Решение суда об отказе в назначении страховой пенсии от 29.11.2016 года, включении в стаж периода работы дающий право на достроечное назначение пенсии по старости № 2-4816/2017 ~ М-4741/2017

Дело № 2-4816/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 июля 2017 года г.Саратов

Ленинский районный суд г. Саратова в составе

председательствующего судьи Майковой Н.Н.

при секретаре Демидовой А.О.

представителя ответчика Королевой Т.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Саратове гражданское дело по иску Волкова Л.В. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Саратова о признании решения об отказе в назначении страховой пенсии от 29.11.2016 года, включении в стаж периода работы дающий право на достроечное назначение пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Волкова Л.В. обратилась в суд исковым заявлением к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Саратова, просит признать решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости от 29.11.2016 года за № 1062 незаконным, включить в стаж работы период с 07.09.1988 года по 21.05.1989 года по специальности крановщика кранов в Производственном объединении «Ижмаш», дающим прав на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Обязать ГУ – Управление пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Саратова назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости со дня обращения о назначении истцу пенсии с 19.08.2016 года.

В обоснование иска указано, что 19 августа 2016 года истец обратилась в Государственное учреждение –Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Саратова с заявлением о назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой, дающей истцу право на досрочное назначение и получение страховой пенсии по старости. 29 ноября 2016 года Решением Государственного учреждения- Управление Пенсионного фонда в Ленинском районе г. Саратова за № 1062, истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по нормам п.3 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ « О страховых пенсиях» ввиду отсутствия требуемой продолжительности стажа работы, дающей истцу право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Как указано в Решении : у меня имеется страхового стажа 23 года 4 месяца и 24 дня, стаж на соответствующих видах работ 14 лет 3 месяца 23 дня и индивидуальный пенсионный коэффициент равен 46.965.. а в соответствии с п.3 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 года №400- ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается женщинам в возрасте 50 лет при наличии страхового стажа 20 лет, из них 15 лет в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин и при наличии индивидуального пенсионного коэффициента не менее 9. В стаж работы, дающей истцу право на назначение досрочной страховой пенсии по старости истцу не включено, время работы в период 07 сентября 1988 года по 21 мая 1989 года, время работы по специальности машиниста крана в производственном объединении «Ижмаш» в цехе № 86.

Считает Решение ГУ УПФ в Ленинском районе г. Саратова от 29 ноября 2016 года за. N°1062 об отказе истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным и необоснованным, а период работы с 07 сентября 1988 г. по 21 мая 1989 год по специальности машиниста крана подлежит включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости но следующим основаниям. Трудовая книжка истца утрачена, а в Архивной справке № 15-06875 от 11.03.2015 года Комитета по делам архивов при Правительстве Удмуртской Республики имеется запись от 07 сентября 1988 года «няня детского комбината № 233 отдела № 48 направлена в цех № 86 (приказ от 31 августа 1988 года № 722)» без указании специальности, должности. В записи от 01 сентября 1989 года указано « присвоен 4 разряд машиниста крана приказ от 20 сентября 1989 года № 532, согласно личной карточки». По содержанию приказа № 722 от 31.08. 1988 года по отделу 48 Производственного объединения «Ижмаш» г. Ижевска следует: « согласно положения № 3-16-8 от 01.03.84 г. направить няню детского комбината № 233 отдела 48 т. Волкову J1.B. таб. № 6195 в цех 86 с 07.09.88 г. согласно приказа цеха № 86 за № 478 от 30.08.88 г. и расторгнуть договор № 15 от 21 сентября 1987г. В Расстановочном штате рабочих цеха ( отдела) № 86 на 1988 год, цех материальной подготовки производства, должности «няни» не предусмотрено и это факт подтверждается Расстановочным штатом рабочих цеха № 86 на 1988 год утвержденным Зам. Генерального директора производственного объединения «Ижмаш» от 16.11.1987 года и продленным на 1989 год. По справке Комитета по делам архивов при Правительстве Удмуртской Республики от 17.02.2017 г. за № 17-05435 «договор от 21 сентября 1987 г. № 15, приказ начальника цеха № 86 ПО «Ижмаш» от 30 августа 1988 года № 478 - не обнаружены». В выписке из трудовой книжки от 19.06.89 года имеется запись за №3 где указано приказом № 1900 от 27.05.1986 года истец принята на работу в цех материальной подготовки производства № 86 в группу механика № 6 машинистом крана 3 разряда. Работает по настоящее время т.е. в период до 19 июня 1989 года, дня внесения сведений о работе. Факт приема истца на работу машинистом крана подтверждается приказом № 1900 от 27 мая 1986 года, табельный номер 220.

