Решение суда об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, возложении обязанности включить спорные периоды работы в специальный трудовой стаж, назначении досрочной трудовой пенсии № 2-2007/2017 ~ М-1870/2017

дело № 2-2007/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 июля 2017 года Волгоград

Ворошиловский районный суд Волгограда в составе:

председательствующего судьи Дрогалевой С.В.,

при секретаре судебного заседания Шашковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бурденко Л. Г. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Ворошиловском районе Волгограда о признании незаконными в части решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, возложении обязанности включить спорные периоды работы в специальный трудовой стаж, назначении досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Бурденко Л.Г. обратилась с иском к УПФР в <адрес> Волгограда, в обоснование требований указала, что решением УПФР в <адрес> Волгограда № от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по причине отсутствия необходимого специального стажа - 30 лет. Считает решение пенсионного фонда незаконным, поскольку ответчик не засчитал в специальный стаж истца периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – младшая медицинская сестра по уходу в анестезиолого-реанимационном отделении ГБУЗ <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1г.03м.09дн. - врач гинеколог в заводской поликлинике <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 13г.01м.28дн. - врач акушер-гинеколог в качестве дежуранта-совместителя в ГУЗ «Родильный дом №»; командировки: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00г.00м.07дн., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00г.00м.08дн., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00г.00м.05дн., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00г.00м.05дн., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00г.00г.09дн., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00г.00м.07дн., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00г.00м.16дн., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00г.00м.15дн., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00г.00м10дн., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00г.00м.08дн., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00г.00м.03дн., с ДД.ММ.ГГГГ по 29,05.2015 - 00г.00м.05дн., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00г.00м.05дн., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00г.00м.05дн.; периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00г.00м.03дн., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00г.00м.05дн.; в отпуске по уходу за детьми: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00г.09м.00дн., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 02г.09м.03дн.

Кроме того, следующие периоды трудовой деятельности Бурденко Л. Г. зачтены в специальный стаж в календарном исчислении, тогда как включение этих периодов надлежало произвести в льготном исчислении - один год работы за один год 6 месяцев: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 02г.06м.13дн. - медицинская сестра палатная реанимационного отделения стационара ГБУЗ «<данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00г.11м.27дн. - врач-интерн по акушерству и гинекологии в ГУЗ «Родильный дом №», ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00г.11м.15дн. - врач акушер-гинеколог в ГУЗ «Родильный дом №», ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00г.00м.02дн. - врач акушер-гинеколог в ГУЗ «Родильный дом №».

Считает отказ ответчика незаконным, в связи с чем, просит признать решение УПФР в Ворошиловском районе Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении пенсии незаконным; обязать УПФР в Ворошиловском районе Волгограда включить в специальный трудовой стаж Бурденко Л.Г., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1г.02.м. 13дн.) - период работы в должности младшая медицинская сестра по уходу в анестезиолого-реанимационном отделении ГБУЗ «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1г.03м.09дн,) - период работы в должности врач гинеколог в заводской поликлинике «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по 29.04.2001(7дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (16 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (15дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5дн.) - нахождения в служебных командировках; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (15дн.) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (15дн.) - нахождения на курсах повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4м.17дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (16дн), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4м.17дн.) - нахождения в отпуске по беременности и родам.

Обязать УПФР в Ворошиловском районе Волгограда включить в специальный трудовой стаж Бурденко Л.Г., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в льготном исчислении следующие периоды работы: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02г.06м.13дн.) - в должности медицинская сестра палатная реанимационного отделения стационара ГБУЗ <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11м.27дн.) - в должности врача-интерна по акушерству и гинекологии в ГУЗ «Родильный дом № ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11м. 15дн.) - в должности врача акушера-гинеколога в ГУЗ «Родильный <адрес>»;ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02дн.) - в должности врача акушера-гинеколога в ГУЗ «Родильный дом № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13г.01м.28дн.) в льготном исчислении - период работы в должности врача акушера-гинеколога в ГУЗ «Родильный дом №».

