Решение суда об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным и обязании назначить трудовую пенсию по старости № 2-4164/2017 ~ М-3436/2017

Дело № 2-4164/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 июня 2017 года                             город Уфа

Октябрьский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи :            Кадыровой Э.Р.,

при секретаре:                    Байковой Г.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску И.Д.Н. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Башкортостан о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным и обязании назначить трудовую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

И.Д,Н. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> о признании решение об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным и обязании назначить трудовую пенсию по старости, мотивируя тем, что решением УПФ РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. истице было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, расположенных в городах и сельской местности.

Ответчиком засчитан в стаж лечебной деятельности 29 лет 7 месяцев и 14 дней. В специальный стаж не были включены следующие периоды : с ДД.ММ.ГГГГ. –периоды прохождения курсов повышения квалификации в общей сложности 5 месяцев и 11 дней.

Считает отказ Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ в досрочном назначении ей трудовой пенсии незаконным.

Истец просит признать решение УПФ РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. в части незаконным; включить периоды работы: периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ. (5 мес.11дн.) в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Обязать УПФ РФ в <адрес> РБ назначить истцу трудовую пенсию досрочно с ДД.ММ.ГГГГ..

Истец И.Д,Н. в судебном заседании исковые требования поддержала полностью, просила удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> В.Г.Г. по доверенности возражала против удовлетворения иска, пояснив, что в специальный стаж истца не были включены указанные истцом периоды работы, поскольку не предусмотрено законом.

Заслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, проверив юридически значимые обстоятельства по делу, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ (ч. 2 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Аналогичные положения содержались в пп. 19 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ.

В части 4 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Как установлено судом и следует из материалов дела, И.Д,Н. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Государственному учреждению- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Башкортостан с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, расположенных в городах и сельской местности.

Решением Государственному учреждению- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ. № истцу отказано в назначении пенсии в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" из-за отсутствия 30 -летнего стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, расположенных в городах и сельской местности.

В специальный стаж ответчиком, не засчитаны периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ (5 мес.11дн.).

Специальный стаж заявительницы на дату обращения установлен пенсионным органом продолжительностью 29 лет 7 месяцев 14 дней.

В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, для работников, которые постоянно в течение полного рабочего дня заняты на этой работе, включаются периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

По общему правилу, установленному частью 1 статьи 173 Трудового кодекса Российской Федерации, работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Статья 196 Кодекса законов о труде РСФСР предусматривала предоставление оплачиваемых в установленном порядке отпусков в связи с обучением работникам, обучающимся без отрыва от производства в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию.

По смыслу Рекомендаций Международной организации Труда от ДД.ММ.ГГГГ N 148"Об оплачиваемых учебных отпусках" период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других прав, вытекающих из трудовых отношений.

Согласно приведенным Рекомендациям, термин "оплачиваемый учебный отпуск" означает отпуск, предоставляемый трудящемуся для целей образования на определенный период в рабочее время с выплатой соответствующих денежных пособий.

С учетом изложенного, суд считает необходимым включить указанные периоды в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости

Разрешая требования истца о включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ (5 мес.11дн.)., суд исходит из того, что в указанные периоды истец работала медицинской сестрой в лечебном учреждении, которые засчитаны ответчиком в специальный трудовой стаж истца, работодателем за ней сохранялось место работы, производилась выплата заработной платы, в связи с чем удовлетворение требований в этой части соответствует положениям ст. ст. 173, 187 Трудового кодекса РФ.

Поскольку включение в специальный трудовой стаж периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ5 мес.11дн.) с учетом периодов, засчитанных ответчиком в такой стаж (29 лет 07 месяцев 14 дней), по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет необходимой продолжительности работы, установленной пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях РФ" (30 лет), суд считает необходимым, обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> назначить И.Д,Н. досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Признать незаконным решение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> №от ДД.ММ.ГГГГ. в части отказа И.Д,Н. включить в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды нахождения на курсах повышения квалификации и нахождение в учебных отпусках.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> включить в специальный стаж И.Д.Н. периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> назначить И.Д,Н. досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме в Верховный Суд Республики Башкортостан через Октябрьский районный суд города Уфы.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 29 июня 2017года.

Председательствующий судья                         Э.Р.Кадырова