Решение суда об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, возложении обязанности включить периоды работы в специальный трудовой стаж, назначении пенсии по старости № 2-1269/2017 ~ М-1127/2017

    Дело 2-1269/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

              14.07.2017 года                                                                                                                         город Волгоград

Кировский районный суд города Волгограда в составе:

председательствующего судьи Наумова Е.В.

при секретаре М

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Баев К.В. к ГУ – Управление пенсионного фонда РФ в Кировском районе г.Волгограда о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, возложении обязанности включить периоды работы в специальный трудовой стаж, назначении пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Баев К.В. (далее Баев К.В., Истец) обратился с иском к ГУ – Управление пенсионного фонда РФ в Кировском районе г.Волгограда (далее Пенсионный Фонд, Ответчик) о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии в части незаконным, возложении обязанности включить периоды работы в специальный трудовой стаж, назначении пенсии по старости.

Мотивирует свои требования тем, что Пенсионным Фондом принято решение об отказе ему в установлении пенсии по старости из за отсутствие <данные изъяты> специального стажа.

Из специального стажа исключены периоды работы с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА>, в качестве электрослесаря по ремонту электрических машин котлотурбинного цеха, электрического цеха ОАО «Каустик» Волгоградская ТЭЦ -3. Считает указанное решение незаконным, поскольку в перечисленные периоды работы был занят в течении всего рабочего времени на работах с вредными условиями труда.

Основываясь на указанных обстоятельствах, просит суд решение Управления пенсионного фонда ФР по Кировскому району г.Волгограда об отказе в назначении Баев К.В. досрочной страховой пенсии по старости признать незаконным. Возложить обязанность на Ответчика засчитать периоды работы с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА>, в качестве электрослесаря по ремонту электрических машин котлотурбинного цеха, электрического цеха ОАО «Каустик» Волгоградская ТЭЦ-3 в специальный стаж для назначения льготной пенсии, назначить страховую пенсию по старости.

В судебном заседании истец Баев К.В.и его представитель В требования поддержали по доводам изложенным в иске, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика - Управления пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Кировском районе г. Волгограда исковые требования не признала, просила в удовлетворении отказать.

Представитель третьего лица – ООО «Лукойл –Волгоградэнерго» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Как следует из пп.2 п.1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» №400 - ФЗ от 28.12.2013 года, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» №400 - ФЗ от 28.12.2013 года, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пп. "б" п. 1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10(далее Список №2).

В Списке №, под ко<адрес>, указано, что право на досрочную пенсию, имеют слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного)оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики.

В соответствии с п.п. 5 и 7 Постановления Минтруда РФ от 22.05.1996 № 29 "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени.

В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.

Согласно ст. 14 Федерального Закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» №400 - ФЗ от 28.12.2013 года при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В судебном заседании установлено, что решением Управления пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в <адрес> от <ДАТА> № Баев К.В. отказано в установлении пенсии по причине отсутствия 10 лет специального страхового стажа, требуемого для определения права на пенсию. В специальный стаж, в том числе не включены по Списку № <данные изъяты>: с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА> работа в должности электрослесаря по ремонту электрических машин котлотурбинного цеха, электрического цеха ОАО «Каустик» Волгоградская ТЭЦ-3, по причине отсутствия документального подтверждения условий и характера работы, утвержденных Постановлением ФИО2 от <ДАТА> №, раздел <данные изъяты> шифр <данные изъяты>. Ответчиком сделан вывод о том, что электрослесари по ремонту электрических машин, обеспечивающих ремонт электрического оборудован6ия право на досрочное пенсионное обеспечение не имеют.

Исходя из записей, содержащихся в трудовой книжке Истца, <ДАТА> он принят на работу в ФАО «Волгоградэнерго» Волгоградская ТЭЦ-3 в электротехнический цех электрослесарем по ремонту электрических машин котлотурбинного цеха. <ДАТА> переведен электрослесарем по ремонту электрических машин на участок основного оборудования электрического тока, продолжал исполнять обязанности в данной должности до <ДАТА>.

В приказе №-к от <ДАТА> о приеме на работу Баев К.В. имеется запись об окладе в размере 882 100 руб. в месяц, в том числе 8% за вредные условия труда.

В приказе о приеме на работу Баев К.В. на должность электрослесаря по ремонту электрических машин ОАО «Каустик» Волгоградская ТЭЦ-3, имеется надбавка в размере 8%.

