Решение суда об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, возложении обязанности включить в стаж периоды работы, возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию № 2-576/2017 ~ М-345/2017

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

          03 апреля 2017 года                                                              г. Волгоград

Кировский районный суд города Волгограда в составе:

председательствующего судьи Павловой Л.В.

при секретаре Морозовой Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску П.А.Ф. к Управлению Пенсионного Фонда РФ (Государственное учреждение) в Кировском районе г. Волгограда о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, возложении обязанности включить в стаж периоды работы, возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

П.А.Ф. обратилась с требованием к Управлению Пенсионного Фонда РФ (Государственное учреждение) в Кировском районе г. Волгограда о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, возложении обязанности включить в стаж периоды работы, возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию.

В обоснование заявленных исковых требований указала, что решением УПФ РФ в Кировском районе г.Волгограда № от <ДАТА> ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия 7,5 лет специального трудового стажа, требуемого для определения права на пенсию. В специальный стаж по Списку № не засчитано 6 лет 4 месяца 12 дней по фактически отработанному времени, из них 5 лет 9 месяцев 24 дня, согласно справке № от <ДАТА>, она работа на ВОАО «Химпром» в цехе № – централизованного ремонта технологического оборудования химических цехов производства 3 маляром 3 разряда, поскольку не подтверждается условия и характер труда, 6 месяцев 18 дней по справке № от <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА> работа на ВОАО Химпром в цехе 17 по ремонту, профилактике и обслуживанию коммуникаций химических цехов, в цехе №б-антикоррозийных составов и покрытий, ремонта и обслуживания коммуникаций технологических цехов изолировщиком на термоизоляции 4 разряда, поскольку документально не подтверждена работа в специализированных ремонтных цехах. С решением ответчика не согласна, полагает, что имеет право на льготное пенсионное обеспечение.

Основываясь на указанных обстоятельствах, просит признать решение Управления Пенсионного фонда РФ в Кировском районе г.Волгограда № от <ДАТА> об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости П.А.Ф. незаконным, возложить на Управление пенсионного фонда РФ в Кировском районе г.Волгограда обязанность включить в специальный трудовой стаж П.А.Ф. дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, периоды ее работы на ВОАО в должности маляра 3 разряда в цехе № – централизованного ремонта технологического оборудования химических цехов производства: 1995 г. (0-8-19), 1996 г. (0-9-8), 1997 г. (0-8-4), 1998 г. (0-9-5), 1999 г. (0-7-3), 2000 г. (0-3-23), 2001 (0-6-6), 2002 г. (0-9-10), 2003 г.(0-8-6), в цехе № по ремонту, профилактике и обслуживанию коммуникаций химических цехов, в цехе №б – антикоррозийных составов и покрытий, ремонта и обслуживания коммуникаций технологических цехов изолировщиком на термоизоляции 4 разряда: с <ДАТА> по <ДАТА>, возложить на Управление пенсионного фонда РФ в Кировском районе г.Волгограда обязанность назначить П.А.Ф. досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения у нее права на получение указанной пенсии.

Истец П.А.Ф. в судебном заседании требования поддержала, просила удовлетворить по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представители ответчика Управления Пенсионного Фонда РФ (Государственное учреждение) в Кировском районе г. Волгограда – Н.Н.А., Ш.В.Г. требования не признали, просили в удовлетворении отказать по доводам, изложенным в возражениях на иск.

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Как следует из п.п.1 п.1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» №400 - ФЗ от 28.12.2013 года, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» №400 - ФЗ от 28.12.2013 года, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, - Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта. При досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

В соответствии с п.п. 5 и 7 Постановления Минтруда РФ от 22.05.1996 № 29 "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени.

В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.

