Задать вопрос юристу бесплатно
по трудовым спорамБесплатная горячая линия круглосуточно
8 800 200 93 58Цены на услуги по трудовым спорам
Консультация адвоката по трудовым спорам, с опытом работы 15 лет | БЕСПЛАТНО |
Подготовка искового заявления, ходатайства | 2 000 р. |
Стоимость ведения простого дела по трудовым спорам | от 10 000 р. |
Судебная защита (сложное дело) | от 20 000 р. |
Вас консультируют
опытные юристы
Опыт работы по специальности с 2004 года.
Опыт работы по специальности с 2000 года.
Опыт работы по специальности с 2009 года.
Опыт работы по специальности с 2001 года.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
<адрес> 01 июня 2017 г.
Кировский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Луст О.В., при секретаре Н.Н.А.,
с участием истца З.В.В., представителя истца И.Н.А., действующей на основании доверенности, представителя ответчика В.О.П., действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1992/2017 по исковому заявлению З.В.В. к Управлению Пенсионного фонда России (государственное учреждение) в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) о признании права на назначение досрочной страховой пенсии, признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, обязании включить в стаж дающий право на назначение досрочной страховой пенсии периодов работ, обязании назначить досрочную страховую пенсию,
УСТАНОВИЛ:
З.В.В. обратилась в Кировский районный суд <адрес> с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда России (государственное учреждение) в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) о признании права на назначение досрочной страховой пенсии, признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, обязании включить в стаж дающий право на назначение досрочной страховой пенсии периодов работ, обязании назначить досрочную страховую пенсию.
В обоснование заявленных исковых требований указано, что она в течение 25 лет отработала на педагогических должностях в образовательных учреждениях для детей, в связи с чем, имеет право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст. 30 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». За назначением пенсии она обратилась в Управление Пенсионного фонда России (Государственное Учреждение) в Иркутском районе Иркутской области (далее - Пенсионный фонд) ДД.ММ.ГГГГ с соответствующим заявлением. Однако пенсионный фонд считает датой обращения ДД.ММ.ГГГГ Решением пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении досрочной пенсии отказано. В стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, Пенсионный фонд отказался включить периоды ее работы в должности учителя иностранного языка в <данные изъяты> средней общеобразовательной школе Иркутского района. С данным решением согласиться не может, считает отказ Пенсионного фонда в назначении досрочной трудовой пенсии необоснованным. Пенсионный фонд исключил из стажа ее работы в должности учителя иностранного языка в <данные изъяты> средней школе периоды: с 01.03.1994г. по 31.05.1994г. (3 месяца) - в должности учителя французского языка; с ДД.ММ.ГГГГ по 04.02.2007г. (1 год11мес.3 дня), с 04.03.2007г. пo 05.10.2008г. (1г.7мес.1д.), с 08.11.2008г. по 31.08.2009г.(9мес.23д.), с 05.01.2000г. по 29.01.2000г. (25дн.), с 22.08.2000г. по 30.09.2000г. (1мес.9дн.), с 03.01.2002г. по 24.02.2002г. (1мес.22дн.) - нахождение в учебных отпусках; с 05.02.2007г. по 03.03.2007г.(28дн), с 06.10.2008г. по 07.11.2008г. (1 мес.1д.)- нахождение на курсах профессиональной переподготовки. По поводу второго обращения поясняет, что в период рассмотрения ее заявления, которое она подала в Пенсионный фонд ДД.ММ.ГГГГ, ей в августе повторно предложили ещё раз написать, она отказалась. Однако в решении об отказе Пенсионный фонд считает день обращения ДД.ММ.ГГГГ. С чем она не согласна. В доказательство первого обращения прилагает копию расписки-уведомления о приёме пакета документов Управлением пенсионного фонда. Во время периода с 01.03.1994г. по 31.05.1994г. (3 месяца) - в должности учителя французского языка, она находилась в отпуске по беременности и родам. Ее сын ФИО8 родился ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство о рождении ФИО9 прилагается). Периоды с ДД.ММ.ГГГГ по 04.02.2007г.(1 год11мес.3 дня), с 04.03.2007г. пo 05.10.2008г.