Приказом по п/о «Ижмаш» № 0429 от 26.01. 1990 года трудовой договор с истцом, крановщицей крана, но не с няней» был прекращен, табельный номер 220. Аналогичная запись о работе истца по специальности крановщика крана в период с 1986 года по 30.09.1989 год имеется в личной карточке по учету кадров. Работа по специальности крановщика крана в период с 1987 по 1990 год подтверждается лицевыми счетами на имя истца, где указано место работы цех № 86, специальность (по шифру) и Архивной справкой от 110.03.2015 года за № 15-06873 о заработной плате по лицевым счетам работников цеха № 86 (машиниста крана) в период с июня 1986 по август 1987 год и за период с сентября 1988 года по февраль 1990 года(табельный номер 220) и за период работы в отделе № 48 ( работа няней)с сентября 1987 г. по октябрь 1988 год. Согласно записей содержащихся в Архивной справке Комитета по делам архивов при Правительстве Удмуртской Республики № 15-06875 от 11.03. 2015 года имеется запись- от 1 сентября 1989 года « присвоен 4 разряд машиниста крана ( приказ от 20 сентября : 989 года № 532)».

Запись от 22 мая - 02 июня 1989 года «предоставлен отпуск без сохранения заработной платы по уходу за матерью (приказ от 26 января 1989 г. № 2599).

Запись от 06 января 1990 года «уволена крановщ.( приказ от 26 января 1990 г. № 429».

Данный период подлежит включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и обязать ответчика назначить ей пенсию с 19.08.2016 года.

Истец Волкова Л.В. на иске настаивает и просит его удовлетворить.

Представитель ответчика Королева Т.А. по доверенности представляющая интересы Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Саратова считает, что исковые требования истца не подлежат удовлетворению, просит в иске отказать.

Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, суд пришел к следующему выводу.

В соответствии со ст.ст. 2,7,8 Всеобщей декларации прав человека, принятой на третьей сессии Генеральной Ассамблеи ООН 10 декабря 1948 г., каждый человек должен обладать всеми правами и свободами, провозглашенными этой декларацией, без каких-либо различий. Все люди равны перед законом и имеют право, без всякого различия, на равную защиту закона. Каждый человек имеет право на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случаях нарушения его основных прав, предоставленных ему Конституцией и Законом.

Данные положения закреплены в Конституции Российской Федерации, принятой 12 декабря 1993 г. В соответствии со ст. 45 Конституции РФ государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

Согласно ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется судом путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, прекращения или изменения правоотношений, признания права и др.

Согласно ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио и видеозаписей, заключений экспертов.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на полном, всестороннем, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается женщинам в возрасте 50 лет при наличии страхового стажа 20 лет, из них 10 лет на работах, предусмотренных Списком №2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. №1173 или Списком №2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10.

Подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

В соответствии со статьей 14 Федерального Закона Российской Федерации от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что 29 ноября 2016 года Решением Государственного учреждения- Управление Пенсионного фонда в Ленинском районе г. Саратова за № 1062, истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по нормам п.3 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ « О страховых пенсиях» ввиду отсутствия требуемой продолжительности стажа работы, дающей истцу право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Как указано в Решении : у истца имеется страхового стажа 23 года 4 месяца и 24 дня, стаж на соответствующих видах работ 14 лет 3 месяца 23 дня и индивидуальный пенсионный коэффициент равен 46.965.. а в соответствии с п.3 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 года №400- ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается женщинам в возрасте 50 лет при наличии страхового стажа 20 лет, из них 15 лет в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин и при наличии индивидуального пенсионного коэффициента не менее 9.

В стаж работы, дающей истцу право на назначение досрочной страховой пенсии по старости истцу не включено, время работы в период 07 сентября 1988 года по 21 мая 1989 года, время работы по специальности машиниста крана в производственном объединении «Ижмаш» в цехе № 86.