Согласно ст. 14Федерального Закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» №400 - ФЗ от 28.12.2013 года при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В судебном заседании установлено, что согласно данным трудовой книжки, П.А.Ф. принята в ВОО «Химпром» в цех 53 специализированного ремонта технологического оборудования химических цехов производства маляром третьего разряда <ДАТА>, <ДАТА> уволена с должности по собственному желанию. <ДАТА> принята в ВОАО Химпром в цех 17 по ремонту, профилактике и обслуживанию коммуникаций химических цехов, изолировщиком на термоизоляции 4 разряда на участок ремонта коммуникаций химических цехов, <ДАТА> переведена в цех 9б антикоррозийных составов и покрытий ремонта и обслуживания коммуникаций технологических цехов, участок по ремонту коммуникаций технологических цехов, изолировщиком на термоизоляции 4 разряда, <ДАТА> переведена в цех 14 ремонтно-строительный, изолировщиком на термоизоляции 5 разряда, <ДАТА> уволена, в связи с сокращением штата.

Решением Управления пенсионного фонда РФ в Кировском районе г.Волгограда № от <ДАТА> П.А.Ф. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия 7,5 лет специального трудового стажа, требуемого для определения права на пенсию.

В специальный стаж П.А.Ф. по Списку № не засчитано 6 лет 4 месяца 12 дней по фактически отработанному времени, из них 5 лет 9 месяцев 24 дня, согласно справке № от <ДАТА>, работа на ВОАО «Химпром» в цехе № – централизованного ремонта технологического оборудования химических цехов производства 3 маляром 3 разряда, поскольку не подтверждается условия и характер труда. Указано, что в цехе № велся журнальный учет работ и отработанного времени рабочих в цехах с вредными условиями труда. Представленные журналы на П.А.Ф. были оформлены некорректно. Принять данные журналы в качестве подтверждающих документов не представляется возможным. Также не засчитано 6 месяцев 18 дней по справке № от <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА> работа на ВОАО Химпром в цехе 17 по ремонту, профилактике и обслуживанию коммуникаций химических цехов, в цехе №б- антикоррозийных составов и покрытий, ремонта и обслуживания коммуникаций технологических цехов изолировщиком на термоизоляции 4 разряда, поскольку документально не подтверждена работа в специализированных ремонтных цехах.

К материалам дела приобщена копия журнала учета работ и отработанного времени рабочим в цехе с вредными условиями труда, дающими право на льготную пенсию, цеха 53 на маляра П.Е.Ф..

Согласно справки ВОАО «Химпром» от <ДАТА> №, при оформлении «Журнала учета работ и отработанного времени рабочим в цехе с вредными условиями труда, дающих право на льготную пенсию» П.А.Ф. ошибочно было указано имя отчество – П.Е.Ф.. Ошибка допущена по невнимательности сотрудника, заполняющего журнал. Фактически имя работника – П.А.Ф..

Как следует из справок ВОАО «Химпром» от 09.03.2017г. №, от <ДАТА> №, от 16.03.2017г. № П.А.Ф., <ДАТА> года рождения, действительно работала в Волгоградском акционерном обществе «Химпром». Принята <ДАТА> в цех 53 - специализированного ремонта технологического оборудования химических цехов производства №, маляром 3-го разряда (приказ от <ДАТА> №к); уволена <ДАТА> в связи с расторжением трудового договора по инициативе работника (по собственному желанию), пункт 3 статьи 77, статьи 80 Трудового кодекса РФ (приказ от <ДАТА> №к). Вновь принята <ДАТА> в цех 17 - по ремонту, профилактике и обслуживанию коммуникаций химических цехов, изолировщиком на термоизоляции 4-го разряда, участок ремонта коммуникаций химических цехов (приказ от <ДАТА> №к); переведена <ДАТА> в цех 9б - антикоррозийных составов и покрытий, ремонта и обслуживания коммуникаций технологических цехов, участок по ремонту коммуникаций технологических цехов, изолировщиком на термоизоляции 4-го разряда (приказ от <ДАТА> №к); переведена <ДАТА> в цех № - ремонтно-строительный, изолировщиком на термоизоляции 5-го разряда (приказ от <ДАТА> №к); уволена <ДАТА> в связи с сокращением штата (численности), пункт 2 части 1 статьи 81 ТК РФ (приказ от <ДАТА> №лс). Основание: приказы по предприятию за 1994; 2003; 2004; 2008; 2015 годы. Также указано, что иной сотрудник - П.Е.Ф. в период с 1995 по 2015 год в Волгоградском акционерном обществе «Химпром» не работала.

