Решение суда об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, включении указанных в решении периодов в специальный стаж, назначении и выплате досрочной пенсии № 2-2054/2017 ~ М-1658/2017

Дело 2 - 2054/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Тракторозаводский районный суд АДРЕС ИЗЪЯТ в составе:

председательствующего судьи Гапченко Е. А.,

при секретаре ФИО4,

с участием:

представителя истца по доверенности ФИО5,

представителя ответчика – Управление Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в АДРЕС ИЗЪЯТ по доверенности ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании 31 августа 2017 года гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в АДРЕС ИЗЪЯТ о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, включении указанных в решении периодов в специальный стаж, назначении и выплате досрочной пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с настоящим иском, указав, что решением ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в АДРЕС ИЗЪЯТ ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от ДАТА ИЗЪЯТА ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по тем основаниям, что правом на досрочную пенсию по старости на соответствующих видах работ пользуются монтажники по монтажу стальных железобетонных конструкций, которые работали на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов (раздел XXVII, подраздел 2290000а-14612 Списка ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ и ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ производств, работ и профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение). Ответчик не учел в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от ДАТА ИЗЪЯТА № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с ДАТА ИЗЪЯТА по 31.12.1996гг., с ДАТА ИЗЪЯТА по 30.05.1997гг. в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в ООО «Алекс» и ДАТА ИЗЪЯТА по 23.03.1998гг. в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в ООО «Строй-Альянс», поскольку по представленным истцом документам данный факт не просматривается в связи с ликвидацией названных предприятий и отсутствия в архивах сведений, подтверждающих постоянную занятость истца в тяжелых условиях труда. Не согласившись с решением ответчика, ФИО1 просит признать его незаконным, включить указанные им периоды работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и обязать ответчика назначить и выплатить ему досрочную страховую пенсию по старости с ДАТА ИЗЪЯТА.

Истец в судебное заседание не явился, обеспечил явку представителя ФИО5, которая просила удовлетворить требования истца в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО6 иск не признала, просила отказать в его удовлетворении по основаниям, изложенным в решении об отказе в досрочном назначении страховой пенсии.

Выслушав доводы сторон, исследовав представленные доказательства, суд не находит оснований для удовлетворения иска по следующим основаниям.

Согласно ст. 8 Федерального закона от ДАТА ИЗЪЯТА N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 Закона (60 лет), на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Стаж на соответствующих видах работ, с учетом которого застрахованные лица приобретают право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 32 Федерального закона от ДАТА ИЗЪЯТА N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", представляет собой суммарную продолжительность периодов работы в определенных производствах, профессиях, должностях и учреждениях, на отдельных видах работ.

В силу ч. 2 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов согласно законодательству, действовавшему в период выполнения такой работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ). Такие периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ).

Согласно п.п. "б" п. 1 Постановления Правительства РФ от ДАТА ИЗЪЯТА N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО2 от ДАТА ИЗЪЯТА N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", то есть работы, выполнявшиеся после ДАТА ИЗЪЯТА засчитываются в специальный стаж по данному списку.

В соответствии со Списком N 2, утвержденным Постановлением ФИО2 о ДАТА ИЗЪЯТА N 10, правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций (раздел XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" позиция 2290000а-14612).

В соответствии с пунктом 5 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденного Постановлением Министерства труда Российской Федерации от ДАТА ИЗЪЯТА N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. При этом под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

В силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от ДАТА ИЗЪЯТА, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Судом установлено, что ДАТА ИЗЪЯТА ФИО1 обратился с в ГУ–Управление УПФ России в АДРЕС ИЗЪЯТ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Решением ГУ–Управление УПФ России в АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА ему отказано в назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от ДАТА ИЗЪЯТА №400-ФЗ, согласно которому на момент обращения с заявлением страховой стаж ФИО1 составлял 38лет 04мес.19дней, а ФИО1 претендовал на включение в льготный стаж следующих периодов работы:

с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА-ДАТА ИЗЪЯТА – монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций в ОАО АСКО «Алекс»;

с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА-00.05.00 – монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций в ОАО АСКО «Алекс»;

с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА-00.09.23 - монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций в ООО «Строй-Альянс».

Указанные периоды не включены в стаж работы, дающий право на досрочную пенсию по старости, так как правом на досрочную страховую пенсию по старости пользуются монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций, которые работали на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов (раздел XXVII, подраздел 2290000а-14612 Списка ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ и ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ производств, работ и профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение). В представленных ФИО1 документах отсутствует подтверждение этому, поскольку данные предприятия ликвидированы, документы в архивах отсутствуют. Из документов наблюдательного дела в ГУ-УПФР следует, что эти предприятия о наличии льготных рабочих мест не заявляли (лд 8-11).

Факт работы ФИО1 в указанных выше предприятиях подтверждается копией трудовой книжки (лд 12-26).

Право на строительство и возведение зданий названными предприятиями подтверждаются представленными стороной истца документами (лд 27-66).

Однако трудовая книжка и названные документы не подтверждают выполнение ФИО1 работы монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций постоянно в течение полного рабочего дня.

В п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДАТА ИЗЪЯТА N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией права граждан на трудовые пенсии" обращено внимание судов на то, что в соответствии с п. 3 ст. 13 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами, платежными ведомостями о повышенной оплате труда, дополнительных отпусков и т.п.).

Судом в порядке подготовки дела к рассмотрению были сделаны запросы в архивные учреждения Волгограда и АДРЕС ИЗЪЯТ.

Согласно сообщению ГКУВО «ГАВО» от ДАТА ИЗЪЯТА, документы ОАО АСКО «Алекс», ООО «Строй-Альянс» на хранение не поступали, в связи с чем не представляется возможным подтвердить трудовой стаж и заработную плату ФИО1 (лд 98).

Из сообщения МКУ «ВГА» от ДАТА ИЗЪЯТА следует, что документальные материалы ОАО АСКО «Алекс», ООО «Строй-Альянс» на хранение не поступали, вследствие чего направить справку на ФИО1 не представляется возможным. Сведениями о местонахождении документов архив не располагает (лд 100).

Из представленных стороной ответчика ответов Краснооктябрьского ГУ-УПФР АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА, на территории которого находились названные выше предприятия, следует, что предприятия ликвидированы, о наличии льготных мест не заявляли.

Таким образом, письменных доказательств, подтверждающих, что работая в указанные истцом периоды в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, он был занят полный рабочий день, не представлено.

При таких обстоятельствах, суд отказывает ФИО1 в удовлетворении иска за недоказанностью факта работы в спорные периоды в тяжелых условиях труда, при полной занятости в течение рабочего дня. Оснований для признания решения ГУ-УПФР в АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА об отказе в назначении истцу досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, не имеется.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ

в удовлетворении иска ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в АДРЕС ИЗЪЯТ о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, включении указанных в решении периодов в специальный стаж, назначении и выплате досрочной пенсии, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в АДРЕС ИЗЪЯТ областной суд через Тракторозаводский районный суд АДРЕС ИЗЪЯТ в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Судья                      Е.А. Гапченко

Решение в окончательной форме вынесено ДАТА ИЗЪЯТА.