Обязать УПФР в Ворошиловском районе Волгограда назначить Бурденко Л.Г. досрочную по старости по п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента обращения - ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать УПФР в Ворошиловском районе Волгограда в пользу Бурденко Л.Г. расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Истец Бурденко Л.Г. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, доверила представлять свои интересы ФИО6

Представитель истца ФИО6, в порядке ст. 39 ГПК РФ неоднократно уточняла исковые требования, окончательно просила признать решение УПФР в Ворошиловском районе Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным. Признать решение УПФР в Ворошиловском районе Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным. Обязать УПФР в Ворошиловском районе Волгограда включить в специальный трудовой стаж Бурденко Л.Г., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01г.02.м.13дн.) –период работы в должности младшая медицинская сестра по уходу в анестезиолого-реанимационном отделении ГБУЗ <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00г.11м.11дн.) - период работы в должности врач гинеколог в заводской поликлинике <данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (16дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по 29.05,2004 (15дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5дн.) - нахождения в служебных командировках, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (15дн.) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (15дн.) - нахождения на курсах повышения квалификации. Обязать УПФР в Ворошиловском районе Волгограда включить в специальный трудовой стаж Бурденко Л. Г., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в льготном исчислении следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11м.27дн.) – в должности врача-интерна по акушерству и гинекологии в ГУЗ «Родильный дом №»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05м.00дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01м.00дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01м.00дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01м.00дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02м.00дн.), с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ (01м.00дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по 22.04.2001(03г.03м.22дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01м.27дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04м.12дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04м.19дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (07м.03дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по 06.06.2003(13дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (09м.19дн.),с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (26дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01г.05м.12дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01г.00м.00дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04м.10дн.) в должности врача акушера-гинеколога в ГУЗ «Родильный дом №». Обязать УПФР в Ворошиловском районе Волгограда назначить Бурденко Л.Г. досрочную по старости по п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента обращения ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать с УПФР в Ворошиловском районе Волгограда в пользу Бурденко Л.Г. расходы по оплате государственной пошлины в размере 300,00 рублей.

Представитель ответчика УПФР в Ворошиловском районе Волгограда ФИО4, действующий на основании доверенности в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражал.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, дав правовую оценку доводам сторон, суд приходит к следующему.

Согласно Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39), конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

С 01 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", со дня вступления которого в силу Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях в Российской Федерации" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно пункту 2 статьи 30 названного Федерального закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, решением Управления Пенсионного Фонда РФ по Ворошиловскому району Волгограда № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной пенсии Бурденко Л.Г. отказано в связи с отсутствием необходимого специального медицинского стажа установленного законом – 30 лет, при этом в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии Бурденко Л.Г. засчитано <данные изъяты>. В специальный стаж работы истца не были включены <данные изъяты>, а именно, не были засчитаны следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 01г.02м.13д. – младшая медицинская сестра по уходу в анестезиолого-реанимационном отделении ГБУЗ <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 01г.03м.09дн. – врач гинеколог в заводской поликлинике <данные изъяты> командировки; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 00г.00м.03дн., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 00г.00м.05д. – отпуска без сохранения заработной платы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 00г.00м.15д., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 00г.00м.15д. – курсы повышения квалификации с отрывом от производства; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 00г.09м.00д., ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 02г.09м.03д. – отпуска по уходу за детьми.

В ходе судебного разбирательства ответчиком представлено корректирующее решение от ДД.ММ.ГГГГ №, при этом в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии Бурденко Л.Г. засчитано 26 лет 03 месяца 00 дней. В специальный стаж работы истца не были включены 05 лет 11 месяцев 23 дня, а именно, не были засчитаны следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 01г.02м.13д. – младшая медицинская сестра по уходу в анестезиолого-реанимационном отделении <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 00л.10м.11дн. – врач гинеколог в заводской поликлинике <данные изъяты>; командировки; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 00г.00м.03дн., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 00г.00м.05д. – отпуска без сохранения заработной платы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 00г.00м.15д., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 00г.00м.15д. – курсы повышения квалификации с отрывом от производства; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 00г.09м.00д., ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 02г.09м.03д. – отпуска по уходу за детьми.

Из трудовой книжки Бурденко Л.Г. следует, ДД.ММ.ГГГГ принята на должность младшей медсестры в реанимационное отделение. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала на должности медсестры того же отделения. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ числилась в должности врача-интерна акушер-гинеколога Род<адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала врачом гинекологом в Заводской поликлинике <данные изъяты> С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности врача акушера-гинеколога Род<адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ принята на должность врача медико-генетической консультации <адрес> клинической больницы №. <данные изъяты>. Бурденко Л.Г. работает в указанном учреждении по настоящее время.