Исходя из справки ВОАО «Химпром» от <ДАТА>, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии и подтверждающая постоянную занятость на льготной работе, следует, что П.А.Ф. полный рабочий день, полную рабочую неделю работала в ВОАО Химпром в цехах и производствах, предусмотренных Списками №, 2, утвержденными постановлением Кабинета Министров СССР от <ДАТА> №. По списку № раздел VIII Подраздел 1 код 1080А010 с <ДАТА> по <ДАТА> в должности маляра, занятого на ремонте технологического оборудования химических цехов производств соединений хлора, каустической соды (по факту отработанного времени: 1995 г. – 8 месяцев 19 дней, 1996 г. – 9 месяцев 8 дней, 1997 г. – 8 месяцев 4 дня, 1998 г. – 9 месяцев 5 дней, 1999 г. – 7 месяцев 3 дня, 2000 – 3 месяца 23 дня, 2001 г. – 6 месяцев 6 дней, 2002 г. – 9 месяцев 10 дней, 2003 г. – 8 месяцев 6 дней. С <ДАТА> по <ДАТА> в качестве изолировщика на термоизоляции, занятого выполнением работ связанных с ремонтом технологического оборудования в цехе по ремонту, профилактике и обслуживанию коммуникаций химических цехов, в цехе антикоррозийных составов и покрытий, ремонта и обслуживания коммуникаций технологических цехов, в ремонтно-строительном цехе в производствах соединений хлора и производных фосфора (по фактически отработанному времени в 2004 г. – 6 месяцев 22 дня, 2005 г. – 8 месяцев 4 дня. В 2006 г. 5 месяцев 14 дней, в 23007 г. 3 месяца 27 дней, 2008 г. – 5 месяцев 24 дня, в 2009 г. – 8 мес. 2 дня, в 2010 г. – 1 полугодие – 3 месяца 4 дня, 2 полугодие 4 месяца 20 дней, в 2011 г. 1 квартал 2 месяца 3 дня, 2 квартал 1 месяц 16 дней, 3 квартал 28 дней, 4 квартал 2 месяца 5 дней, в 2012 г. – 1 квартал 2 месяца 15 дней, 2 квартал 1 месяц 16 дней, 3 квартал – 2 месяца 25 дней, 4 квартал 2 месяца 5 дней.

Оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, принимая во внимание, что ошибка в указании имени и отчества истца в журналах допущена по невнимательности сотрудника, заполняющего журнал, фактически имя работника – П.А.Ф., при этом, иного сотрудника П.Е.Ф. в период с 1995 по 2015 год в ВОАО «Химпром» не работало, учитывая, справку уточняющую характер, а также иные доказательства, представленные в материалы дела, суд приходит к выводу, об обоснованности требования истца о включении в специальный трудовой стаж периодов работы в должности маляра, занятого на ремонте технологического оборудования химических цехов производств соединений хлора, каустической соды (1995 г. – 8 месяцев 19 дней, 1996 г. – 9 месяцев 8 дней, 1997 г. – 8 месяцев 4 дня, 1998 г. – 9 месяцев 5 дней, 1999 г. – 7 месяцев 3 дня, 2000 – 3 месяца 23 дня, 2001 г. – 6 месяцев 6 дней, 2002 г. – 9 месяцев 10 дней, 2003 г. – 8 месяцев 6 дней).

