия оспариваемого решения <номер> от <дата> не имелось, в связи с чем, суд не усматривает нарушений прав и законных интересов заявителя, следовательно, в удовлетворении заявленных истцом требований надлежит отказать в связи с необоснованностью.

Руководствуясь ст. 196-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования Тополюка С. Г. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ по Советскому району г. Владивостока Приморского края о признании незаконным и отмене решения об отказе в установлении пенсии от <дата> <номер> и возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Советский районный суд г. Владивостока в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено <дата>

Судья                      И.Н. Мошкина