(1 г.7мес.1д.), с 08.11.2008г. по 31.08.2009г. (9мес.23д.) пенсионный фонд исключил за основанием того, что в этот период на нее возложены были обязанности социального педагога и не взял во внимание, что она продолжала работать учителем иностранного языка, что подтверждает тарификацией. Периоды дополнительных оплачиваемых отпусков, предоставленных ей работодателем в период работы в должности учителя в <данные изъяты> средней общеобразовательной школе для прохождения обучения в образовательном учреждении высшего профессионального образования, и периоды прохождения профессиональной переподготовки в Иркутском институте повышения квалификации работников образования, должны быть зачтены в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии. Ей <данные изъяты> СОШ предоставлялись оплачиваемые учебные отпуска, что подтверждается Приказами МОУ ИРМО «<данные изъяты> средняя общеобразовательная школа» (Прилагаются). Она ДД.ММ.ГГГГ получила диплом ДВС № Иркутского государственного лингвистического университета. Диплом о профессиональной переподготовке ПП-1 № получен ДД.ММ.ГГГГ. Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения на курсах переподготовки, повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, на которую работодатель производит отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. Из изложенного следует, что периоды учебных отпусков и периоды нахождения на курсах переподготовки, повышения квалификации подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. Таким образом, считает оспариваемое решение об отказе в назначении пенсии незаконным.
Просит суд, с учётом уточнений заявленных исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, признать право на назначение досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п.19 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях»; признать решение Управления Пенсионного фонда России (Государственное Учреждение) в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) от 24 ноября 2015 г. № 8/66 об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным; обязать Управление Пенсионного фонда России (Государственное Учреждение) в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) зачесть в стаж, дающий право З.В.В. на назначение досрочной трудовой пенсии периоды работы: с 01.03.1994г. по 31.05.1994г. период отпуска по беременности и родам; с 01.03.2005г. по 04.02.2007г., с 04.03.2007г. по 05.10.2008г., с 08.11.2008г. по 31.08.2009г. в должности учителя иностранного языка; с 5.01.2000г. по 29.01.2000г., с 22.08.2000г. пo 30.09.2000г., с 03.01.2002г. по 24.02.2002г., с 05.02.2007г. пo 03.03.2007г., с 06.10.2008г. пo 07.11.2008г. нахождение в учебных отпусках в должности учителя <данные изъяты> средней общеобразовательной школы, с 01.09.2011г. по 31.08.2014г. в должности учителя иностранного языка <данные изъяты> средней общеобразовательной школы; обязать Управление Пенсионного фонда России (Государственное Учреждение) в <адрес> (межрайонное) назначить досрочную пенсию по старости с момента обращения, с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с Управления Пенсионного фонда России (Государственное Учреждение) в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) госпошлину в сумме 400 рублей.
В судебном заседании истец З.В.В., представитель истца И.Н.А., действующая на основании доверенности, заявленные исковые требования поддержали в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, настаивали на их удовлетворении.
Представитель ответчика В.О.П., действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные исковые требования не признала, по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление. Просила суд в удовлетворении заявленных исковых требований отказать.
Выслушав мнения участников процесса, изучив материалы гражданского дела в их совокупности, суд приходит к следующему.
Исходя из смысла ст. 39 Конституции Российской Федерации право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации.
Согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
В силу ч. 2 этой статьи Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периоды работы до 01.11.1999 засчитываются в соответствии со Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 463, а также в соответствии со Списком должностей и учреждений, работа которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, и Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года N 781; периоды работы с 01.11.1999 до 14.11.2002 могут учитываться в соответствии со Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правилами исчисления данных периодов работы, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 N 1067, или в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781; ко всем периодам может применяться Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781.
Судом установлено, что 19.08.2015г. истица З.В.В. обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г., предоставив: трудовую книжку, выданную 14.09.1989г.; архивную справку № С-1869 от 25.03.2015г., выданную ЖКУ Треста «Иркутскжилстрой»; архивную справку № от 18.06.2015г., выданную Управлением образования администрации Киренского муниципального района, справку о заработной плате № от 09.07.2015г., выданную МОУ ИРМО «<данные изъяты> СОШ», справку о заработной плате № от 30.09.2015г., выданную МОУ ИРМО «<данные изъяты> СОШ», справку о заработной плате № от 30.09.2015г., выданную МОУ ИРМО «<данные изъяты> СОШ», акт документальной проверки сведений о периодах работы, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение № от 19.10.2015г., проведенной УПФР в <адрес>, выписку из приказа по Тункинскому Управлению образования №&8 от 21.07.1987г., справку о подтверждении стажа № нд от 18.09.2015г., выданную МОУ ИРМО «<данные изъяты> СОШ», справку о переименовании от 18.09.2015г., выданную Управлением образования Администрации Иркутского муниципального образования, справку, уточняющую особый характер работы № от 28.09.2015г., выданную МОУ ИРМО «<данные изъяты> СОШ», выписку из тарификационных списков МОУ ИРМО «Централизованная бухгалтерия учреждения образования».
Решением УПФР в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) № от 24.11.2015г. З.В.В. было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ.
В стаж З.В.В. на соответствующих видах работ ответчиком не включены периоды работы:
- с 01.03.1994г. пo 31.05.1994г. учитель французского языка;
Основание: документально данный период работодателем не подтвержден.
- с 01.03.2005г. по 04.02.2007г.,
- с 04.03.2007г. по 05.10.2008г.,
- с 08.11.2008г. по 31.08.2009г. социальным педагогом;
Основание: работа в должностях социального педагога, педагога-психолога и инструктора по труду засчитывается в стаж работы в образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, указанных в п. 1.3. раздела «Наименование учреждений» списка, в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся (воспитанников) с отклонениями в развитии, указанных в пункте 1.5. раздела «Наименование учреждений» списка, в специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа, указанных в п. 1.6 раздела «Наименование учреждений» списка, в образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, указанных в пункте 1.11 раздела «Наименование учреждений» списка, и в учреждениях социального обслуживания, указанных в п. 1.13 раздела «Наименование учреждений» списка.
- с 05.01.2000г. по 29.01.2000г.,
- с 22.08.2000г. пo 30.09.2000г.,
- с 03.01.2002г. по 24.02.2002г.,
- с 05.02.2007г. пo 03.03.2007г.,
- с 06.10.2008г. пo 07.11.2008г. нахождение в учебных отпусках, курсах повышения квалификации.
Основание: учебные отпуска, курсы повышения квалификации, отпуск по уходу за ребенком после 06.10.1992г.
Оценивая вышеназванное решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное), суд не может признать его законным и обоснованным, по следующим основаниям.
Согласно трудовой книжке истца, 19.03.1990г. З.В.В. назначена учителем французского языка в <данные изъяты> среднюю школу, присвоен 8 разряд, 01.01.1994г. на основании приказа РОО №-к от 06.12.1993г. ввести в штаты <данные изъяты> средней школы учителем французского языка, присвоен девятый разряд согласно ЕТС; 01.09.2000г. присвоен десятый разряд согласно ЕТС; 23.03.2002г. присвоена II квалификационная категория на 5 лет; 27.12.2006г. присвоена II квалификационная категория на 5 лет по должности «учитель»; 08.12.2008г. МОУ «<данные изъяты> средняя общеобразовательная школа» переименовано в МОУ ИРМО «<данные изъяты> средняя общеобразовательная школа»; 06.12.2011г. установлен соответствующий уровень квалификации требованиям, предъявляемым к первой квалификационной категории по должности «Учитель» с 01.12.2011г. сроком на 5 лет. Работает по настоящее время.
Трудовая деятельность З.В.В. в спорные периоды также подтверждается справками МБОУ «<данные изъяты> средняя общеобразовательная школа» о заработной плате за период 1990г. и 1994г., с 1990г. по 1997г., справкой Управления образования администрации <адрес> муниципального образования от 18.09.2015г. №нд о подтверждении стажа, уточняющей справкой, выпиской из тарификационных списков, классным журналом за 2009-2010 учебный год.
Согласно справке №нд от 18.09.2015г., выданной Управлением образования <адрес> муниципального образования З.В.В. была принята в <данные изъяты> среднюю школу на должность учителя французского языка с 19.03.1990г. согласно приказу Районо №-к от 13.03.1990г. Право приема и увольнение всех педагогических работников, логопедов, психологов передано директором средних общеобразовательных школ с 01.01.1994г. на основании приказа отдела народного образования Иркутского райисполкома (Районо) от 06.12.1993г. №-к §1 «О приеме и увольнении педагогических работников средних общеобразовательных школ <адрес>». Введена в штат <данные изъяты> средней школы учителем французского языка. Основание: книги приказов по личному составу отдела народного образования Иркутского райисполкома за 1989-1990, 1993-1994гг.
В соответствии со справкой, уточняющей работу, МОУ «<данные изъяты> средняя общеобразовательная школа» от 06.10.2015г. №, З.В.В. работала с 01.01.1994г. приказ №-к от 01.01.1994г. в должности учителя французского и английского языка на полный рабочий день, на 1 ставку. С 01.03.2005г. приказ № от 01.03.2005г. по 31.08.2009г. приказ № от 01.03.2005г. в должности социального педагога на полный рабочий день, на 1 ставку, а в должности учителя английского и французского языков на неполный рабочий день. За период работы находилась в учебных отпусках: с 05.01.2000г. приказ № от 04.01.2000г. по 29.01.2000г.; с 03.01.2002г. по 24.02.2002г., приказ № от 04.01.2002г. В отпуске по беременности иродам находилась в период с 30.01.2000г. по 18.06.2000г. приказ № от 11.02.2000г. Находилась на курсах с 05.02.2007г. по 03.03.2007г. приказ № от 05.02.2007г., с 06.10.2008г. по 07.11.2008г., приказ № от 06.10.2008г. В отпусках без сохранения заработной платы, по уходу за ребенком не находилась, периодов временной нетрудоспособности без выплаты пособия по государственному социальному страхованию не имелось. Сведения о переименовании организации: на основании Постановления главы района № от 19.02.1999г. школе присвоен статус МОУ «<данные изъяты> средняя общеобразовательная школа». На основании приказа № от 22.12.2008г. МОУ «<данные изъяты> средняя общеобразовательная школа» переименовано в МОУ ИРМО «<данные изъяты> средняя общеобразовательная школа». Справка выдана на основании: книги приказов № от 01.04.1997г. по 20.04.2009г., книги приказов № от 01.07.2009г. по настоящее время, лицевых счетов за 1997-2015гг. карточки Т-2, тарификационных списков за 1997-2015гг.
Из представленного суду тарификационного списка МОУ ИРМО «<данные изъяты> СОШ» за спорный период с 01.03.2005г. по 04.02.2007г., с 04.03.2007г. по 05.10.2008г., с 08.11.2008г. по 31.08.2009г., усматривается, что З.В.В. являлась социальным педагогом и учителем иностранного языка и ей начислялась заработная плата, как по должности учителя, так и по должности соцпедагога.
Из пояснений истца, данных в судебном заседании следует, что в спорные периоды она работала учителем иностранных языков, из-за нехватки работников, она была назначена соцпедагогом, сведений об этом в трудовую книжку не вносилось. Полагает, что ответчик должен был включить периоды трудовой деятельности именно по должности учителя.
