Решение суда об отказе в назначении страховой пенсии по старости, обязании включить в стаж дающий право на назначение досрочной страховой пенсии периодов работ, обязании назначить досрочную страховую пенсию № 2-1992/2017 ~ М-1629/2017

02

Бесплатная горячая линия круглосуточно

8 800 200 93 58

Цены на услуги по трудовым спорам

Консультация адвоката по трудовым спорам, с опытом работы 15 летБЕСПЛАТНО
Подготовка искового заявления, ходатайства2 000 р.
Стоимость ведения простого дела по трудовым спорамот 10 000 р.
Судебная защита (сложное дело)от 20 000 р.

Вас консультируют
опытные юристы

Отчерцова Ольга

Опыт работы по специальности с 2001 года.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес>                                                                 01 июня 2017 г.

Кировский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Луст О.В., при секретаре Н.Н.А.,

с участием истца З.В.В., представителя истца И.Н.А., действующей на основании доверенности, представителя ответчика В.О.П., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1992/2017 по исковому заявлению З.В.В. к Управлению Пенсионного фонда России (государственное учреждение) в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) о признании права на назначение досрочной страховой пенсии, признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, обязании включить в стаж дающий право на назначение досрочной страховой пенсии периодов работ, обязании назначить досрочную страховую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

    З.В.В. обратилась в Кировский районный суд <адрес> с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда России (государственное учреждение) в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) о признании права на назначение досрочной страховой пенсии, признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, обязании включить в стаж дающий право на назначение досрочной страховой пенсии периодов работ, обязании назначить досрочную страховую пенсию.

В обоснование заявленных исковых требований указано, что она в течение 25 лет отработала на педагогических должностях в образовательных учреждениях для детей, в связи с чем, имеет право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст. 30 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». За назначением пенсии она обратилась в Управление Пенсионного фонда России (Государственное Учреждение) в Иркутском районе Иркутской области (далее - Пенсионный фонд) ДД.ММ.ГГГГ с соответствующим заявлением. Однако пенсионный фонд считает датой обращения ДД.ММ.ГГГГ Решением пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении досрочной пенсии отказано. В стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, Пенсионный фонд отказался включить периоды ее работы в должности учителя иностранного языка в <данные изъяты> средней общеобразовательной школе Иркутского района. С данным решением согласиться не может, считает отказ Пенсионного фонда в назначении досрочной трудовой пенсии необоснованным. Пенсионный фонд исключил из стажа ее работы в должности учителя иностранного языка в <данные изъяты> средней школе периоды: с 01.03.1994г. по 31.05.1994г. (3 месяца) - в должности учителя французского языка; с ДД.ММ.ГГГГ по 04.02.2007г. (1 год11мес.3 дня), с 04.03.2007г. пo 05.10.2008г. (1г.7мес.1д.), с 08.11.2008г. по 31.08.2009г.(9мес.23д.), с 05.01.2000г. по 29.01.2000г. (25дн.), с 22.08.2000г. по 30.09.2000г. (1мес.9дн.), с 03.01.2002г. по 24.02.2002г. (1мес.22дн.) - нахождение в учебных отпусках; с 05.02.2007г. по 03.03.2007г.(28дн), с 06.10.2008г. по 07.11.2008г. (1 мес.1д.)- нахождение на курсах профессиональной переподготовки. По поводу второго обращения поясняет, что в период рассмотрения ее заявления, которое она подала в Пенсионный фонд ДД.ММ.ГГГГ, ей в августе повторно предложили ещё раз написать, она отказалась. Однако в решении об отказе Пенсионный фонд считает день обращения ДД.ММ.ГГГГ. С чем она не согласна. В доказательство первого обращения прилагает копию расписки-уведомления о приёме пакета документов Управлением пенсионного фонда. Во время периода с 01.03.1994г. по 31.05.1994г. (3 месяца) - в должности учителя французского языка, она находилась в отпуске по беременности и родам. Ее сын ФИО8 родился ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство о рождении ФИО9 прилагается). Периоды с ДД.ММ.ГГГГ по 04.02.2007г.(1 год11мес.3 дня), с 04.03.2007г. пo 05.10.2008г.(1 г.7мес.1д.), с 08.11.2008г. по 31.08.2009г. (9мес.23д.) пенсионный фонд исключил за основанием того, что в этот период на нее возложены были обязанности социального педагога и не взял во внимание, что она продолжала работать учителем иностранного языка, что подтверждает тарификацией. Периоды дополнительных оплачиваемых отпусков, предоставленных ей работодателем в период работы в должности учителя в <данные изъяты> средней общеобразовательной школе для прохождения обучения в образовательном учреждении высшего профессионального образования, и периоды прохождения профессиональной переподготовки в Иркутском институте повышения квалификации работников образования, должны быть зачтены в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии. Ей <данные изъяты> СОШ предоставлялись оплачиваемые учебные отпуска, что подтверждается Приказами МОУ ИРМО «<данные изъяты> средняя общеобразовательная школа» (Прилагаются). Она ДД.ММ.ГГГГ получила диплом ДВС № Иркутского государственного лингвистического университета. Диплом о профессиональной переподготовке ПП-1 № получен ДД.ММ.ГГГГ. Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения на курсах переподготовки, повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, на которую работодатель производит отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. Из изложенного следует, что периоды учебных отпусков и периоды нахождения на курсах переподготовки, повышения квалификации подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. Таким образом, считает оспариваемое решение об отказе в назначении пенсии незаконным.