Согласно инструкции по охране труда для электрослесаря по ремонту электрических машин, действовавшей с <ДАТА> по <ДАТА>, (пункт 1.5) в процессе труда электрослесари могут иметь место следующие опасные и вредные производственные факторы: повышенная или пониженная температура воздуха при выполнении работ вне помещения, повышенный уровень шума на рабочем месте, недостаточная освещенность рабочей зоны при работе в помещениях, на улице в темное время суток и в аварийных ситуациях, работы на значительной высоте относительно поверхности земли, загазованность рабочей зоны при пожаре. Пунктом 1.6 указанной инструкции предусмотрена выдачи электрослесарю средств защиты и спецодежды для защиты от воздействия опасных и вредных факторов.

В штатных расписаниях за <данные изъяты> г. включены сведения о надбавке к окладу за вредные условия труда по данной должности.

В аттестационной карте № электрослесаря по ремонту электрических машин расписаны характеристики условий труда работников, в строке 061 определены условия труда по степени вредности и опасности – 3.2 (вредный класс), по степени травмобезопасности – 2.

Установлено 6 дополнительных дней отпуска, в связи с отнесением должности к Списку №.

В справке № от <ДАТА> уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе, указано, что Баев К.В. полный рабочий день работал на Волгоградской ТЭЦ-3 с <ДАТА> по <ДАТА> в качестве электрослесаря по ремонту электрических машин участка основного оборудования электрического цеха, занятые на обслуживании и ремонте котельного, турбинного, парогазотурбинного оборудования котлотурбинного цеха.

Специалистами Управления пенсионного фонда в <адрес> проведена проверка, на основании которой <ДАТА> составлен акт №, исходя из которого справка № уточняющей особый характер работы за период работы Истца с <ДАТА> по <ДАТА> является необоснованно выданной. В акте № от <ДАТА> сделан вывод, что сведения содержащиеся на лицевом счете Баев К.В. за период с <ДАТА> по <ДАТА> в части льготного стажа признаны недостоверными. Указывают, что электрослесари по ремонту электрических машин, обеспечивающие ремонт электрического оборудования, право на досрочное пенсионное обеспечение не имеют.

Однако, корректирующие формы индивидуальных сведений Баев К.В. не представлены, в актах имеется запись о несогласии представителя работодателя с выводами изложенными специалистами пенсионного фонда.

Следовательно, администрация предприятия, в которой осуществлял трудовую деятельность Истец, определяет, что по характеру и условиям труда работа истца дает право на назначение ему досрочной страховой пенсии по старости. Данное обстоятельство отражено в документах персонифицированного учета.

Ответчиком в соответствии со статьей 56 ГПК РФ не представлены доказательства, свидетельствующие о занятости истца на соответствующих видах работ менее 80% его рабочего времени.

При таких обстоятельствах, представленными Баев К.В. доказательствами подтверждается работа в оспариваемые периоды полный рабочий день в особых условиях труда и исковые требования о включении в специальный стаж Истца спорных периодов работы подлежат включению.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что отказ Управления пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Кировском районе г. Волгограда в назначении Баев К.В. пенсии нарушает конституционные права Истца на получение пенсии, не соответствует принципам    справедливости, нарушает его трудовые права. Условия и характер труда соответствуют требованиям законодательства для назначения досрочной страховой пенсии по старости, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что исковые требования, нашли свое подтверждение в судебном заседании и подлежат удовлетворению, и на ответчика должна быть возложена обязанность по назначению истцу досрочной страховой пенсии по старости с момента возникновения права, а именно с <ДАТА>, по достижению <данные изъяты> возраста.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Требования Баев К.В. к ГУ – Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, возложении обязанности включить периоды работы в специальный трудовой стаж, назначении пенсии по старости– удовлетворить частично.

Признать решение Управления пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в <адрес> от <ДАТА> № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости Баев К.В. незаконным в части не включения в специальный стаж периодов работы <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА>.

Возложить обязанность на Управления пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в <адрес> включить в специальный страховой стаж Баев К.В. периоды работы с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА> в должности электрослесаря по ремонту электрических машин котлотурбинного цеха, электрического цеха ОАО «Каустик» Волгоградская ТЭЦ-3.

Возложить обязанность на Управления пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в <адрес> назначить Баев К.В. досрочную страховую пенсию по старости с <ДАТА>.

В остальной части требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд в течение 1 месяца через Кировский районный суд <адрес> со дня изготовления решения в окончательной форме.

        Судья                                                                                                                                Е.В. Наумов