Решение суда об отказе в распоряжение средствами материнского (семейного) капитала и возложении обязанности перечислить средства материнского капитала на оплату доли в праве общей собственности на жилое помещение № 2-1487/2017 ~ М-1054/2017

Дело № 2-1487/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Волгоград                                 25 мая 2017 года

Советский районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Макаровой Т.В.,

при секретаре Мухатовой Ю.О.,

с участием:

истца Захарьящевой О.С.

представителя ответчиков Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Волгограда Михайловой О.Д.. Антоновой О.М. действующих на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Волгограде гражданское дело по исковому заявлению Захарьящевой ФИО11 к ГУ УПФ РФ по Советскому району г. Волгограда о признании незаконным решения об отказе в распоряжение средствами материнского (семейного) капитала и возложении обязанности перечислить средства материнского капитала на оплату доли в праве общей собственности на жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Истец Захарьящева О.С. обратилась в суд с иском к ГУ УПФР в Советском районе г.Волгограда с вышеуказанными требованиями. В обосновании заявленных требований указав, что Захарьящева О.С. является матерью двоих несовершеннолетних детей: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. С ФИО7 состоит в зарегистрированном браке со ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ДД.ММ.ГГГГ Захарьящева О.С. обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Волгограда с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на оплату приобретаемого жилого помещения. Совместно с заявлением, Захарьящева О.С. представила в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Волгограда нотариально заверенные копии следующих документов: договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированный в реестре за №, обязательство от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированное в реестре за № №. ДД.ММ.ГГГГ на заявление Захарьящевой О.С. Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Волгограда был дан ответ в форме уведомления об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала № от ДД.ММ.ГГГГ. Отказывая Захарьящевой О. С. в распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала, Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Волгограда ссылается на Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», согласно которому жилое помещение, приобретенное с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением долей по соглашению. В своем решении Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Волгограда, ссылается на то, что были нарушены нормы п. 4. ст. 10 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» №№, поскольку жилое помещение оформлено в общую долевую собственность с иными лицами, не поименованными в п№ указанного Федерального закона - ФИО3. Полученный отказ в отношении распоряжения средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала, изложенный в решении об отказе № от ДД.ММ.ГГГГ, Захарьящева О.С. считает противоречащим требованиям статьи 7 и 10 названного Закона и нарушающим ее права и права ее несовершеннолетних детей, супруга. Таким образом, Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» предусматривает возможность распоряжения средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на приобретение жилого помещения. Обращаясь в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г.Волгограда с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала, Захарьящева О.С. указала цель использования средств — улучшение жилищных условий, а именно оплата ? доли приобретаемого жилого помещения по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному Захарьящевой О. С. и ФИО3 с ФИО4. Приобретаемая Захарьящевой О.С. ? доля, представляет собой изолированную часть жилого дома. При этом к заявлению ею был приложен договор купли-продажи, приложено заверенное нотариусом обязательство. В обязательстве указано, что, имея в собственности объект недвижимого имущества - одну вторую долю в праве собственности на жилой дом, находящийся по адресу: <адрес>, приобретенный с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, Захарьящева О.С. обязуется оформить указанную долю жилого помещения в свою собственность и общую собственность своих детей и супруга, в установленный законом срок, после того, как Пенсионным фондом РФ будут перечислены средства материнского (семейного) капитала лицу, осуществившему отчуждение жилого помещения, с определением размера долей по соглашению.

В связи с чем, просит суд признать незаконным решение об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала, вынесенное Управлением Пенсионного фонда в Советском районе г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ №; обязать Управление Пенсионного фонда в Советском районе г. Волгограда направить средства (часть средств) материнского (семейного) капитала на оплату доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес> сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.

В судебном заседании истец Захарьящева О.С. исковые требования поддержала в полном объеме, просила суд их удовлетворить.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда РФ в Советском районе г.Волгограда по доверенностям Михайлова О.Д.. Антонова О.М. в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

к числу основных мер социальной защиты граждан, имеющих детей, относится выплата государственных пособий, в частности государственных пособий в связи с рождением и воспитанием детей.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 256-ФЗ) предусмотрена возможность получения государственной поддержки в форме материнского (семейного) капитала.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 3 названного Федерального закона право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с ДД.ММ.ГГГГ, независимо от места их жительства.

Лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе на улучшение жилищных условий (подпункт 1 пункта 3 статьи 7).

Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели (подпункт 1 пункта 1 статьи 10).

Жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению (пункт 4 статьи 10).

В судебном заседании установлено, что Захарьящева О.С. с Захарьящевым Д.А. состоит в зарегистрированном браке со ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Захарьящева О.С. является матерью двоих <данные изъяты>: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается копиями свидетельств о рождении детей, которые имеются в материалах дела.

ДД.ММ.ГГГГ Захарьящевой О.С. в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» на основании решения

Управления Пенсионного фонда в Советском районе г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ № был выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии №.

ДД.ММ.ГГГГ Захарьящева О.С. действующая от собственного имени, а также в интересах своих несовершеннолетних детей, заключили договор купли-продажи на жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес> по условиям которого она приобрела у ФИО3 (л.д. 8-11).

Переход права собственности на жилое помещение и земельный участок зарегистрирован в установленном законом порядке, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 14).

ДД.ММ.ГГГГ Захарьящева О.С. обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Волгограда с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на оплату приобретаемого жилого помещения. Совместно с заявлением, Захарьящева О.С. представила в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Волгограда нотариально заверенные копии следующих документов: договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированный в реестре за №, обязательство от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированное в реестре за №.

ДД.ММ.ГГГГ на заявление Захарьящевой О.С. Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Волгограда был дан ответ в форме уведомления об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13).

В соответствии с абзацем 1 пункта 2 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N №, лицо, получившее государственный сертификат на материнский (семейный) капитал (далее - сертификат), вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала на приобретение или строительство жилого помещения, осуществляемые гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, Захарьящева О.С и ее <данные изъяты> дети после приобретения <данные изъяты> части (доли) жилого дома стали в полном объеме обладателями правомочий собственника изолированного жилого помещения; приобретенная доля жилого дома имеет общую площадь <данные изъяты> кв. м, жилую – <данные изъяты> кв. м, что соответствует жилому дому указанному в техническом паспорте и экспликации к поэтажному строению дома.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N №ФЗ не содержит запрета направления средств материнского (семейного) капитала на приобретение в собственность граждан жилого помещения, представляющего собой часть (долю) жилого домостроения.

В соответствии условий договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ целям направления средств материнского капитала - улучшение жилищных условий семьи истца.

Жилое помещение оформлено в долевую собственность с родным братом истца, однако истец для себя и своих детей приобрела отдельное жилое помещение, пригодное для проживания отдельно от иных собственников долей в праве собственности на жилой дом.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

При подаче искового заявления истцом была уплачена государственная пошлина в сумме <данные изъяты> рублей, что подтверждается чеком- ордером от ДД.ММ.ГГГГ, которая подлежит взысканию с ответчика (л.д. 3).

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования Захарьящевой ФИО12 к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Советском районе г. Волгограда о признании незаконным решения об отказе в распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, - удовлетворить.

Признать незаконным Решение Управления Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Советском районе г.Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ № об в отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Советском районе г.Волгограда перечислить денежные средствами материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении средствами материнского капитала в сумме <данные изъяты> рублей от ДД.ММ.ГГГГ на улучшение жилищных условий – оплату <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на жилой <адрес>.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Советском районе г.Волгограда в пользу Захарьящевой ФИО13 расходы по оплате госпошлины в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи жалобы через Советский районный суд г. Волгограда.

Судья Т.В. Макарова