Просит суд, с учётом уточнений заявленных исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, признать право на назначение досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п.19 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях»; признать решение Управления Пенсионного фонда России (Государственное Учреждение) в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) от 24 ноября 2015 г. № 8/66 об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным; обязать Управление Пенсионного фонда России (Государственное Учреждение) в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) зачесть в стаж, дающий право З.В.В. на назначение досрочной трудовой пенсии периоды работы: с 01.03.1994г. по 31.05.1994г. период отпуска по беременности и родам; с 01.03.2005г. по 04.02.2007г., с 04.03.2007г. по 05.10.2008г., с 08.11.2008г. по 31.08.2009г. в должности учителя иностранного языка; с 5.01.2000г. по 29.01.2000г., с 22.08.2000г. пo 30.09.2000г., с 03.01.2002г. по 24.02.2002г., с 05.02.2007г. пo 03.03.2007г., с 06.10.2008г. пo 07.11.2008г. нахождение в учебных отпусках в должности учителя <данные изъяты> средней общеобразовательной школы, с 01.09.2011г. по 31.08.2014г. в должности учителя иностранного языка <данные изъяты> средней общеобразовательной школы; обязать Управление Пенсионного фонда России (Государственное Учреждение) в <адрес> (межрайонное) назначить досрочную пенсию по старости с момента обращения, с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с Управления Пенсионного фонда России (Государственное Учреждение) в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) госпошлину в сумме 400 рублей.

В судебном заседании истец З.В.В., представитель истца И.Н.А., действующая на основании доверенности, заявленные исковые требования поддержали в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, настаивали на их удовлетворении.

Представитель ответчика В.О.П., действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные исковые требования не признала, по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление. Просила суд в удовлетворении заявленных исковых требований отказать.

Выслушав мнения участников процесса, изучив материалы гражданского дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

Исходя из смысла ст. 39 Конституции Российской Федерации право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации.

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В силу ч. 2 этой статьи Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периоды работы до 01.11.1999 засчитываются в соответствии со Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 463, а также в соответствии со Списком должностей и учреждений, работа которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, и Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года N 781; периоды работы с 01.11.1999 до 14.11.2002 могут учитываться в соответствии со Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правилами исчисления данных периодов работы, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 N 1067, или в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781; ко всем периодам может применяться Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781.