Как следует из справки, уточняющей занятость в соответствующих должностях от ДД.ММ.ГГГГ Бурденко Л.Г. с ДД.ММ.ГГГГ принята на должность младшей медицинской сестры по уходу в анестезиолого-реанимационное отделение на 1,0 ставку приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ. Период работы в указанной должности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1г.02м.13д.).

Согласно п.5 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 17.12.1959 N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", действующего в указанный период работы Бурденко Л.Г. в должности младшей медицинской сестры, если часть работы врачей и других работников здравоохранения протекала в сельской местности и поселках городского типа, а часть в городах, то пенсию назначать при стаже работы не менее 30 лет. При этом месяц работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) считать за 1,2 месяца.

Поскольку Бурденко Л.Г. работала в указанной должности на территории <адрес>, а не на территории сельской местности, правила о применении льготного исчисления к указанному периоду на основании Постановления Совмина СССР №, не применимы.

Впервые льготное (полуторное) исчисление на нормативном уровне предусмотрено Постановлением Совмина РСФСР от 06.09.1991 N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет". Однако, в указанном списке среди должностей, замещение которых дает право на льготное исчисление специального стажа, должности, относящейся к младшему медицинскому персоналу не предусмотрено.

Таким образом, применение указанного нормативного акта к периоду нахождения на должности младшей медицинской сестры по уходу в анестезиолого-реанимационном отделении ГБУЗ «Волгоградская областная клиническая больница» недопустимо.

Вместе с тем, ответчиком засчитан льготный период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Бурденко Л.Г. в должности медицинской сестры анестезиолого-реанимационного отделения ГБУЗ <данные изъяты> к которому УПФР в Ворошиловском районе Волгограда был применен Список 464, согласно п.2 которого установлено, что исчисление сроков выслуги производится по следующим правилам: врачам - хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, врачам - анестезиологам - реаниматорам, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии - реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии, и др. - один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев.

Применение одновременно положения Постановления Совмина СССР от 17 декабря 1959 № 1397 и Постановление Совмина РСФСР от 06 сентября 1991 № 464 в данном случае недопустимо.

Таким образом, ответчиком правомерно отказано во включении периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности младшей медицинской сестры анестезиолого-реанимационного отделения ГБУЗ «Волгоградская областная клиническая больница», поскольку пенсионным фондом избран наиболее выгодный способ подсчета специального стажа истца.

Рассматривая требование истца о включении в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периода работы Бурденко Л.Г. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00г.11м.11дн.) - в должности врач гинеколог в заводской поликлинике «Волгоградского судостроительного завода», суд исходит из следующего.

В силу ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п.п.«н» п.1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 №665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения: список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Из приведенных норм права следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности предоставляется лицу при наличии одновременно двух условий: работы на соответствующих должностях и в соответствующих учреждениях здравоохранения.

Между тем, Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781 не предусмотрено наименование такого учреждения, как заводская поликлиника.

Как следует из п.17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" при разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что в силу подпунктов 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической и лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений. Исходя из пункта 2 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение). При этом форма собственности (государственная, муниципальная, частная) учреждений в данном случае правового значения не имеет.

В то же время при изменении организационно-правовой формы учреждений, предусмотренных подпунктами 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ, в случае сохранения в них прежнего характера профессиональной деятельности работников суд вправе установить тождественность должностей, работа в которых засчитывается в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, тем должностям, которые установлены после такого изменения.

Как усматривается из материалов дела, Бурденко Л.Г. в спорный период работала в должности врача гинеколога в заводской поликлинике Волгоградского судостроительного завода.

Волгоградский судостроительный завод и его структурное подразделение – заводская поликлиника, не являлись учреждением здравоохранения и не были поименованы в Номенклатуре учреждений здравоохранения, утвержденной приказом Министерства здравоохранения СССР от 22 июля 1982 г. №715, в Номенклатуре учреждений здравоохранения, утвержденной приказом Минздрава России от 3 ноября 1999 г. №395, в Единой номенклатуре государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, утвержденной приказом Минздрава России от 3 июня 2003 г. №229, в Единой номенклатуре государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, утвержденной приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 7 октября 2005 г. №627.

В действующей в настоящее время Номенклатуре медицинских организаций, утвержденной приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 6 августа 2013 г. №529н, заводские поликлиники в качестве учреждений здравоохранения также не указаны.

Исходя из приведенного выше правового регулирования отношений, связанных с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, заводская поликлиника не может быть отнесена к учреждениям здравоохранения, поименованным в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" Списка должностей и учреждений, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Устанавливая в Федеральном законе от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, федеральный законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в конкретной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, в частности с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Таким образом, федеральный законодатель, закрепляя право лиц, осуществлявших лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, на досрочное назначение страховой пенсии по старости, учитывает не только специфику их профессиональной деятельности, но и особенности функционирования учреждений здравоохранения, организация труда в которых предполагает соблюдение специальных условий и выполнение определенной нагрузки, что само по себе не может рассматриваться как ограничение прав граждан на пенсионное обеспечение (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 г. N 1920-О).

Согласно разъяснений, изложенных в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") (аналогичное правило предусмотрено в пункте 3 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях).

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в том числе подтверждения осуществления лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городах, сельской местности и поселках городского типа.

Пунктом 4 названного Порядка определено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Из приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что при рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии, характер работы, включаемой в льготном исчислении в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке.

Однако в материалах дела отсутствуют какие-либо документы, выданные в установленном порядке работодателем Бурденко Л.Г. (АООТ "Волгоградский судостроительный звавод"), подтверждающие, что она в спорные периоды, работая в должности врача гинеколога в заводской поликлинике АООТ «ВСЗ», имела право на применение льготного порядка исчисления стажа указанной работы для досрочного назначения страховой пенсии по старости.

При таких обстоятельствах, УПФР в Ворошиловском районе Волгограда правомерно отказано во включении периода работы Бурденко Л.Г. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача гинеколога в заводской поликлинике «Волгоградского судостроительного завода» в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости.

Удовлетворяя исковые требования Бурденко Л.Г. в части включения в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости периодов нахождения истца в служебных командировках, суд исходит из следующего.

Как следует из справки № от ДД.ММ.ГГГГ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (16дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (15дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5дн.) Бурденко Л.Г. находилась в служебных командировках.

В силу ст. 166, 167 ТК РФ служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. При направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

Из чего следует, что во время командировки работник продолжает исполнять свои прямые должностные обязанности.

Периоды нахождения Бурденко Л.Г. в командировках исключены пенсионным органом в нарушение требований ст. 166 ТК РФ и ст. 187 ТК РФ. Ответчиком не учтено, что в данные периоды она занимала должность врача ультразвуковой диагностики в медико-генетической консультации в амбулаторно поликлинической службе полный рабочий день на полную ставку, за ней сохранялось рабочее место и начислялась заработная плата, цель командировок в спорные периоды была непосредственно связана с профессиональной деятельностью истца, в противном случае, работодателем не были бы оплачены расходы, связанные с данной командировкой.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении требования истца о включении в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, периодов нахождения истца в служебных командировках.

Из материалов дела следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (15дн.) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (15дн.) Бурденко Л.Г. находилась на курсах повышения квалификации с отрывом от производства.

В период нахождения на курсах повышения квалификации за Бурденко Л.Г. сохранялся средний заработок и на все начисления производились отчисления в Пенсионный фонд по установленным тарифам.

С учетом особенностей условий труда отдельных категорий граждан, которым трудовая пенсия по старости назначается досрочно в соответствии с вышеуказанной статьей, порядок исчисления периодов их работы устанавливается отдельными правилами, утверждаемыми Правительством РФ.

Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства РФ № 516 от 11 июля 2002 года.

Довод ответчика о том, что включение в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации, на учебе с отрывом от производства не предусмотрено п. 5 Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516, в указанные периоды истец медицинскую деятельность не осуществлял, не состоятелен, так как основан на ошибочном толковании норм материального права.

Так, пунктами 4, 5 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В соответствии с требованиями приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 09 августа 2001 N 314 "О порядке получения квалификационных категорий" повышение квалификации для медицинского работника является обязательным и на основании статьи 187 Трудового кодекса Российской Федерации эти периоды подлежат включению в стаж, поскольку за работником в указанный период сохраняется место работы, и производятся выплаты, предусмотренные законодательством, в том числе страховые взносы.

В соответствии со статьей 72 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", медицинские и фармацевтические работники имеют право на основные гарантии, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе на создание руководителем медицинской организации соответствующих условий для выполнения работником своих трудовых обязанностей, включая обеспечение необходимым оборудованием, в порядке, определенном законодательством Российской Федерации; профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации за счет средств работодателя в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.

Исходя из приведенных норм права, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

С учетом изложенного, суд полагает необходимым признать решения Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Ворошиловском районе Волгограда незаконными в части отказа во включении в специальный стаж истца периодов нахождения на курсах повышения квалификации и возложить обязанность на Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Ворошиловском районе Волгограда включить Бурденко Л.Г. в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в календарном исчислении, период нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ поскольку период нахождения на курсах повышения квалификации подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Также, Бурденко Л.Г. заявлено требование о возложении обязанности на УПФР в Ворошиловском районе Волгограда включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11м.27дн.) – в должности врача-интерна по акушерству и гинекологии в ГУЗ «Родильный дом №

Согласно Положению об одногодичной специализации (интернатуре) выпускников лечебных, педиатрических и стоматологических факультетов медицинских институтов и медицинских факультетов университетов (приложение № 3 к приказу Министерства здравоохранения СССР от 20 января 1982 года № 44, утвержденному Министром здравоохранения СССР 12 января 1982 года, Министром высшего и среднего специального образования СССР 20 января 1982 года) интернатура - это обязательная одногодичная последипломная подготовка для выпускников медицинских институтов с целью получения ими квалификации врача-специалиста. Для прохождения интернатуры выпускники медицинских институтов зачисляются в качестве врачей-интернов по соответствующей специальности. Заработная плата врачам-интернам выплачивается в течение всего периода в размере, установленном действующим законодательством для врачей соответствующей специальности и стажа. Подготовка врачей-интернов проводится по индивидуальному плану на основании типовых учебных планов и программ. Во время прохождения интернатуры при осуществлении функции врача молодые специалисты обладают правами и несут ответственность за свои действия наравне с врачами, работающими на самостоятельной основе. На врачей-интернов полностью распространяются правила внутреннего трудового распорядка, права и льготы, установленные для медицинских работников данного учреждения. В отношении продолжительности рабочего дня к интернам применяются правила, установленные действующим законодательством для врачей соответствующей специальности (пункты 1, 8, 9, 14, 16 названного Положения).

Таким образом, период прохождения интернатуры отдельными категориями врачей-специалистов, в том числе врачами анестезиологами-реаниматологами, может быть засчитан им в льготном исчислении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, при условии документального подтверждения выполнения врачом-интерном функциональных обязанностей по должности врача-специалиста в полном объеме.

Следовательно, обстоятельством, имеющим значение для разрешения настоящего спора в указанной части, является установление выполнения истцом в полном объеме функциональных обязанностей врача акушера-гинеколога при прохождении ей интернатуры в оспариваемый период.

В соответствии со статьями 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для разрешения дела. Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определёнными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Статьёй 56 ГПК РФ установлено, что каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Между тем, обстоятельства, являющиеся подтверждением выполнения истцом функциональных обязанностей врача-специалиста при прохождении ей интернатуры в спорный период в полном объеме, судом не установлены. Доказательств, подтверждающих выполнение истцом функциональных обязанностей врача акушера-гинеколога при прохождении ей интернатуры в полном объеме суду не представлено. Имеющиеся в деле протоколы операций за 1991-1992 годы, на которые ссылается истец в обоснование указанного требования, не свидетельствуют о выполнении истцом функциональных обязанностей врача акушера-гинеколога при прохождении ей интернатуры в полном объеме, поскольку записи в протоколах подтверждают участие истца в проведении только 1 операции в 1991 году и операций в 1992 году. Остальные представленные протоколы операций представлены за более поздний, не спорный период.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требования, во включении в специальный трудовой стаж в льготном исчислении дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11м.27дн.) – в должности врача-интерна по акушерству и гинекологии в ГУЗ «Родильный дом №

Вместе с тем, УПФР в Ворошиловском районе Волгограда включило указанный период в календарном исчислении.

Отказывая в удовлетворении иска Бурденко Л.Г. в части включения в специальный трудовой стаж в льготном исчислении периодов работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05м.00дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01м.00дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01м.00дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01м.00дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02м.00дн.), с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ (01м.00дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по 22.04.2001(03г.03м.22дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01м.27дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04м.12дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04м.19дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (07м.03дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по 06.06.2003(13дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (09м.19дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (26дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01г.05м.12дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01г.00м.00дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04м.10дн.) в должности врача акушера-гинеколога в ГУЗ «Родильный дом №», суд руководствуется следующим.

