Решение суда об отказе в назначении пенсии, включении в стаж периодов работы № 2-2642/2017 ~ М-2171/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27.06.2017 года Октябрьский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи Курмаевой А.Х.,

при секретаре судебного заседания А. Н. П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №... по исковому заявлению С. С. Н. к ГУ УПФ РФ в Октябрьском и адресх г.о. Самара об оспаривании решения об отказе в назначении пенсии, включении в стаж периодов работы,

УСТАНОВИЛ:

С. С. Н. обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что обратился с заявлением к ответчику о назначении досрочной трудовой пенсии как лицу, осуществляющему творческую деятельность на сцене в государственных и муниципальных театрах или театрально-зрелищных организациях. Протоколом №... от дата заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации прав граждан пенсионный орган отказал в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в виду отсутствия требуемого специального стажа 25 лет. Полагает данный отказ незаконным и нарушающим его права на пенсионное обеспечение. Просит признать незаконным отказ Управления в назначении истцу досрочной трудовой пенсии по ст. 30 ч. 1 п. 21 ФЗ от дата № 400-ФЗ «О трудовых пенсиях РФ», обязать Управление включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды его работы с дата по дата и с дата по дата. Обязать Управление назначить истцу досрочную трудовую пенсию с датаг., со дня обращения с заявлением о назначении пенсии.

Истец С. С. Н. в судебном заседании требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, просит удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ –Управления Пенсионного фонда РФ в Октябрьском и адресх г.о. Самара – П. М. А., действующая по доверенности №... от дата, исковые требования не признала, сослалась на доводы, изложенные в отзыве, просит отказать в полном объеме.

Выслушав пояснения сторон, свидетелей, изучив материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пп. 21 п. 1 ст. 27 ФЗ N 173 от дата "О трудовых пенсиях в РФ" право на досрочную трудовую пенсию по старости имеют лица, осуществляющие творческую деятельность на сцене в государственных и муниципальных театрах или театрально-зрелищных организаций артистам драматических театров, достигшим 50-летнего возраста и специального стажа 25 лет.

Судом установлено, что С. С. Н. обратился в ГУ УПФ РФ в Октябрьском и адрес г.о. Самара с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с творческой деятельностью согласно ст. 30 ч. 1 п. 21 ФЗ от дата № 400-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», приложив к заявлению: трудовую книжку серии АТ- VI №... с датой заполнения - дата, справку №.../ок от дата, выданную ОАО «Металлургический завод», справку №... от дата, выданную ФСБ России, справку №... от дата, выданную Военно-оркестровой службой штаба Центрального военного округа, архивную справку №...-п от дата, выданную филиалом Центрального архива адрес, справку №... от дата, выданную МБУ г.о. Самара «Духовой оркестр», справку от дата, выданную ГБУК «Самарская государственная филармония», справку №... от дата, выданную ФБОУ« Российская академия музыки имени Гнесиных», архивную справку №... от дата, выданную филиалом центрального архива Министерства обороны РФ, выписку из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (даты регистрации в системе государственного пенсионного страхования - дата).

Решением ГУ УПФ РФ в Октябрьском и адресх г.о. Самара №... от дата истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с творческой деятельностью согласно ст. 30 ч. 1 п. 21 ФЗ от дата № 400-ФЗ «О трудовых пенсиях РФ» в связи с отсутствием необходимого специального стажа для назначения досрочной страховой пенсии по старости 25 лет. Документально подтвержденный специальный стаж заявителя на дату обращения за назначением досрочной пенсии составляет 18 лет 1 месяц 25 дней.

Истец оспаривает решение пенсионного органа в части отказа во включении в специальный стаж работы периодов с дата по дата в должности старшего инструктора- музыканта, помощника солиста оркестра в Образцовой военном оркестре пограничных войск КГБ СССР, так как должности инструктора-музыканта и помощника солиста оркестра не предусмотрены Списком №..., а также период с дата по дата в должности помощника солиста в 16 оркестре штаба ПриВО, так как документально не подтверждена работа в должности артиста, играющего на духовых инструментах в профессиональных художественных коллективах. Вышеуказанная должность не предусмотрена Списком №....

При назначении досрочных трудовых пенсий по старости Пенсионный фонд руководствуется Списком профессий, должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 82 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от дата N 447.

Согласно п. 2 Постановления Совета Министров РСФСР от дата N 447 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет", в стаж творческой работы артистов театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов включается время их военной службы по специальности.

Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от дата N 2-П, оценка пенсионных прав гражданина, приобретенных им до дата, возможна по ранее действовавшему законодательству.

В период прохождения истцом военной службы на территории СССР действовало Постановление Совета Министров СССР от дата N 1169 "Об объединении решений Правительства СССР о пенсиях за выслугу лет некоторым категориям артистов театров и театрально-зрелищных предприятий и коллективов".

Пунктом 2 данного постановления было предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение для артистов оркестра, играющих на духовых инструментах, при стаже работы на сцене не менее 25 лет.

Согласно пункту 3 Постановления в стаж творческой работы артистов театров, других театрально-зрелищных предприятий и музыкальных коллективов включается время пребывания их в составе Вооруженных Сил СССР и в партизанских отрядах при условии, если не менее двух третей стажа, требуемого для назначения пенсии за выслугу лет, приходится на работу в должностях, дающих право на эту пенсию.

Согласно пункту 3 Списка профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 82 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от дата N 447, право на пенсию за выслугу лет в зависимости от стажа творческой работы на сцене имеют: артисты, играющие на духовых инструментах (в том числе на старинных духовых народных инструментах) в профессиональных художественных коллективах при стаже творческой работы в должностях, предусмотренных в настоящем пункте, не менее 25 лет.

Как следует из пункта 2 вышеуказанного постановления в стаж творческой работы артистов театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов включается время их военной службы по специальности.

В период прохождения истцом службы в рядах Советской Армии действовал Перечень квалификационных характеристик артистов театров, утвержденный Министром культуры СССР дата. Перечнем установлены должностные обязанности и квалификационные требования, в том числе, артиста оркестра. К должностным обязанностям отнесено привлечение артиста как музыканта-инструменталиста к выступлению на сцене.

Согласно Типовой инструкции штатных военных оркестров Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденной приказом Министра обороны от дата N 489 "О мерах по совершенствованию деятельности штатных военных оркестров Вооруженных Сил Российской Федерации" были включены как должности артистов, так и должности музыкантов. В примечании к Типовой инструкции указано, что должности музыканта подлежат замещению только военнослужащими сверхсрочной службы и военнослужащими, проходящими службу по контракту или призыву, но не лицами гражданского персонала.

Инструкцией "О порядке определения квалификации для замещения штатных должностей военнослужащих, проходящих военную службу по контракту и призыву, и гражданского персонала штатных военных оркестров Вооруженных Сил Российской Федерации", утвержденной Приказом Министра обороны Российской Федерации от дата N 417, установлены единые квалификационные требования для артистов и музыкантов 2 категории.

Таким образом, при оценке права истца на досрочную пенсию необходимо учитывать нормы, как ранее действовавшего, так и действующего законодательства, то есть статью 82 Закона РФ "О государственных пенсиях в РФ", регулировавшую вопросы назначения пенсии на льготных основаниях до дата, и подпункт 21 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что в период с дата по дата С. С. Н. проходил военную службу по призыву.

Согласно справки Центрального пограничного ансамбля ФСБ России №... от дата С. С. Н., 1965 года рождения проходил срочную службу в Образцовой военном оркестре пограничных войск КГБ СССР в должности старшего инструктора музыканта-помощника солиста оркестра с дата (приказ начальника оркестра от дата №...) по дата (приказ начальника оркестра от дата №....

В справке указано, что в указанный период С. С. Н. играл на духовом музыкальном инструменте туба.

Оркестр являлся профессионально-творческим коллективом.

С датаг. оркестр переименован в Центральный пограничный ансамбль ФСБ России.

Приказом Минздравсоцразвития РФ от дата N 251н утвержден Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников культуры, искусства и кинематографии".

В квалификационных характеристиках артиста симфонического, камерного, эстрадно-симфонического, духового оркестров, оркестра народных инструментов указано, что артистами оркестра высшей категории являются в симфонических, камерных, эстрадно-симфонических оркестрах: концертмейстеры и заместители концертмейстеров первых скрипок и виолончелей, вторых скрипок, альтов, контрабасов, бас-тромбонов, туб; первые голоса деревянных и медных духовых инструментов и их регуляторы; первая арфа, литавры; рояль, гитара, аккордеон, мелкие ударные инструменты, ударная установка; в духовых оркестрах: концертмейстеры и заместители концертмейстеров флейт, гобоев, фаготов; первые, вторые и третьи кларнеты, валторны, саксофоны, трубы, тромбоны, тубы, кларнеты, баритоны, теноры, ударные инструменты, контрабасы; в оркестрах народных инструментов: концертмейстеры и заместители концертмейстеров; солисты оркестра, виртуозно владеющие русскими народными инструментами.