Судом установлено, что 19.08.2015г. истица З.В.В. обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г., предоставив: трудовую книжку, выданную 14.09.1989г.; архивную справку № С-1869 от 25.03.2015г., выданную ЖКУ Треста «Иркутскжилстрой»; архивную справку № от 18.06.2015г., выданную Управлением образования администрации Киренского муниципального района, справку о заработной плате № от 09.07.2015г., выданную МОУ ИРМО «<данные изъяты> СОШ», справку о заработной плате № от 30.09.2015г., выданную МОУ ИРМО «<данные изъяты> СОШ», справку о заработной плате № от 30.09.2015г., выданную МОУ ИРМО «<данные изъяты> СОШ», акт документальной проверки сведений о периодах работы, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение № от 19.10.2015г., проведенной УПФР в <адрес>, выписку из приказа по Тункинскому Управлению образования №&8 от 21.07.1987г., справку о подтверждении стажа № нд от 18.09.2015г., выданную МОУ ИРМО «<данные изъяты> СОШ», справку о переименовании от 18.09.2015г., выданную Управлением образования Администрации Иркутского муниципального образования, справку, уточняющую особый характер работы № от 28.09.2015г., выданную МОУ ИРМО «<данные изъяты> СОШ», выписку из тарификационных списков МОУ ИРМО «Централизованная бухгалтерия учреждения образования».

Решением УПФР в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) № от 24.11.2015г. З.В.В. было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ.

    В стаж З.В.В. на соответствующих видах работ ответчиком не включены периоды работы:

    - с 01.03.1994г. пo 31.05.1994г. учитель французского языка;

    Основание: документально данный период работодателем не подтвержден.

    - с 01.03.2005г. по 04.02.2007г.,

    - с 04.03.2007г. по 05.10.2008г.,

    - с 08.11.2008г. по 31.08.2009г. социальным педагогом;

    Основание: работа в должностях социального педагога, педагога-психолога и инструктора по труду засчитывается в стаж работы в образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, указанных в п. 1.3. раздела «Наименование учреждений» списка, в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся (воспитанников) с отклонениями в развитии, указанных в пункте 1.5. раздела «Наименование учреждений» списка, в специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа, указанных в п. 1.6 раздела «Наименование учреждений» списка, в образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, указанных в пункте 1.11 раздела «Наименование учреждений» списка, и в учреждениях социального обслуживания, указанных в п. 1.13 раздела «Наименование учреждений» списка.

    - с 05.01.2000г. по    29.01.2000г.,

    - с 22.08.2000г. пo    30.09.2000г.,

    - с 03.01.2002г. по 24.02.2002г.,

    - с 05.02.2007г. пo 03.03.2007г.,

    - с 06.10.2008г. пo 07.11.2008г. нахождение в учебных отпусках, курсах повышения квалификации.

    Основание: учебные отпуска, курсы повышения квалификации, отпуск по уходу за ребенком после 06.10.1992г.

    Оценивая вышеназванное решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное), суд не может признать его законным и обоснованным, по следующим основаниям.

Согласно трудовой книжке истца, 19.03.1990г. З.В.В. назначена учителем французского языка в <данные изъяты> среднюю школу, присвоен 8 разряд, 01.01.1994г. на основании приказа РОО №-к от 06.12.1993г. ввести в штаты <данные изъяты> средней школы учителем французского языка, присвоен девятый разряд согласно ЕТС; 01.09.2000г. присвоен десятый разряд согласно ЕТС; 23.03.2002г. присвоена II квалификационная категория на 5 лет; 27.12.2006г. присвоена II квалификационная категория на 5 лет по должности «учитель»; 08.12.2008г. МОУ «<данные изъяты> средняя общеобразовательная школа» переименовано в МОУ ИРМО «<данные изъяты> средняя общеобразовательная школа»; 06.12.2011г. установлен соответствующий уровень квалификации требованиям, предъявляемым к первой квалификационной категории по должности «Учитель» с 01.12.2011г. сроком на 5 лет. Работает по настоящее время.

Трудовая деятельность З.В.В. в спорные периоды также подтверждается справками МБОУ «<данные изъяты> средняя общеобразовательная школа» о заработной плате за период 1990г. и 1994г., с 1990г. по 1997г., справкой Управления образования администрации <адрес> муниципального образования от 18.09.2015г. №нд о подтверждении стажа, уточняющей справкой, выпиской из тарификационных списков, классным журналом за 2009-2010 учебный год.

Согласно справке №нд от 18.09.2015г., выданной Управлением образования <адрес> муниципального образования З.В.В. была принята в <данные изъяты> среднюю школу на должность учителя французского языка с 19.03.1990г. согласно приказу Районо №-к от 13.03.1990г. Право приема и увольнение всех педагогических работников, логопедов, психологов передано директором средних общеобразовательных школ с 01.01.1994г. на основании приказа отдела народного образования Иркутского райисполкома (Районо) от 06.12.1993г. №-к §1 «О приеме и увольнении педагогических работников средних общеобразовательных школ <адрес>». Введена в штат <данные изъяты> средней школы учителем французского языка. Основание: книги приказов по личному составу отдела народного образования Иркутского райисполкома за 1989-1990, 1993-1994гг.

В соответствии со справкой, уточняющей работу, МОУ «<данные изъяты> средняя общеобразовательная школа» от 06.10.2015г. №, З.В.В. работала с 01.01.1994г. приказ №-к от 01.01.1994г. в должности учителя французского и английского языка на полный рабочий день, на 1 ставку. С 01.03.2005г. приказ № от 01.03.2005г. по 31.08.2009г. приказ № от 01.03.2005г. в должности социального педагога на полный рабочий день, на 1 ставку, а в должности учителя английского и французского языков на неполный рабочий день. За период работы находилась в учебных отпусках: с 05.01.2000г. приказ № от 04.01.2000г. по 29.01.2000г.; с 03.01.2002г. по 24.02.2002г., приказ № от 04.01.2002г. В отпуске по беременности иродам находилась в период с 30.01.2000г. по 18.06.2000г. приказ № от 11.02.2000г. Находилась на курсах с 05.02.2007г. по 03.03.2007г. приказ № от 05.02.2007г., с 06.10.2008г. по 07.11.2008г., приказ № от 06.10.2008г. В отпусках без сохранения заработной платы, по уходу за ребенком не находилась, периодов временной нетрудоспособности без выплаты пособия по государственному социальному страхованию не имелось. Сведения о переименовании организации: на основании Постановления главы района № от 19.02.1999г. школе присвоен статус МОУ «<данные изъяты> средняя общеобразовательная школа». На основании приказа № от 22.12.2008г. МОУ «<данные изъяты> средняя общеобразовательная школа» переименовано в МОУ ИРМО «<данные изъяты> средняя общеобразовательная школа». Справка выдана на основании: книги приказов № от 01.04.1997г. по 20.04.2009г., книги приказов № от 01.07.2009г. по настоящее время, лицевых счетов за 1997-2015гг. карточки Т-2, тарификационных списков за 1997-2015гг.

Из представленного суду тарификационного списка МОУ ИРМО «<данные изъяты> СОШ» за спорный период с 01.03.2005г. по 04.02.2007г., с 04.03.2007г. по 05.10.2008г., с 08.11.2008г. по 31.08.2009г., усматривается, что З.В.В. являлась социальным педагогом и учителем иностранного языка и ей начислялась заработная плата, как по должности учителя, так и по должности соцпедагога.

Из пояснений истца, данных в судебном заседании следует, что в спорные периоды она работала учителем иностранных языков, из-за нехватки работников, она была назначена соцпедагогом, сведений об этом в трудовую книжку не вносилось. Полагает, что ответчик должен был включить периоды трудовой деятельности именно по должности учителя.