Начиная с 01 ноября 1999 года и заканчивая 19 февраля 2001 года применению подлежат Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 N 1066.

Согласно п.3 указанных Правил врачам и среднему медицинскому персоналу, работавшим в должностях в структурных подразделениях согласно Приложению, один год работы засчитывается за один год и 6 месяцев при условии занятости в соответствующих должностях в течение полного рабочего дня.

С 14 ноября 2002 года применению подлежит Постановление Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

При исчислении стажа работы в части, не урегулированной настоящими Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 28, ст. 2872).

В силу п.2 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения (далее именуется - стаж работы), в части, не урегулированной настоящими Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516.

Согласно справкам выданной ГУЗ «Родильный <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ, Бурденко Л.Г. принята на должность врача акушера-гинеколога в качестве дежуранта-совместителя на 0,5 ставки. При этом, не указано, отделение, в которое она принята.

В соответствии с ч. 1 ст. 284 ТК РФ продолжительность рабочего времени при работе по совместительству не должна превышать четырех часов в день. В дни, когда по основному месту работы работник свободен от исполнения трудовых обязанностей, он может работать по совместительству полный рабочий день (смену). В течение одного месяца (другого учетного периода) продолжительность рабочего времени при работе по совместительству не должна превышать половины месячной нормы рабочего времени (нормы рабочего времени за другой учетный период), установленной для соответствующей категории работников.

Таким образом, действующее трудовое законодательство не предполагает выполнение трудовых функций работником в течение полного рабочего дня при работе по совместительству.

Соответственно, периоды работы, начиная с ДД.ММ.ГГГГ в должности врача акушера-гинеколога в качестве дежуранта-совместителя не подлежит как льготному так и календарному исчислению. В связи с чем, в удовлетворении указанного требования надлежит отказать.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что поскольку требования Бурденко Л.Г. удовлетворены судом в части включения в специальный трудовой стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (16дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (15дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5дн.) - нахождения в служебных командировках, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (15дн.) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (15дн.) - нахождения на курсах повышения квалификации, на УПФР в Ворошиловском районе Волгограда следует возложить обязанность по включению указанных периодов в специальный трудовой стаж Бурденко.

Суммируя указанные периоды с зачтенными периодами работы, согласно решению заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ, специальный стаж работы Бурденко Л.Г. составляет <данные изъяты>.

Поскольку у Бурденко Л.Г. отсутствует необходимый специальный стаж - 30 лет, суд отказывает в удовлетворении требования в части возложения обязанности на УПФР в <адрес> Волгограда назначить досрочную трудовую пенсию по старости по пп.20 п.1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» с момента обращения – ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В этой связи с УПФР в Ворошиловском районе Волгограда в пользу Бурденко Л.Г. подлежит взысканию госпошлина в размере 100 рублей пропорционально удовлетворенным требованиям.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

иск Бурденко Л. Г. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Ворошиловском районе Волгограда о признании незаконным в части решение об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, возложении обязанности включить спорные периоды работы в специальный трудовой стаж, назначении досрочной трудовой пенсии – удовлетворить в части.

Признать решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Ворошиловском районе Волгограда № от ДД.ММ.ГГГГ, решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Ворошиловском районе Волгограда № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении в специальный стаж Бурденко Л. Г. периодов:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 дней.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 дней.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 дней.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (16 дней.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (15 дней.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 дней.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 дней.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 дней.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней.) - нахождения в служебных командировках,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (15 дней.) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (15 дней.) - нахождения на курсах повышения квалификации.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Ворошиловском районе Волгограда включить в специальный трудовой стаж Бурденко Л. Г., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии следующие периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 дней.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 дней.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 дней.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (16 дней.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (15 дней.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 дней.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 дней.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 дней.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней.) - нахождения в служебных командировках,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (15 дней.) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (15 дней.) - нахождения на курсах повышения квалификации.

В удовлетворении остальной части иска Бурденко Л. Г. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Ворошиловском районе Волгограда о признании незаконными в части решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, возложении обязанности включить спорные периоды работы в специальный трудовой стаж, назначении досрочной трудовой пенсии – отказать.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Ворошиловском районе Волгограда в пользу Бурденко Л. Г. расходы по оплате госпошлины в размере 100 рублей.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Ворошиловский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Справка: решение принято в окончательной форме 25 июля 2017 года.

Председательствующий: С.В. Дрогалева