В части включения в специальный трудовой стаж истца периода работы с <ДАТА> по <ДАТА> в ВОАО Химпром в цехе 17 по ремонту, профилактике и обслуживанию коммуникаций химических цехов, в цехе №б-антикоррозийных составов и покрытий, ремонта и обслуживания коммуникаций технологических цехов изолировщиком на термоизоляции 4 разряда, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований, поскольку в исследованных судом материалах, не нашли своего подтверждения доводы П.А.Ф. о работе в специализированных ремонтных цехах, участках в соответствии с п. 14 Разъяснения Министерства труда РФ «О порядке применения списков производств, работ, профессий и показателей, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии в соответствии со ст. 12,78 и 78а Закона «О государственных пенсиях в РСФСР». По списку № раздел VIII «Химическое производство» правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются работники цехов, участков, отделений, занятые полный рабочий день производством антикоррозийных (защитных) покрытий непосредственно в действующих технологических цехах по производству химической продукции, перечисленных в Списке №. Согласно акта проверки № от <ДАТА> Управления пенсионного фонда России в Кировском районе г.Волгограда, цех 9-б по приготовлению и нанесению антикоррозийных составов и покрытий нельзя отнести с специализированным ремонтным цехам и участкам. В связи с этим, специальный стаж должен исчисляться по периодам фактической продолжительности.

      Согласно п. 1 ст. 19 Федерального закона от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Таким образом, назначение трудовой пенсии обусловлено наличием права на указанную пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права.

При изложенных обстоятельствах дела, с учетом включения в специальный трудовой стаж П.А.Ф. периодов ее работы на ВОАО «Химпром» в должности маляра 3 разряда в цехе № – централизованного ремонта технологического оборудования химических цехов производства: 1995 г. (0-8-19), 1996 г. (0-9-8), 1997 г. (0-8-4), 1998 г. (0-9-5), 1999 г. (0-7-3), 2000 г. (0-3-23), 2001 (0-6-6), 2002 г. (0-9-10), 2003 г.(0-8-6), суд приходит к выводу, что требование истца о возложении обязанности на Управление пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Кировском районе г.Волгограда назначить ей досрочную страховую пенсию с момента возникновения права, подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования П.А.Ф. к Управлению Пенсионного Фонда РФ в Кировском районе г. Волгограда(Государственное учреждение) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, возложении обязанности включить в стаж периоды работы, возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию, - удовлетворить частично.

Решение Управления Пенсионного фонда РФ в Кировском районе г.Волгограда (Государственное учреждение) № от <ДАТА> об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости П.А.Ф. признать незаконным в части отказа во включении в специальный трудовой стаж П.А.Ф., дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периоды ее работы на ВОАО «Химпром» в должности маляра 3 разряда в цехе № – централизованного ремонта технологического оборудования химических цехов производства : 1995 г. (0-8-19), 1996 г. (0-9-8), 1997 г. (0-8-4), 1998 г. (0-9-5), 1999 г. (0-7-3), 2000 г. (0-3-23), 2001 (0-6-6), 2002 г. (0-9-10), 2003 г.(0-8-6).

В удовлетворении остальной части исковых требований П.А.Ф. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Кировском районе г.Волгограда (Государственное учреждение) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии в части отказа во включении в специальный трудовой стаж П.А.Ф., дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, периоды работы на ВОАО «Химпром» в цехе 17 – по ремонту, профилактике и обслуживанию коммуникаций химических цехов, в цехе №-б антикоррозийных составов и покрытий, ремонта и обслуживания коммуникаций технологических цехов изолировщиком на термоизоляции 4 разряда: с <ДАТА> по <ДАТА> – отказать.

Обязать Управление пенсионного фонда РФ в Кировском районе г. Волгограда (Государственное учреждение) назначить П.А.Ф. досрочную трудовую пенсию с момента возникновения права.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд в течение 1 месяца через Кировский районный суд г. Волгограда со дня изготовления решения в окончательной форме.

        Судья                                                                          -подпись                   Л.В. Павлова

        Копия верна. Судья -