Решение суда об отказе в назначении пенсии незаконным № 2-939/2017 ~ М-523/2017

Дело № 2-939/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Волгоград       19 апреля 2017 года

         Тракторозаводский районный суд г. Волгограда

    в составе :

    председательствующего судьи Малышевой Е.А.,

    при секретаре Мусиенко Е.С.,

с участием :

истца Попова В.В.,

представителей ответчика – ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Тракторозаводскому району г. Волгограда : Трофимовой Ю.С., Ильиной И.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 19 апреля 2017 года в городе Волгограде гражданское дело по иску Попова ФИО7 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Тракторозаводском районе города Волгограда о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Попов В.В. обратился в суд с указанным иском, мотивируя свои требования тем, что решением заместителя начальника Управления ПФР в Тракторозаводском районе от ДАТА ИЗЪЯТАг. ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости за работу в тяжелых условиях труда по причине отсутствие требуемого страхового стажа – 25 лет. В его страховой стаж пенсионным органом не включен период работы с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА в должности водителя ПТО «Интекс» (ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ) в связи с тем, что в трудовой книжке запись об увольнении с этой работы не заверена подписью работника работодателя. Поскольку надлежащее ведение трудовых книжек является обязанностью работодателя, отсутствует его вина в неправильной записи в трудовой книжке за этот период. ПТО «Интекс» в настоящее время прекратило свое существование, в связи с чем подтвердить период работы в этой организации не представляется возможным. Поэтому истец просит признать указанное решение от ДАТА ИЗЪЯТА в части не включения в страховой стаж оспариваемого периода работы с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА незаконным, обязать ответчика включить указанный период в страховой стаж и обязать УПФР назначить ему досрочную страховую пенсию по Списку № 2 с ДАТА ИЗЪЯТА, то есть по достижении им 56 лет.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал.

Представители ответчика УПФР ТЗР г. Волгограда в судебном заседании иск не признали, суду пояснили, что в трудовой книжке истца запись об увольнении с работы в спорный период не заверена подписью уполномоченного лица, поэтому период работы в ПТО «Интекс» пенсионным органом не включен в общий страховой стаж, в связи с чем общего страхового стажа истцу недостаточно для назначения досрочной пенсии за тяжелые условия труда.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и о трудовом стаже работника.

Согласно пункту 3 статьи 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно пунктов 2, 5, Постановления Правительства РФ от 02.10.2014г. № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» в страховой стаж включаются (засчитываются): периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - застрахованные лица), при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (далее - страховые взносы).

Периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний.

Периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2-х и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно.

К заявлению гражданина об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний прилагаются, в том числе, документ работодателя или соответствующего государственного (муниципального) органа, подтверждающий факт утраты документов о работе в связи со стихийным бедствием и невозможность их восстановления; справка архивного учреждения или государственного (муниципального) органа, подтверждающая факт отсутствия архивных данных о периоде работы, устанавливаемом на основании свидетельских показаний.

В силу п. 4 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» N 173-ФЗ (далее - Закон) в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года.

Согласно ст. 3 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 89 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. N 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», действовавшего до 1 января 2002 года, в общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за границей), члена колхоза или другой кооперативной организации.

Судом установлено следующее :

Решением заместителя начальника Управления ПФР в Тракторозаводском районе Попову В.В. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости за работу в тяжелых условиях труда по причине отсутствие требуемого страхового (общего) стажа – 25 лет. На ДАТА ИЗЪЯТА подтверждено страхового стажа ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, специального стажа ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ по достижении Поповым В.В. возраста 56 лет. (л.д. 5-11).

Из указанного решения пенсионного органа следует, что в страховой стаж Попову В.В. не включен период работы с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА в должности водителя ПТО «Интекс» (04 года 04 месяца 29 дней) в связи с тем, что в трудовой книжке запись об увольнении по этому периоду работы не заверена подписью уполномоченного лица работодателя (л.д. 5-11).

Как следует из копии трудовой книжки, Попов В.В. ДАТА ИЗЪЯТА принят водителем в ПТО «Интекс» (л.д.16).

