Решение суда об отказе в назначении страховой пенсии № 2-1881/2017 ~ М-1306/2017

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«06» июля 2017 года

Первомайский районный суд <адрес>

в составе:

судьи Коваленко И.А,

с участием адвоката ФИО6,

при секретаре ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к УПФ РФ в <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии.

УСТАНОВИЛ:

Истиц обратился в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что он является сыном ФИО1, умершей 06.10.2016 года.

Истец обучается с ДД.ММ.ГГГГ в ФГКОУ ВО «РГЭУ (РИНХ)» на очном отделении.

После смерти матери, истец обратился в Управление Пенсионного фонда в <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца.

Вместе с тем, Пенсионным фондом вынесено решение об отказе в назначении страховой пенсии ввиду отсутствия оснований.

Однако истец обучается по очной форме обучения, находился на иждивении матери.

Истец просит обязать признать незаконным решение комиссии ГУ УПФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе ФИО2 назначение страховой пенсии по случаю потери кормильца, обязать ГУ УФ по <адрес> назначить ФИО2 страховою пенсию по случаю потери кормильца с момента обращения в пенсионный фонд с ДД.ММ.ГГГГ.

Уточнив исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, истец просит суд установить факт нахождения ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на иждивении своей матери ФИО1, признать незаконным решение комиссии ГУ УПФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе ФИО2 назначение страховой пенсии по случаю потери кормильца, обязать ГУ УФ по <адрес> назначить ФИО2 страховою пенсию по случаю потери кормильца с момента обращения в пенсионный фонд с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, его представитель ФИО6, действующая по ордеру, в судебное заседание явилась, просила иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом.

В отсутствие не явившихся лиц дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, допросив свидетелей, приходит следующим выводам.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение механизма реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий, оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан и правил исчисления размеров пенсий, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2), который в целях обеспечения каждому конституционного права на пенсию вправе определять виды пенсий, источники их финансирования, предусматривать условия и порядок приобретения права на отдельные виды пенсий конкретными категориями лиц.

Действуя в пределах предоставленных ему полномочий, федеральный законодатель в статье 9 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установил, что право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (пункт 1); члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (пункт 3); нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети (пункт 2).

При этом иждивение детей умерших родителей презюмируется и не требует доказательств. Однако дети, объявленные полностью дееспособными или достигшие возраста 18 лет, должны подтвердить факт нахождения на иждивении умершего кормильца (пункт 4 статьи 9 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

Презумпция нахождения ребенка до достижения возраста 18 лет на иждивении родителей следует из норм семейного права. Согласно Семейному кодексу Российской Федерации ребенком признается лицо, не достигшее возраста 18 лет (совершеннолетия) (пункт 1 статьи 54), родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей (пункт 1 статьи 80). Следовательно, до достижения ребенком совершеннолетия всю ответственность за его воспитание и содержание несут родители, что освобождает детей, не достигших 18 лет, от необходимости доказывать факт нахождения на иждивении родителей при назначении пенсии по случаю потери кормильца.

Устанавливая в пенсионном законодательстве требование доказывания лицами старше 18 лет факта нахождения на иждивении родителей, законодатель основывается на презумпции трудоспособности лица, достигшего совершеннолетия: в соответствии с трудовым законодательством лица, достигшие возраста 16 лет, вправе вступать в трудовые отношения в качестве работников (часть третья статьи 20 Трудового кодекса Российской Федерации); труд лиц, достигших 18 лет, может использоваться на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, на подземных работах, а также на работах, выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию (игорный бизнес, работа в ночных кабаре и клубах, производство, перевозка и торговля спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и иными токсическими препаратами, материалами эротического содержания) (часть первая статьи 265 Трудового кодекса Российской Федерации).

По достижении 18 лет у гражданина в полном объеме возникает гражданская дееспособность, т.е. он может своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (пункт 1 статьи 21 ГК Российской Федерации). В частности, совершеннолетние граждане вправе, учредив юридическое лицо или зарегистрировавшись в качестве индивидуального предпринимателя, осуществлять предпринимательскую деятельность и получать прибыль от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг.

В свою очередь, законодательно предоставленная гражданину, достигшему возраста 18 лет, возможность работать и получать заработную плату, осуществлять предпринимательскую деятельность и получать доход, т.е. иметь собственный источник средств к существованию и самостоятельно распоряжаться им, влечет необходимость проверки этих фактов при принятии решения о назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца.

Назначение социальной пенсии по случаю потери кормильца только тем детям, достигшим возраста 18 лет, которые состояли на иждивении кормильца и могут подтвердить этот факт, в полной мере соответствует правовой природе этой выплаты, направленной на предоставление источника средств к существованию детям, лишившимся его в связи со смертью родителя (родителей).

Требование доказывания факта нахождения на иждивении умерших родителей распространяется на всех детей старше 18 лет, в том числе лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно Определению Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2428-О «По запросу Ленинск-Кузнецкого городского суда <адрес> о проверке конституционности пункта 4 статьи 9 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», положения закона, предусматривающие необходимость доказывания факта нахождения совершеннолетних детей на иждивении умерших родителей, в системе действующего правового регулирования не могут рассматриваться как нарушающие право граждан на социальное обеспечение и не согласующиеся с конституционным принципом равенства.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд РФ принятым в действующем законодательстве смыслом понятия «иждивение» является нахождение лица на полном содержании кормильца или получение от него такой помощи, которая является для него постоянным и основным источником средств к существованию (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 407-О).

В судебном заседании установлено, что истец является сыном ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6).

Истец обучается с ДД.ММ.ГГГГ в ФГКОУ ВО «РГЭУ (РИНХ)» на очном отделении..

После смерти матери, истец обратился в Управление Пенсионного фонда в <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца.

Вместе с тем, Пенсионным фондом вынесено решение об отказе в назначении страховой пенсии ввиду отсутствия оснований.

В соответствии со ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций, в том числе факт нахождения на иждивении.

В судебном заседании допрошены свидетели ФИО7, ФИО8, ФИО9, подтвердили факт нахождения истца на полном иждивении его матери, которая занималась прикладным искусством, получала от данного занятия денежные средства в виде заработка, на указанные денежные средства содержала своих детей, в том числе и сына ФИО3.

Учитывая установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что истец получал материальное обеспечение за счет матери, находясь у нее на иждивении.

Оценивая представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о доказанности факта нахождения ФИО2 на иждивении у матери ФИО1, о наличии основания для назначения ФИО2 пенсии по потере кормильца с момента обращения

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Установить факт нахождения ФИО2 И.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения на иждивении родной матери ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

. Признать незаконным решение комиссии ГУ УПФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе ФИО2 назначение страховой пенсии по случаю потери кормильца.

Обязать ГУ УФ по <адрес> назначить ФИО2 страховою пенсию по случаю потери кормильца с момента обращения в пенсионный фонд с ДД.ММ.ГГГГ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Первомайский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

С У Д Ь Я -

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