Решение суда об отказе в назначении пенсии по старости незаконным № 2-1475/2017 ~ М-1084/2017

Дело 2 – 1475/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Тракторозаводский районный суд АДРЕС ИЗЪЯТ

в составе:

председательствующего судьи Солтыс Е.Е.,

при секретаре ФИО4,

с участием истца ФИО6,

представителя ответчика Управления Пенсионного фонда (государственное учреждение) в АДРЕС ИЗЪЯТ ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании в АДРЕС ИЗЪЯТ 25 апреля 2017 года гражданское дело по иску ФИО2 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в АДРЕС ИЗЪЯТ о признании решения об отказе в назначении пенсии по старости незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась с данным иском в суд, указывая, что решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости. Ответчик считает, что у неё отсутствует необходимый трудовой стаж педагогической деятельности. При этом в специальный педагогический стаж не включены периоды её нахождения на курсах повышения квалификации с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА год; с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА год; с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА год; с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА год; с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА год.

С данным решением истец не согласна и просит признать его незаконным, обязать ответчика включить спорные периоды работы в специальный педагогический стаж и назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права.

Истец в судебном заседании заявленные требования поддержала.

Представитель ответчика - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в АДРЕС ИЗЪЯТ - в судебном заседании исковые требования не признала, указывая, что истцу в специальный трудовой стаж обоснованно не были включены период нахождения на курсах повышения квалификации, поскольку в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, в связи с чем, время нахождения истца на курсах повышения квалификации не подлежат зачету ей в специальный стаж. Кроме того, в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости включаются периоды получения пособия по государственному страхованию в период временной нетрудоспособности; периоды ежегодных основного и дополнительного оплачиваемых отпусков. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации в их числе не предусмотрены.

В судебном заседании установлено, что истец с сентября 1986 года по настоящее время работает в образовательных учреждениях для детей, что подтверждается решением Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в АДРЕС ИЗЪЯТ, записями в трудовой книжке (л.д.10-15).

ДАТА ИЗЪЯТА истец обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в АДРЕС ИЗЪЯТ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости как лицу, осуществлявшему педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого стажа педагогической деятельности в учреждениях для детей. При этом истцу был подтвержден специальный стаж на ДАТА ИЗЪЯТА в размере 24 года 11 месяцев 12 дней. Периоды её нахождения на курсах повышения квалификации с    ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА год; с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА год; с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА год; с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА год; с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА год не включены в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости. Истец считает данное решение незаконным.

Выслушав доводы участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации (ст. 15).

В соответствии со ст. 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В силу ст. 55 п. 3 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с пп.19 п.1 статьи 27 Закона от ДАТА ИЗЪЯТА «О трудовых пенсиях» лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста, при выслуге не менее 25 лет, трудовая пенсия назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 закона «О трудовых пенсиях».

Согласно п.4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от 11.07.2002г. ред. от ДАТА ИЗЪЯТА), в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости засчитываются периоды работы, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня.

Доводы ответчика о том, что периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации не могут быть включены в специальный стаж, поскольку в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня не могут быть приняты судом по следующим основаниям.

Судом установлено, что в период нахождения на курсах повышения квалификации с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА истец работала воспитателем ГПД МОУ для детей дошкольного и младшего школьного возраста начальная школа-сад ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, в периоды с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА, с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА – учителем начальных классов МОУ для детей дошкольного и младшего школьного возраста начальная школа-сад компенсирующего вида ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, в периоды с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА год; с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА – учителем начальных классов МОУ СШ ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ.

Следовательно, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Поскольку в эти периоды за работником в соответствии с трудовым законодательством сохраняется средняя заработная плата, а, следовательно, уплачиваются страховые взносы, необходимые для исчисления страхового стажа, это является основанием для включения данных периодов в страховой стаж в соответствии со статьей 10 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Кроме того, правила, на которые ссылается представитель ответчика, не содержат прямого запрета на включение в стаж по специальности периодов нахождения на курсах повышения квалификации, в связи с чем оснований для отказа истцу в иске не имеется.

При таких обстоятельствах суд находит, что отказ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА в части не включения периодов нахождения на курсах повышения квалификации следует признать незаконным с возложением на ответчика обязанности по включению указанных периодов в педагогический стаж истца.

С учетом подтвержденного стажа педагогической деятельности на ДАТА ИЗЪЯТА 24 года 11 месяцев 12 дней и стажа, подлежащего включению в стаж педагогической деятельности, общего стажа педагогической деятельности истца по состоянию на ДАТА ИЗЪЯТА достаточно для назначения пенсии на льготных условиях. В связи с чем, пенсия ей должна быть назначена с ДАТА ИЗЪЯТА.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Иск ФИО2 удовлетворить.

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в АДРЕС ИЗЪЯТ ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от ДАТА ИЗЪЯТА об отказе в установлении пенсии, доплаты к пенсии ФИО2 во включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периодов её нахождения на курсах повышения квалификации с    ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА год; с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА год; с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА год; с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА год; с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА год.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в АДРЕС ИЗЪЯТ включить ФИО2 в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА год; с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА год; с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА год; с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА год; с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА год.

Назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости с ДАТА ИЗЪЯТА.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Тракторозаводский районный суд АДРЕС ИЗЪЯТ в течение месяца.

Судья                                                                                  Е.Е.Солтыс