Решение суда об отказе в назначении пенсии незаконным, обязании включить периоды работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, обязании назначить досрочно трудовую пенсию по старости № 02-2553/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 мая 2016 года г. Москва Преображенский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Гасанбековой Л.Г., при секретаре Ч*** И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2553/16 по иску К*** Л*** И***к ГУ-ГУ ПФР № 7 по г. Москве и Московской области о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, обязании включить периоды работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, обязании назначить досрочно трудовую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

К*** Л.И. обратилась в суд с иском к ГУ-ГУ ПФР № 7 по г. Москве и Московской области о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, обязании включить периоды работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, обязании назначить досрочно трудовую пенсию по старости, указав в обоснование иска, что ***года она (К*** Л.И.) обратилась в ГУ – ГУ ПФР № 7 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости, как лицу занятому на работах с тяжелыми условиями труда. *** года истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального Закона №173-ФЗ от ** года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» из-за отсутствия требуемого стажа работ с тяжелыми условиями труда (Протокол №3884 от ** года). Ей не были засчитаны в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, оспариваемые ею периоды работы: - с ** года по ** года в должности заготовщик-пошивалыцик в цехе изготовления обуви горячим способом из полихлорвинилового пластика (Моноплекс) в ОАО «Красный Богатырь»; - с ** года по ** года в должности заготовщик-пошивалыцик в цехе производства обуви горячим способом с подошвой из полиуретановых пластмасс (Полиэр) в ОАО «Красный Богатырь»; - с ** года по ** года в должности заготовщик резиновых изделий и деталей в цехе производства обуви горячим способом с подошвой из полиуретановых пластмасс (Полиэр) в ОАО «Красный Богатырь». В связи с вышеуказанными обстоятельствами истец К*** Л.И. обратилась в суд с настоящим иском.

Истец К*** Л.И. в судебное заседание явилась, исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ-ГУ ПФР № 7 по г. Москве и Московской области в судебное заседание не явился, извещался судом о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, ранее представил письменный отзыв на иск.

Учитывая, что реализация участниками гражданского оборота своих прав не должна нарушать прав и охраняемых законом интересов других лиц, в том числе на быстрое и правильное рассмотрение споров, суд полагает возможным рассмотреть

дело в отсутствие представителя ответчика, в порядке ст. 167

ГПК РФ, поскольку полагает возможным разрешить его по имеющимся в деле доказательствам.

Суд, выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о частичном удовлетворении иска К*** Л.И. по следующим основаниям.

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального Закона от ** года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», досрочная трудовая пенсия назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 Федерального закона № 173-ФЗ, на один год за каждые 2 года такой работы.

В соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначаются досрочные трудовые пенсии, правила исчисления периодов работы утверждаются Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002г. № 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с тяжелыми условиями труда, отвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10.

Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утверждены Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516.

Постановлением Конституционного суда РФ от 29.01.2004г. № 2-П установлено, что в целях реализации пенсионных прав работников при исчислении стажа на соответствующих видах работ могут применяться нормативные правовые акты, регулирующие порядок исчисления стажа для назначения льготных пенсий до введения в действие нового правового регулирования, т.е. действовавшие на 31.12.2001г.

В соответствии с подраз

делом А раздела X «Химическое производство»

Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с тяжелыми условиями труда, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются рабочие и специалисты, занятые в производстве изделий горячим способом из пластических масс, композиционных материалов на основе пластмасс, винипласта и полихлорвинилового пластиката, а также в цехах I участках) резиновой обуви (за исключением участков сортировки и упаковки).

Аналогичные условия назначения досрочных пенсий по старости содержатся в подразделе 1 «Основное производство» раздела XI “Химическое производство» Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, твержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173.

Как установлено судом и следует из письменных материалов дела решением ГУ-Главного управления Пенсионного фонда РФ № 7 по Москве и Московской области №** от *** года истцу К*** Любови Ивановне, *** года рождения, было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального Закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (Протокол №3884 от 18.06.2014 года).

Страховой стаж работы К*** Л.И. на дату обращения за назначением пенсии (19.03.2014 года) составляет ***, стаж на работах с тяжелыми условиями труда - ***.

Истцу К*** Л.И. не были засчитаны в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, оспариваемые ею периоды работы: - с *** года по *** года в должности заготовщик-пошивалыцик в цехе изготовления обуви горячим способом из полихлорвинилового пластика (Моноплекс) в ОАО «Красный Богатырь»; - с ** года по ** года в должности заготовщик-пошивалыцик в цехе производства обуви горячим способом с подошвой из полиуретановых пластмасс (Полиэр) в ОАО «Красный Богатырь»; - с ** года по ** года в должности заготовщик резиновых изделий и деталей в цехе производства обуви горячим способом с подошвой из полиуретановых пластмасс (Полиэр) в ОАО «Красный Богатырь».

Оспариваемые истцом периоды не включены в стаж работы истца, так как не доказано право на льготное пенсионное обеспечение.

Согласно п. 9 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 20 декабря 2005 г. №25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

В силу п. 3 ст. 27 вышеуказанного Закона, списки соответствующих работ (профессий и должностей), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет, а в необходимых случаях и правила исчисления выслуги и назначения пенсий, утверждаются Правительством Российской Федерации.

Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 29 января 2004 года №2-П со ссылкой на постановление от 24 мая 2001 года №8-П и определение от 5 ноября 2002 года №320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Факт занятости застрахованного лица на соответствующих видах работ может служить основанием для назначения досрочной трудовой пенсии по старости только в том случае, если такая работа выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, что следует из п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года N 173-ФЗ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года N 516. В соответствии с разъяснениями Минтруда России от 22.05.1996 года N 5 под полным рабочих днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списками N 1 и N 2, не менее 80 процентов рабочего времени.

В соответствии с пп. "б" п. 1 Постановления Правительства от 18.07.2002 N 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10. При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, право на льготное пенсионное обеспечение установлено рабочим, руководителям и специалистам предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятым полный рабочий день в производстве изделий горячим способом: из пластических масс, композиционных материалов на основе пластмасс, винипласта, полихлорвинилового пластиката, фенольных и карбамидных пластикатов, пластмасс на основе полиамидов, полиметакриловых соединений, стирола и его сополимеров, изделий из органического стекла в цехах (участках) резиновой обуви (за исключением участков сортировки и упаковки) (раздел X "Химическое производство" код 2110А010).

Списком N 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173, право на льготное пенсионное обеспечение было предоставлено рабочим и инженерно-техническим работникам, непосредственно занятым в цехах, производствах (на правах цехов) и отдельных установках в производстве резинового и шинного в цехах, участках резиновой обуви (за исключением участков сортировки и упаковки), пласткожи, искусственных кож, искусственного каракуля, технических тканей с полихлорвиниловыми, каучуковыми и нитромасляными покрытиями по следующим цехам и отделениям: производство резиновых деталей обуви и технических изделий (развесочно- приготовительные цехи и отделения термопластикации каучука, смесительно- вальцовочные цехи, Согласно ст. 12 ГПК РФ, гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем и полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Оценив собранные по делу доказательства, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, принимая во внимание, что из представленных истцом документов: копии трудовой книжки, архивных справок, выданных на основании приказов, личной карточки, лицевых счетов, приказов, должностных инструкций, следует, что истец К*** Л.И. в спорные периоды осуществляла работы с тяжелыми условиями труда, при этом, представленные в ходе судебного разбирательства истцом документы свидетельствуют о том, что истец в спорные периоды работы получала заработную плату, совмещений профессий не имела, работала полный рабочий день в режиме полной рабочей недели, отпусков без сохранения заработной платы и прогулов не имела, была занята полный рабочий день на работах, связанных с тяжелыми условиями труда, исходя из фактических обстоятельств дела, и соответствующих положений закона, суд приходит к выводу о том, что в стаж К*** Л.И., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как лицу, осуществляющему работу с тяжелыми условиями труда, подлежат включению следующие периоды работы: - с *** года по *** года в должности заготовщик-пошивалыцик в цехе изготовления обуви горячим способом из полихлорвинилового пластика (Моноплекс) в ОАО «Красный Богатырь»; - с *** года по *** года в должности заготовщик- пошивалыцик в цехе производства обуви горячим способом с подошвой из полиуретановых пластмасс (Полиэр) в ОАО «Красный Богатырь»; - с *** года по *** года в должности заготовщик резиновых изделий и деталей в цехе производства обуви горячим способом с подошвой из полиуретановых пластмасс (Полиэр) в ОАО «Красный Богатырь».