Задать вопрос юристу бесплатно
по трудовым спорамБесплатная горячая линия круглосуточно
8 800 200 93 58Доводы ответчика о том, что спорные периоды не подлежат включению в специальный стаж, так как истец занимала должность соцпедагога, суд считает несостоятельными. Поскольку истец в спорный период работала, в том числе и на должности учителя и у неё имелась учебная нагрузка.
Доводы ответчика о том, что З.В.В. в спорный период не выработан объем учебной нагрузки, суд также не принимает во внимание. Поскольку пунктом 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, предусмотрено, что работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в пункте 1.1 раздела "Наименование учреждений" списка, учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки. МОУ ИРМО «Никольская СОШ» расположена в сельской местности (Иркутская область, Иркутский район, с.Никольск). Следовательно, работа в должности учителя сельской школы подлежит включению в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии независимо от объема выполняемой истцом учебной нагрузки.
Кроме того, в решении Пенсионного фонда не отражён период с 01.09.2011г. по 31.08.2014г. Представленные по делу доказательства подтверждают факт того, что в указанный период З.В.В. осуществляла свою трудовую деятельность в МОУ ИРМО «<данные изъяты> СОШ» на должности учителя.
Таким образом, судом установлено, что З.В.В. в периоды с 01.03.2005г. по 04.02.2007г., с 04.03.2007г. по 05.10.2008г., с 08.11.2008г. по 31.08.2009г., с 01.09.2011г. по 31.08.2014г. работала учителем иностранного языка, в связи с чем, указанные периоды работы подлежат зачету в специальный стаж.
Рассматривая требования З.В.В. о зачете в специальный стаж периодов: с 01.03.1994г. по 31.05.1994г. отпуск по беременности и родам; с 05.01.2000г. по 29.01.2000г., с 22.08.2000г. по 30.09.2000г., с 03.01.2002г. по 24.02.2002г. учебные отпуска; с 05.02.2007г. по 03.03.2007г., с 06.10.2008г. по 07.11.2008г. курсы повышения квалификации, суд приходит к следующему.
Из решения Пенсионного фонда следует, что период с 01.03.1994г. по 31.05.1994г. не включен в стаж на соответствующих видах работ, так как документально данный период работодателем не подтвержден.
Судом установлено, что в указанный период истица находилась в отпуске по беременности и родам. Указанные обстоятельства подтверждаются свидетельством о рождении ребенка.
Отпуска по беременности и родам в силу ст. 255 Трудового кодекса Российской Федерации предоставляются женщинам по их заявлению и на основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86, при рождении двух или более детей - 110) календарных дней после родов с выплатой пособия по государственному социальному страхованию в установленном федеральными законами размере.
Отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью независимо от числа дней, фактически использованных ею до родов.
В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено данными правилами и иными нормативными правовыми актами.
При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. С учетом того, что в период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам, предусмотренном ст. 255 Трудового кодекса Российской Федерации, ей выплачивается пособие по государственному социальному страхованию на основании листка нетрудоспособности, выданного по случаю временной нетрудоспособности, указанный период также подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Таким образом, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с учетом вышеприведенных положений Трудового кодекса РФ, является периодом нетрудоспособности, который подлежит зачету в специальный стаж, поскольку в этот период истец осуществляла деятельность в должности учителя.
Кроме того, в период осуществления педагогической деятельности истец находилась в учебных отпусках и направлялась на курсы повышения квалификации, о чем работодателем издавались соответствующие приказы.
В подтверждение факта нахождения З.В.В. на курсах повышения квалификации и учебных отпусках истцом представлен диплом о повышении квалификации, приказы о направлении работника на курсы повышения квалификации, приказы о предоставлении учебных отпусков, копия диплома Иркутского государственного лингвистического университета серии ДВС № от 18.04.2003г.
В силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от ДД.ММ.ГГГГ, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Разрешая требования о включении в специальный стаж периодов нахождения З.В.В. в учебных отпусках и на курсах повышения квалификации, доказанных документально, суд исходит из того, в данные периоды истец осуществляла педагогическую деятельность, которая включена пенсионным органом в специальный стаж, за истцом, в соответствии с требованиями статьи 187, 174 Трудового кодекса Российской Федерации, сохранялась заработная плата и начислялись взносы в Пенсионной фонд.
Доводы ответчика о том, что спорные периоды не могут быть засчитаны в специальный стаж, так как включение указанных периодов не предусмотрено Правилами от 11 июля 2002 года N 516, являются несостоятельными. Отсутствие в Правилах от 11 июля 2002 года N 516 прямого указания на возможность включения в специальный стаж периодов нахождения в учебных отпусках и курсах повышения квалификации не является основанием для исключения данных периодов из стажа педагогической деятельности.
Таким образом, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований З.В.В. о включении периодов нахождения в учебных отпусках и на курсах повышения квалификации с 05.01.2000г. по 29.01.2000г., с 22.08.2000г. по 30.09.2000г., с 03.01.2002г. по 24.02.2002г., с 05.02.2007г. по 03.03.2007г., с 06.10.2008г. по 07.11.2008г., в стаж на соответствующих видах работ.
При таких обстоятельствах, решение Управления Пенсионного фонда России (государственное учреждение) в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) № от 24.11.2015г. является незаконным и подлежит отмене. С учётом зачтённых периодов, у истца возникло право на назначение досрочной страховой пенсии.
В силу ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, следовательно, у ответчика имелась обязанность по назначению З.В.В. досрочной страховой пенсии по старости со дня возникновения права, т.е. с 19.08.2015г.
При этом суд не находит оснований для назначения З.В.В. досрочной страховой пенсии по старости с 24.02.2015г., в связи с тем, что доказательств обращения истца за назначением пенсии в этот день не представлено.
Представленная в материалы дела расписка-уведомление о приеме и регистрации заявления от 24.02.2015г., не подтверждает факт обращения истца с заявлением о назначении пенсии. Поскольку не содержит причины обращения. Согласно учёту обращений в клиентскую службу, З.В.В. 24.02.2015г. устно обращалась в Пенсионный фонд, тип обращения: заблаговременная подготовка документов на пенсию.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 400 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ
Исковые требования З.В.В. – удовлетворить частично.
Признать решение Управления Пенсионного фонда России (государственное учреждение) в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) № 8/66 от 24.11.2015г. незаконным.
Признать за З.В.В. право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Обязать Управление Пенсионного фонда России (государственное учреждение) в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) включить З.В.В. в стаж на соответствующих видах работ периоды работы с 01.03.2005г. по 04.02.2007г., с 04.03.2007г. по 05.10.2008г., с 08.11.2008г. по 31.08.2009г., с 01.09.2011г. по 31.08.2014г. в должности учителя иностранного языка, с 01.03.1994г. по 31.05.1994г. период отпуска по беременности и родам, учебные отпуска с 05.01.2000г. по 29.01.2000г., с 22.08.2000г. по 30.09.2000г., с 03.01.2002г. по 24.02.2002г., курсы повышения квалификации с 05.02.2007г. по 03.03.2007г., с 06.10.2008г. по 07.11.2008г.
Обязать Управление Пенсионного фонда России (государственное учреждение) в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) назначить З.В.В. досрочную страховую пенсию по старости с 19.08.2015г.
Взыскать с Управления Пенсионного фонда России (государственное учреждение) в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) в пользу З.В.В. расходы по оплате государственной пошлины в размере 400 рублей.
В удовлетворении заявленных исковых требований З.В.В. к Управлению Пенсионного фонда России (государственное учреждение) в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) об обязании назначить пенсию с 24.02.2015г. – отказать.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Кировский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.
Судья О.В. Луст
Мотивированный текст решения изготовлен 08.06.2017г.
Судья О.В. Луст