Следующая запись в трудовой книжке гласит, что ДАТА ИЗЪЯТА уволен по собственному желанию на основании приказа ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от ДАТА ИЗЪЯТА При этом запись об увольнении не заверена подписью уполномоченного лица работодателя (л.д. 16).

Из выписки из ЕГРЮЛ по состоянию на 06 апреля 2017 года следует, что 13.02.1991г. в администрации Тракторозаводского района г. Волгограда было зарегистрировано ТП ООО «Интекс» по адресу : гор. Волгоград, ул. ак. Богомольца, д. 11. Деятельность юридического лица ТП ООО «Интекс» прекращена 18 января 2006г. в связи с его ликвидацией по решению суда от 27 марта 2003г. (л.д.48-50).

Согласно архивной справке МКУ «Волгоградский городской архив» от 02.03.2017г. документы ТПО «Интекс» на хранение в архив г. Волгограда не передавались (л.д. 21).

Анализируя изложенные письменные доказательства, суд приходит к выводу о том, что ДАТА ИЗЪЯТА Попов В.В. был принят в ПТО «Интекс» водителем, откуда ДАТА ИЗЪЯТА уволен по собственному желанию, что косвенно подтверждается неполными записями в трудовой книжке истца.

То обстоятельство, что Попов В.В. в период с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА состоял в трудовых отношениях с ПТО «Интекс» также подтверждается показаниями в суде свидетеля ФИО5, которая пояснила, что она работала вместе с Поповым В.В. в ПТО «Интекс» с ДАТА ИЗЪЯТА. Она уволилась в ДАТА ИЗЪЯТА

Факт работы свидетеля ФИО5 в указанные периоды в ТП ООО «Интекс» подтверждается копией её трудовой книжки, в которой указан период работы свидетеля ФИО5 в этой организации (л.д. 37).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что факт работы Попова В.В. в период с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА в ПТО «Интекс» нашел свое подтверждение в судебном заседании, следовательно, решение УПФ ТЗР от ДАТА ИЗЪЯТА об отказе Попову В.В. во включении указанного периода работы в трудовой стаж для исчисления страховой пенсии ущемляет права истца, гарантированные законом о пенсиях, а поэтому является незаконным.

С учетом изложенного, суд находит, что указанный период работы Попова В.В в ПТО «Интекс» с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА подлежит включению в общий страховой стаж, учитываемый при назначении досрочной пенсии по старости.

Решением УПФ ТЗР от ДАТА ИЗЪЯТА в страховой стаж работы Попову В.В. включено ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ. Судом признано необходимым включить Попову В.В. в страховой стаж период работы с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА (04 года 04 дня 29 месяцев).

         Таким образом, страховой (общий) стаж у истца составляет - ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ (ДАТА ИЗЪЯТА + ДАТА ИЗЪЯТА = ДАТА ИЗЪЯТА), что более чем 25 лет, необходимых для назначения досрочной пенсии страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», что свидетельствует о наличии у истца требуемого общего стажа работы по состоянию на 26 ноября 2016 года, то есть на день достижения Поповым В.В. возраста 56 лет, необходимого для назначения досрочной пенсии.

Доводы представителя ответчика о том, что в трудовой книжке Попова В.В. имеются недостатки в записи об увольнении в указанный период работы, не являются основанием для отказа истцу в иске, поскольку записи в трудовые книжки работников производятся работодателем, а не самим работником, который не несет ответственности за недостатки в работе работодателя.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ в Тракторозаводском районе города Волгограда от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ в части не включения в страховой (общий) стаж Попову В.В. периода работы с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА в ПТО «Интекс».

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в АДРЕС ИЗЪЯТ включить в общий страховой стаж период работы Попова ФИО8 с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА в ПТО «Интекс».

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Тракторозаводском районе города Волгограда назначить Попову ФИО9 досрочную страховую пенсию за работу с тяжелыми условиями труда по достижении им возраста 56 лет, то есть, с ДАТА ИЗЪЯТА.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в месячный через Тракторозаводский районный суд г. Волгограда.

       Судья :                                                                                Е.А. Малышева