Факт обоснованности заявленных исковых требований подтвержден в ходе судебного заседания документально, в связи с чем, суд полагает необходимым обязать ответчика включить в специализированный стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости вышеуказанные периоды работы и признать решение ГУ – ГУ ПФР № 7 по г.

Москве и Московской области №*** от ** года об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии К*** Л.И. незаконным в части не включения в стаж К*** Л.И. дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как лицу, осуществляющему работы с тяжелыми условиями труда вышеуказанные периоды работы.

В соответствии со ст. 198 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Разрешая возникший между сторонами спор, суд приходит к выводу о необходимости обязать ГУ – ГУ ПФР № 7 по г. Москве и Московской области назначить К*** Л.И. досрочную трудовую пенсию по старости, в связи с тяжелыми условиями труда с момента возникновения права на нее, с 19.03.2014 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.56, 67, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Иск К*** Л*** И***удовлетворить частично.

Признать решение ГУ – ГУ ПФР № 7 по г. Москве и Московской области №*** от *** года об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии К*** незаконным в части не включения в стаж К*** Л.И., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как лицу, осуществляющему работу с тяжелыми условиями труда, периоды работы: - с ** года по ** года в должности заготовщик-пошивалыцик в цехе изготовления обуви горячим способом из полихлорвинилового пластика (Моноплекс) в ОАО «Красный Богатырь»; - с ** года по ** года в должности заготовщик-пошивалыцик в цехе производства обуви горячим способом с подошвой из полиуретановых пластмасс (Полиэр) в ОАО «Красный Богатырь»; - с ** года по ** года в должности заготовщик резиновых изделий и деталей в цехе производства обуви горячим способом с подошвой из полиуретановых пластмасс (Полиэр) в ОАО «Красный Богатырь», в удовлетворении остальной части исковых требований К*** Л*** И***о признании решения ГУ – ГУ ПФР № 7 по г. Москве и Московской области №*** от ** года об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии К*** незаконным – отказать.

Обязать ГУ-ГУ ПФР № 7 по Москве и Московской области включить в стаж К*** Л.И., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как лицу, осуществляющему работу с тяжелыми условиями труда, периоды работы: - с ** года по ** года в должности заготовщик-пошивалыцик в цехе изготовления обуви горячим способом из полихлорвинилового пластика (Моноплекс) в ОАО «Красный Богатырь»; - с ** года по ** года в должности заготовщик-пошивалыцик в цехе производства обуви горячим способом с подошвой из полиуретановых пластмасс (Полиэр) в ОАО «Красный Богатырь»; - с ** года по ** года в должности заготовщик резиновых изделий и деталей в цехе производства обуви горячим способом с подошвой из полиуретановых пластмасс (Полиэр) в ОАО «Красный Богатырь».

Обязать ГУ – ГУ ПФР № 7 по г. Москве и Московской области назначить К*** Л*** И***досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением работы с тяжелыми условиями труда, с момента возникновения права на нее, с ** года.

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Полный текст решения изготовлен 25 мая 2016 года.

Судья Л.Г. Гасанбекова.