Таким образом, должность старшего инструктора –музыканта, помощника солиста оркестра, идентична должности артиста, играющего на духовых инструментах, поскольку в спорные периоды военной службы истец осуществлял творческую деятельность артиста, играющего на духовом музыкальном инструменте, в военном оркестре, являющемся профессиональным художественным коллективом, указанный период работы подлежит включению в специальный страховой стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Период работы истца с дата по дата в должности «помощник солиста» в оркестре штаба ПриВО также подлежит включению в специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 и 4 Руководства по организации деятельности штатных военных оркестром ВС РФ, утвержденных приказом Министра обороны РФ №... от дата «О военно-оркестровой службе Министерства обороны РФ», 16 оркестр штаба ПриВО является профессионально-творческим коллективом.

Приём на работу и на службу в профессиональные творческие коллективы осуществляется только при наличии диплома о средне-специальном или высшем музыкальном образовании и после профессионального отбора (прослушивания) по специальности исполнителя.

При приеме на службу в 16 оркестр штаба ПриВО истец имел диплом №... об окончании в 1993 году Российской Академии музыки им. Гнесиных по специальности туба и присвоении квалификации солист оркестра, преподаватель, поэтому для игры в оркестре на другом инструменте истец не имел квалификации и профессиональных навыков.

«Помощник солиста» это наименование должности, которую истец занимал по положению пульта в оркестре, играя на духовом инструменте туба и, исполняя сольные партии в своей группе духовых инструментов.

Таким образом, должность «помощник солиста» идентична должности «артиста, играющего на духовом инструменте» и лишь подчёркивает более высокую квалификацию артиста.

Кроме того, суд учитывает, что аналогичная трудовая деятельность, как в 16 оркестре штаба ПриВО, в оркестре в\ч 73874 была засчитана Управлением в специальный стаж.

Опрошенные в судебном заседании свидетели З. Ю. К. и С. Д. А. подтвердили трудовую деятельность истца в спорный период времени, а именно артиста, играющего на инструменте туба в 16 оркестре штаба ПриВО в период с дата по дата.

Таким образом, исковые требования истца о включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии периодов работы с дата по дата - время прохождения военной службы по призыву в должности старшего инструктора-музыканта, помощника солиста оркестра в Образцовой военной оркестре пограничных войск КГБ СССР, с дата по дата в должности «помощник солиста» в 16 оркестре штаба ПриВО подлежат удовлетворению.

В соответствии с п.1 ст. 19 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

Принимая во внимание вышеизложенное, с учетом включенных ответчиком согласно решению №... от дата периодов работы, в соответствии см которыми специальный стаж работы истца составил 18 лет 1 месяц 25 дней, учитывая принятые судом и подлежащие включению в специальный и общий трудовой стаж оспариваемые периоды работы специальный страховой стаж истца на момент первоначального обращения с заявлением в УПФ РФ по Октябрьскому и адресм г.о. Самара составил более 25 лет, в связи с чем, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования истца и назначить ему досрочно трудовую пенсию по старости с момента возникновения права, а именно с дата, со дня обращения с заявлением о назначении пенсии.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ

Иск С. С. Н. удовлетворить.

Признать незаконным отказ Управления Пенсионного Фонда РФ в Октябрьском и адресх г.о. Самара в части невключения в специальный страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периодов работы с дата по дата - время прохождения военной службы по призыву в должности старшего инструктора-музыканта, помощника солиста оркестра в Образцовой военной оркестре пограничных войск КГБ СССР, с дата по дата в должности «помощник солиста» в 16 оркестре штаба ПриВО.

    Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Октябрьском и адресх г.о. Самара включить в специальный стаж С. С. Н. периоды работы с дата по дата - время прохождения военной службы по призыву в должности старшего инструктора-музыканта, помощника солиста оркестра в Образцовой военной оркестре пограничных войск КГБ СССР, с дата по дата в должности «помощник солиста» в 16 оркестре штаба ПриВО.     Признать за С. С. Н., дата года рождения право на досрочную трудовую пенсию по старости и назначить ее с даты обращения, с дата.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд и через Октябрьский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда принято 29.06.2017г.

    Судья:     подпись                      Курмаева А.Х.

КОПИЯ ВЕРНА

Судья:

Секретарь: