Решение суда об отказе в назначении пенсии, включении периодов работы в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии, назначении пенсии № 2-2096/2017 ~ М-1087/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 апреля 2017 года

Ленинский районный суд Н.Новгорода в составе председательствующего федерального судьи Худяковой Л.В., при секретаре Паниной А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску М к ГУ УПФ РФ в Ленинском районе г.Н.Новгорода о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, включении периодов работы в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

М обратилась в суд с иском к УПФ в Ленинском районе г.Н.Новгорода о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, включении периодов работы в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии, назначении пенсии, просила признать решение ГУ УПФ в Ленинском районе г. Н. Новгорода от ДАТА незаконным, просила включить в специальный страховой стаж периоды работы в школе – центре развития личности с ДАТА по ДАТА в должности учителя русского языка и литературы, включить в специальный страховой стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации в периоды : с ДАТА по ДАТА; с ДАТА по ДАТА; с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА; ДАТА по ДАТА; с ДАТА по ДАТА. Назначить досрочную страховую пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности с момента обращения – ДАТА.

В судебном заседании истец- М поддержала заявленные исковые требования.

Представитель ответчика - Дюткин С.А. выразил несогласие с предъявленными требованиями.

Выслушав доводы сторон, проверив материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании статей 7 и 39 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации охраняются и устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Статья 8 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях в Российской Федерации" в качестве условий назначения страховой пенсии по старости указывает на достижение пенсионного возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин и наличие страхового стажа не менее пятнадцати лет.

В силу пп. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Аналогичные положения содержались в пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ".

В судебном заседании установлено, что М осуществляла педагогическую деятельность, что подтверждается копией трудовой книжки ( л.д. 12-18).

Решением ГУ-УПФ РФ в Ленинском районе Г.Н.Новгорода от ДАТА № в назначении пенсии, ей было отказано, поскольку на дату обращения не выработан требуемый законодательством специальный стаж - 25 лет ( л.д.7-11).

В стаж истца не были включены следующие периоды работы: с ДАТА по ДАТА; с ДАТА по ДАТА; с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА; ДАТА по ДАТА; с ДАТА по ДАТА- периоды нахождения на курсах повышения квалификации.

А так же в специальный страховой стаж не включен период работы в школе – центре развития личности с ДАТА по ДАТА в должности учителя русского языка и литературы, т.к. данное учреждение не поименовано Списком «Наименование учреждений»

Однако, суд не может согласиться с выводами вышеназванной комиссии по следующим основаниям.

Рассматривая позицию пенсионного фонда по факту не включения в специальный стаж истицы нахождение на курсах повышения квалификации, суд полагает, что указанные периоды должны быть учтены в педагогический стаж истицы.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Трудовым законодательством (статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации, статьей 112 КЗоТ РСФСР) предусмотрено, что в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата, в связи с чем работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статьей 173 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что работникам, направленным на обучение работодателем, или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

В соответствии с расчетными ведомостями, справками, истец в означенные периоды находилась в на курсах повышения квалификации отпусках ( л.д. 13).

Рассматривая позицию пенсионного фонда по факту не включения в специальный страховой стаж периоды работы в школе – центре развития личности № с ДАТА по ДАТА в должности учителя русского языка и литературы, так как данное учреждение не поименовано Списком «Наименование учреждений», суд приходит к следующему выводу.

Списком учреждений № от ДАТА в пункте 1.1 раздела Наименование учреждений» предусмотрен тип учреждений: общеобразовательные учреждения, с указанием видовых наименований : школы всех наименований; центры образования.

Списком от ДАТА № предусмотрены школы и школы интернаты – интернаты всех типов и наименований. Типовым положением об общеобразовательном учреждении, утв. Постановлением Правительства РФ от ДАТА № охватываются следующие виды образовательных учреждений : начальных, основных, средних общеобразовательных школ, в том числе с углубленным изучением отдельных предметов, лицеев и гимназий.

Однако, пенсия за выслугу лет педагогическим работникам назначается в зависимости от вида деятельности, а не от правового статуса учреждения или организации, с которыми они состояли в трудовых отношениях.

Более того, Постановлением Главы администрации г. Н.Новгорода от ДАТА на базе общеобразовательной школы № было открыто учебное заведение нового типа «Школа - центр развития личности». По сути своей, данное общеобразовательное учреждение продолжало осуществлять свою деятельность именно как общеобразовательное учреждение, которое выполняло функции в соответствии с нормами Федерального закона « Об образовании в Российской Федерации от ДАТА № 273-ФЗ, состояло в общей структуре общеобразовательных школ. Означенные факты подтверждаются постановлением главы администрации г. Н.Новгорода от ДАТА №, приказом от ДАТА о создании муниципального образовательного учреждения, справкой о переименовании от ДАТА, справкой, уточняющей периоды работы № от ДАТА ( л.д. 09-13).

Из означенного выше явствует, что период работы в школе – центре развития личности с ДАТА по ДАТА в должности учителя русского языка и литературы подлежит включению в специальный стаж.

В соответствии с принципами пенсионного обеспечения, пенсии за выслугу лет предоставляются в связи с потерей профессиональной трудоспособности до достижения пенсионного возраста из-за длительного неблагоприятного психологического, физического и другого воздействия на организм человека работы в соответствующих профессиях и должностях.

Исходя из изложенных выше фактических данных, и оценив из по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд полагает, что в оспариваемые ответчиком периоды истец осуществляла педагогическую деятельность и данный период должен быть учтен в специальный стаж.

Истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии ДАТА.

В соответствии со ст. 19 ФЗ РФ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за частью пенсии), но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Право на указанную пенсию у истца возникло ДАТА, т.е. у нее был выработан специальный стаж – 25 лет педагогической деятельности.

Учитывая указанное обстоятельство, на ответчика должна быть возложена обязанность по назначению истцу досрочной страховой пенсии по старости с ДАТА года

С учетом изложенного и руководствуясь ст.ст.12, 56, 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Признать незаконным решение ГУ УПФ в Ленинском районе г. Н. Новгорода № от ДАТА.

Включить М стаж по педагогической деятельности в силу пп. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях", пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ":

- периоды работы с ДАТА по ДАТА; с ДАТА по ДАТА; с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА; ДАТА по ДАТА; с ДАТА по ДАТА- нахождение на курсах повышения квалификации.

- период работы в Школе – центре развития личности № с ДАТА по ДАТА, в должности учителя русского языка

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда РФ в Ленинском районе Н.Новгорода назначить М в соответствии со ст. 19 ФЗ РФ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в силу пп. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях"досрочную трудовую пенсию по старости с ДАТА года

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через районный суд в течение одного месяца

Федеральный судья: Л.В.Худякова