02

Бесплатная горячая линия круглосуточно

8 800 200 93 58

Доводы ответчика о том, что спорные периоды не подлежат включению в специальный стаж, так как истец занимала должность соцпедагога, суд считает несостоятельными. Поскольку истец в спорный период работала, в том числе и на должности учителя и у неё имелась учебная нагрузка.

Доводы ответчика о том, что З.В.В. в спорный период не выработан объем учебной нагрузки, суд также не принимает во внимание. Поскольку пунктом 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, предусмотрено, что работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в пункте 1.1 раздела "Наименование учреждений" списка, учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки. МОУ ИРМО «Никольская СОШ» расположена в сельской местности (Иркутская область, Иркутский район, с.Никольск). Следовательно, работа в должности учителя сельской школы подлежит включению в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии независимо от объема выполняемой истцом учебной нагрузки.

Кроме того, в решении Пенсионного фонда не отражён период с 01.09.2011г. по 31.08.2014г. Представленные по делу доказательства подтверждают факт того, что в указанный период З.В.В. осуществляла свою трудовую деятельность в МОУ ИРМО «<данные изъяты> СОШ» на должности учителя.

Таким образом, судом установлено, что З.В.В. в периоды с 01.03.2005г. по 04.02.2007г., с 04.03.2007г. по 05.10.2008г., с 08.11.2008г. по 31.08.2009г., с 01.09.2011г. по 31.08.2014г. работала учителем иностранного языка, в связи с чем, указанные периоды работы подлежат зачету в специальный стаж.

Рассматривая требования З.В.В. о зачете в специальный стаж периодов: с 01.03.1994г. по 31.05.1994г. отпуск по беременности и родам; с 05.01.2000г. по 29.01.2000г., с 22.08.2000г. по 30.09.2000г., с 03.01.2002г. по 24.02.2002г. учебные отпуска; с 05.02.2007г. по 03.03.2007г., с 06.10.2008г. по 07.11.2008г. курсы повышения квалификации, суд приходит к следующему.

Из решения Пенсионного фонда следует, что период с 01.03.1994г. по 31.05.1994г. не включен в стаж на соответствующих видах работ, так как документально данный период работодателем не подтвержден.

Судом установлено, что в указанный период истица находилась в отпуске по беременности и родам. Указанные обстоятельства подтверждаются свидетельством о рождении ребенка.

Отпуска по беременности и родам в силу ст. 255 Трудового кодекса Российской Федерации предоставляются женщинам по их заявлению и на основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86, при рождении двух или более детей - 110) календарных дней после родов с выплатой пособия по государственному социальному страхованию в установленном федеральными законами размере.

Отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью независимо от числа дней, фактически использованных ею до родов.

В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено данными правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. С учетом того, что в период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам, предусмотренном ст. 255 Трудового кодекса Российской Федерации, ей выплачивается пособие по государственному социальному страхованию на основании листка нетрудоспособности, выданного по случаю временной нетрудоспособности, указанный период также подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Таким образом, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с учетом вышеприведенных положений Трудового кодекса РФ, является периодом нетрудоспособности, который подлежит зачету в специальный стаж, поскольку в этот период истец осуществляла деятельность в должности учителя.

Кроме того, в период осуществления педагогической деятельности истец находилась в учебных отпусках и направлялась на курсы повышения квалификации, о чем работодателем издавались соответствующие приказы.

В подтверждение факта нахождения З.В.В. на курсах повышения квалификации и учебных отпусках истцом представлен диплом о повышении квалификации, приказы о направлении работника на курсы повышения квалификации, приказы о предоставлении учебных отпусков, копия диплома Иркутского государственного лингвистического университета серии ДВС № от 18.04.2003г.

В силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от ДД.ММ.ГГГГ, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Разрешая требования о включении в специальный стаж периодов нахождения З.В.В. в учебных отпусках и на курсах повышения квалификации, доказанных документально, суд исходит из того, в данные периоды истец осуществляла педагогическую деятельность, которая включена пенсионным органом в специальный стаж, за истцом, в соответствии с требованиями статьи 187, 174 Трудового кодекса Российской Федерации, сохранялась заработная плата и начислялись взносы в Пенсионной фонд.

Доводы ответчика о том, что спорные периоды не могут быть засчитаны в специальный стаж, так как включение указанных периодов не предусмотрено Правилами от 11 июля 2002 года N 516, являются несостоятельными. Отсутствие в Правилах от 11 июля 2002 года N 516 прямого указания на возможность включения в специальный стаж периодов нахождения в учебных отпусках и курсах повышения квалификации не является основанием для исключения данных периодов из стажа педагогической деятельности.

Таким образом, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований З.В.В. о включении периодов нахождения в учебных отпусках и на курсах повышения квалификации с 05.01.2000г. по 29.01.2000г., с 22.08.2000г. по 30.09.2000г., с 03.01.2002г. по 24.02.2002г., с 05.02.2007г. по 03.03.2007г., с 06.10.2008г. по 07.11.2008г., в стаж на соответствующих видах работ.

При таких обстоятельствах, решение Управления Пенсионного фонда России (государственное учреждение) в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) № от 24.11.2015г. является незаконным и подлежит отмене. С учётом зачтённых периодов, у истца возникло право на назначение досрочной страховой пенсии.

В силу ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, следовательно, у ответчика имелась обязанность по назначению З.В.В. досрочной страховой пенсии по старости со дня возникновения права, т.е. с 19.08.2015г.

При этом суд не находит оснований для назначения З.В.В. досрочной страховой пенсии по старости с 24.02.2015г., в связи с тем, что доказательств обращения истца за назначением пенсии в этот день не представлено.

Представленная в материалы дела расписка-уведомление о приеме и регистрации заявления от 24.02.2015г., не подтверждает факт обращения истца с заявлением о назначении пенсии. Поскольку не содержит причины обращения. Согласно учёту обращений в клиентскую службу, З.В.В. 24.02.2015г. устно обращалась в Пенсионный фонд, тип обращения: заблаговременная подготовка документов на пенсию.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 400 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования З.В.В. – удовлетворить частично.

Признать решение Управления Пенсионного фонда России (государственное учреждение) в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) № 8/66 от 24.11.2015г. незаконным.

Признать за З.В.В. право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Управление Пенсионного фонда России (государственное учреждение) в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) включить З.В.В. в стаж на соответствующих видах работ периоды работы с 01.03.2005г. по 04.02.2007г., с 04.03.2007г. по 05.10.2008г., с 08.11.2008г. по 31.08.2009г., с 01.09.2011г. по 31.08.2014г. в должности учителя иностранного языка, с 01.03.1994г. по 31.05.1994г. период отпуска по беременности и родам, учебные отпуска с 05.01.2000г. по 29.01.2000г., с 22.08.2000г. по 30.09.2000г., с 03.01.2002г. по 24.02.2002г., курсы повышения квалификации с 05.02.2007г. по 03.03.2007г., с 06.10.2008г. по 07.11.2008г.

Обязать Управление Пенсионного фонда России (государственное учреждение) в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) назначить З.В.В. досрочную страховую пенсию по старости с 19.08.2015г.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда России (государственное учреждение) в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) в пользу З.В.В. расходы по оплате государственной пошлины в размере 400 рублей.

В удовлетворении заявленных исковых требований З.В.В. к Управлению Пенсионного фонда России (государственное учреждение) в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) об обязании назначить пенсию с 24.02.2015г. – отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Кировский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.

Судья                                                     О.В. Луст

Мотивированный текст решения изготовлен 08.06.2017г.

Судья                                                     О.В. Луст