Считает Решение ГУ УПФ в Ленинском районе г. Саратова от 29 ноября 2016 года за. N°1062 об отказе истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным и необоснованным, а период работы с 07 сентября 1988 г. по 21 мая 1989 год по специальности машиниста крана подлежит включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости но следующим основаниям. Трудовая книжка истца утрачена, а в Архивной справке № 15-06875 от 11.03.2015 года Комитета по делам архивов при Правительстве Удмуртской Республики имеется запись от 07 сентября 1988 года «няня детского комбината № 233 отдела № 48 направлена в цех № 86 (приказ от 31 августа 1988 года № 722)» без указании специальности, должности. В записи от 01 сентября 1989 года указано « присвоен 4 разряд машиниста крана приказ от 20 сентября 1989 года № 532, согласно личной карточки».

По содержанию приказа № 722 от 31.08. 1988 года по отделу 48 Производственного объединения «Ижмаш» г. Ижевска следует: « согласно положения № 3-16-8 от 01.03.84 г. направить няню детского комбината № 233 отдела 48 т. Волкову J1.B. таб. № 6195 в цех 86 с 07.09.88 г. согласно приказа цеха № 86 за № 478 от 30.08.88 г. и расторгнуть договор № 15 от 21 сентября 1987г.

В Расстановочном штате рабочих цеха ( отдела) № 86 на 1988 год, цех материальной подготовки производства, должности «няни» не предусмотрено и это факт подтверждается Расстановочным штатом рабочих цеха № 86 на 1988 год утвержденным Зам. Генерального директора производственного объединения «Ижмаш» от 16.11.1987 года и продленным на 1989 год.

По справке Комитета по делам архивов при Правительстве Удмуртской Республики от 17.02.2017 г. за № 17-05435 «договор от 21 сентября 1987 г. № 15, приказ начальника цеха № 86 ПО «Ижмаш» от 30 августа 1988 года № 478 - не обнаружены».

В выписке из трудовой книжки от 19.06.89 года имеется запись за №3 где указано приказом № 1900 от 27.05.1986 года истец принята на работу в цех материальной подготовки производства № 86 в группу механика № 6 машинистом крана 3 разряда. Работает по настоящее время т.е. в период до 19 июня 1989 года, дня внесения сведений о работе. Факт приема истца на работу машинистом крана подтверждается приказом № 1900 от 27 мая 1986 года, табельный номер 220.

Приказом по п/о «Ижмаш» № 0429 от 26.01. 1990 года трудовой договор с истцом, крановщицей крана, но не с няней» был прекращен, табельный номер 220. Аналогичная запись о работе истца по специальности крановщика крана в период с 1986 года по 30.09.1989 год имеется в личной карточке по учету кадров. Работа по специальности крановщика крана в период с 1987 по 1990 год подтверждается лицевыми счетами на имя истца, где указано место работы цех № 86, специальность (по шифру) и Архивной справкой от 110.03.2015 года за № 15-06873 о заработной плате по лицевым счетам работников цеха № 86 (машиниста крана) в период с июня 1986 по август 1987 год и за период с сентября 1988 года по февраль 1990 года(табельный номер 220) и за период работы в отделе № 48 ( работа няней)с сентября 1987 г. по октябрь 1988 год.

Согласно записей содержащихся в Архивной справке Комитета по делам архивов при Правительстве Удмуртской Республики № 15-06875 от 11.03. 2015 года имеется запись- от 1 сентября 1989 года « присвоен 4 разряд машиниста крана (приказ от 20 сентября : 989 года № 532)».

Запись от 22 мая - 02 июня 1989 года «предоставлен отпуск без сохранения заработной платы по уходу за матерью (приказ от 26 января 1989 г. № 2599).

Запись от 06 января 1990 года «уволена крановщ.( приказ от 26 января 1990 г. № 429».

    Исходя из вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что заявленные требования истца подлежат удовлетворению и указанный истцом период подлежит включению в стаж дающий право истцу на досрочную пенсию с 19.08.2016 года.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования Волкова Л.В. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Саратова о признании решения об отказе в назначении страховой пенсии от 29.11.2016 года, включении в стаж периода работы дающий право на достроечное назначение пенсии по старости удовлетворить.

Признать решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Саратова об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости Волкова Л.В. от ДД.ММ.ГГГГ за № незаконным.

Обязать Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Саратова включить в стаж работы Волкова Л.В. период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по специальности крановщика кранов в Производственном объединении «Ижмаш», дающим прав на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Обязать ГУ – Управление пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Саратова назначить Волкова Л.В. досрочную страховую пенсию по старости со дня обращения о назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения его в окончательной форме в Саратовский областной суд через Ленинский районный суд г. Саратова

Судья: