Решение суда об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии и возложении обязанности № 2-2071/2017 ~ М-1961/2017

02

Бесплатная горячая линия круглосуточно

8 800 200 93 58

Цены на услуги по трудовым спорам

Консультация адвоката по трудовым спорам, с опытом работы 15 летБЕСПЛАТНО
Подготовка искового заявления, ходатайства2 000 р.
Стоимость ведения простого дела по трудовым спорамот 10 000 р.
Судебная защита (сложное дело)от 20 000 р.

Вас консультируют
опытные юристы

Отчерцова Ольга

Опыт работы по специальности с 2001 года.

Дело №2-2071/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ворошиловский районный суд г. Волгограда

в составе: председательствующего судьи    Юрченко Д.А.,

при секретаре судебного заседания    Волковой Е.А.,

с участием истца    Тынянкиной Г.В.,

представителя истца    Вдовиной Е.Н.,

представителя ответчика    Трофимовой Ю.С.,

26 июля 2017 года в городе Волгограде, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тынянкиной ФИО6 к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Ворошиловском районе г. Волгограда о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии и возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Тынянкина Г.В. обратилась в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ворошиловском районе г. Волгограда о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным и понуждении к назначению досрочной трудовой пенсии.

В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Управление ПФР по Ворошиловскому району с заявлением о назначении пенсии. Решением Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ по Ворошиловскому району г. Волгограда № от ДД.ММ.ГГГГ в установлении пенсии ей было отказано, в виду отсутствия 25 лет специального стажа на работах с тяжелыми условиями труда, требуемых для определения права на пенсию по ст. 27 п.1 пп.2 ФЗ «О трудовых пенсиях». В специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости не было засчитано <данные изъяты> дней, в том числе: с <данные изъяты>. Считает решение ГУ Управления Пенсионного фонда РФ по Ворошиловскому району г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и необоснованным, поскольку она занималась педагогической деятельностью, а обучение и повышение квалификации являлись необходимыми по характеру работы. В указанные периоды за ней сохранялось место работы (должность) и средняя заработная плата, производилась выплата страховых взносов в пенсионный фонд. А указанный межшкольный комбинат по своей структуре, функциям, целям деятельности, режиму работы являлся образовательным учреждением. Просит суд признать решение ответчика незаконным, обязать Управление Пенсионного фонда РФ по Ворошиловскому району г.Волгограда включить в педагогический стаж спорные периоды и назначить ей пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец Тынянкина Г.В., ее представитель Вдовина Е.Н., допущенная к участию в деле на основании ч. 6 ст. 53 ГПК РФ, исковые требования поддержали в полном объеме, на их удовлетворении настаивали в полном объеме.

Представитель ответчика УПФР в Ворошиловском районе г. Волгограда Трофимова Ю.С., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, с иском не согласилась, суду пояснила, что законодательно прямо предусмотрено, что в выслугу лет не может включаться работа в должностях и учреждениях, не поименованных Списком. При определении права на пенсию за выслугу лет педагогическим работникам обязательным и единственным основанием назначения пенсии является совокупность условий: работа в определенных должностях и в определенных учреждениях. Единственным документом, подтверждающим факт работы в определенной организации (предприятии, учреждении) и в определенной должности является трудовая книжка работника. Указанные выше спорные периоды не могут быть зачислены в трудовой стаж. Так, периоды нахождения в учебных отпусках и на курсах повышения квалификации не входят в специальный стаж в соответствии с п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, которые предусматривают включение в специальный стаж периодов работы, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня. В Правилах исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы и курсы повышения квалификации не указаны в числе периодов, подлежащих включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. Кроме этого истцом не выработана норма рабочего времени в должности <данные изъяты>. А работа в учетном комбинате не может быть включена в льготный стаж, поскольку это не предусмотрено действующим законодательством. Просит в иске отказать.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит иск Тынянкиной Г.В. необоснованным и не подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий, оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан, правил их исчисления, перерасчетов, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

В силу ст. 22 Всеобщей декларация прав человека (принята на третьей сессии Генеральной Ассамблеи ООН резолюцией 217 А (III) от ДД.ММ.ГГГГ), ст. 15 (часть 4), ст. 39 Конституции Российской Федерации каждый человек имеет право на социальное обеспечение в соответствии с законодательством своего государства.

Пенсионное обеспечение граждан в Российской Федерации осуществляется в соответствии с нормами федерального законодательства, действующего в определенный период времени.

Частью 1 ст. 1 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001г. определено, что трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий и норм установления, а также порядка выплаты трудовых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений и дополнений в настоящий Федеральный закон.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ " О страховых пенсиях» (далее по тексту Закон N 400-ФЗ), вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ, страховая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30).

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее Постановление N 665) определены подлежащие применению при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Закона N 400-ФЗ Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

В соответствии с подп. "м" п. 1, п. 3 Постановления N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются утвержденные постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781 Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона " О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее Список N 781), Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона " О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона " О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее Правила N 516) и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона " О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее Правила N 781).

Согласно пункту 3 Правил N 781 в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей. При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела "Наименование должностей" Списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела "Наименование учреждений" Списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" Списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" Списка.

Пункт 1.1 раздела "Наименование учреждений" Списка N 781 к учреждениям, работа в которых дает право на пенсию по выслуге лет в связи с педагогической деятельностью, относит общеобразовательные учреждения: школы всех наименований, лицеи; пунктом 1 раздела "Наименование должностей" Списка N 781 предусмотрены такие должности как учитель, заместитель директора, деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом.

В соответствии с пунктом 4 Правил N 781 периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.

Подпункт "б" пункта 8 Правил N 781 предусматривает, что в стаж педагогической деятельности засчитывается выполнявшаяся при нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством, работа в должностях заместителя директора (начальника, заведующего) по учебной, учебно-воспитательной, воспитательной, производственной, учебно-производственной и другой работе, непосредственно связанной с образовательным (воспитательным) процессом, учреждений, указанных в пунктах 1.1 - 1.7, 1.9 и 1.10 раздела "Наименование учреждений" списка, независимо от времени, когда выполнялась эта работа, а также ведения преподавательской работы.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 191 "О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников " (действующего до 27.07.2011г.) предусмотрена норма часов преподавательской работы за ставку заработной плату учителям 5 - 11 (12) классов специальных (коррекционных) образовательных учреждений для обучающихся (воспитанников) с ограниченными возможностями здоровья - 18 часов в неделю.

Из содержания пункта 4 Правил N 781 следует, что возможно суммирование или педагогической, или учебной нагрузки по основному и другим местам работы.

В соответствии с подп. "ж" п. 2 Постановления Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 41 "Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры" преподавательская работа руководящих работников в том же учреждении без занятия штатной должности учителя не считается совместительством и не требует заключения трудового договора. Поэтому преподавательская работа руководящих работников предусматривается в приказе о распределении учебной нагрузки на общих основаниях с учителями, а для определения заработной платы вносится в тарификационный список, как и всем учителям.

Как следует из вышеуказанных нормативных правовых актов продолжительность рабочего времени педагогических работников включает преподавательскую (учебную) работу, воспитательную, а также другую педагогическую работу, предусмотренную должностными обязанностями и режимом рабочего времени, утвержденными в установленном порядке.

По смыслу вышеприведенных норм суммирование педагогической нагрузки заместителя директора школы по воспитательной работе с учебной нагрузкой учителя при неполной нагрузке по одной из этих должностей в целях пенсионного обеспечения действующим законодательством не предусмотрено, так как для каждого вида указанной деятельности установлены различные критерии и нормы часов рабочего времени.

При этом заместитель директора, осуществляя руководство образовательным процессом, методическую работу, вправе заниматься и учебной деятельностью, однако за осуществление этой деятельности заработная плата начисляется отдельно, исходя из часов учебной нагрузки, оплата же по должности заместителя директора осуществляется из ставки должностного оклада.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Тынянкина Г.В. обратилась в Управление Пенсионного Фонда РФ по Ворошиловскому району г. Волгограда с заявлением о назначении досрочной пенсии (л.д.82-105).

Решением Управления Пенсионного Фонда РФ по Ворошиловскому району г. Волгограда от № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной пенсии Тынянкиной Г.В. отказано по причине отсутствия необходимого стажа для назначения пенсии по основаниям, предусмотренным пп. 19 п. 1 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из данного решения, в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости не было засчитано <данные изъяты>.

02

Бесплатная горячая линия круглосуточно

8 800 200 93 58

Согласно записям трудовой книжки № ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ истец принята в № <адрес> на должность учителя химии; ДД.ММ.ГГГГ назначена на должность заместителя директора по учебной работе № № с правом совмещения преподавательской деятельности; ДД.ММ.ГГГГ переведена в ГОУ <данные изъяты> на должность <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ с занимаемой должности уволена по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ принята на должность <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ уволена с занимаемой должности в связи с сокращением штата работников; ДД.ММ.ГГГГ принята на должность учителя в № (л.д. 27-31).

Периоды работы в должности учителя № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежат включению в педагогический стаж, согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей (утверждены постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №), периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы и (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.

Согласно постановлению Правительства РФ от 03.04.2003г. № «О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников образовательных учреждений» норма часов ими преподавательской работы за ставку заработной платы учителям общеобразовательных учреждений составляет 18 часов в неделю.

Приказ Минобрнауки России от ДД.ММ.ГГГГ № «О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре».

В Приказе Минобрнауки России от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрена норма часов учебной (преподавательской) работы 18 часов в неделю за ставку заработной платы устанавливается учителям организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам.

В соответствии с представленными выпискам из приказа №-з от ДД.ММ.ГГГГ, №-з от ДД.ММ.ГГГГ, №-з от ДД.ММ.ГГГГ педагогическая нагрузка в спорные периоды на ставку заработной платы отсутствует.

Согласно пунктов 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. При этом в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости включаются периоды: получения пособия по государственному страхованию в период временно: нетрудоспособности, периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В соответствии со статьей 14 Закона № 400-ФЗ установлено, что при подсчете страхового стажа периоды работы и иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами - порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Как следует из материалов пенсионного дела, с ДД.ММ.ГГГГ Тынянкина Г.В. зарегистрирована в качестве застрахованного лица в системе пенсионного обязательного страхования, а в индивидуальных сведениях за данный период отсутствует кодировка.

Кроме того, в Перечне документов, необходимых для установления трудовой пенсии, утвержденном Постановлением Минтрудсоцразвития РФ № и Пенсионного фонда РФ №па от 27.02.2002г. к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Закона от 17.12.2001г., указано, что в дополнение к документам, предусмотренным в пункте 1 настоящего Перечня, должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 Закона от 17.12.2001г.). К таким документам относятся справки уточняющие льготный характер выполняемых работ, выдаваемые администрацией предприятия на основании первичных документов того периода, когда производились работы (приказы, штатное расписание, должностная инструкция или должностные обязанности, структурная расстановка рабочих на участках (в бригадах) и др.).

Действующий порядок назначения досрочных трудовых пенсий предусматривает, что при предоставлении работника к назначению досрочной трудовой пенсии работодатель обязан уточняющей справкой (имеется в виду периоды до даты регистрации гражданина в системе государственного пенсионного страхования) подтвердить характер выполняемой работы и условия труда работника.

Таким образом, вопрос о праве работников предприятия на досрочное пенсионное обеспечение решается администрацией предприятия на основании соответствующей документации, свидетельствующей о характере выполняемых работ, условиях труда и работе с применением вредных веществ.

Так, Тынянкиной Г.В. <данные изъяты> выдана справка № от ДД.ММ.ГГГГ уточняющая особые условия педагогической деятельности, согласно которой в трудовой деятельности истца имелись периоды, которые не засчитываются в специальный стаж для назначения досрочной пенсии: <данные изъяты> (л.д. 55).

Также согласно справке ГКОУ <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, имелись периоды, которые не засчитываются в специальный стаж для назначения досрочной пенсии: <данные изъяты> (л.д. 56-57).

Кроме того, в период нахождения на курсах повышения квалификации по подготовке и переподготовке кадров с отрывом от работы Тынянкина Г.В. не выполняла работу по профессии в течение полного рабочего дня

Таким образом, указанные периоды работы не могут быть засчитаны судом в педагогический стаж истца.

Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя и заместителя директора по учебной работе средней школы №, МОУ «<адрес> Волгограда» также не могут быть засчитаны в педагогический стаж, поскольку после даты регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного лица в системе государственного пенсионного страхования, в индивидуальных сведениях работодатель не идентифицирует спорные периоды как стаж, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Также, правомерен отказ ответчика, о невключении отпуска по уходу за ребенком до полутора лет в специальный стаж Тынянкиной Г.В.

Как разъяснено в п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до ДД.ММ.ГГГГ (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В связи с этим, суд приходит к выводу, что период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отпуск по уходу за ребенком до полутора лет, не подлежит зачету в стаж Тынянкиной Г.В., дающий право на назначение пенсии на льготных условиях.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 ФЗ, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статья 11 Закона № устанавливает, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ лицами, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Положения правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не предусматривают включение в стаж на соответствующих видах работ время нахождения в отпуске без сохранения заработной платы.

Таким образом, период нахождения истца в отпуске без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит включению в специальный стаж.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности директора МОУ <данные изъяты>» также не может быть засчитан с специальный стаж, поскольку в силу п.8 Правил, утверждённых Постановлением Правительства № от 29 октября ДД.ММ.ГГГГ работы в учебных комбинатах не включается в специальный стаж.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что Управлением Пенсионного Фонда РФ по Ворошиловскому району г. Волгограда обоснованно было отказано Тынянкиной Г.В. в назначении досрочной трудовой пенсии, поскольку на дату обращения истца с заявлением о назначении досрочной пенсии, необходимый специальный стаж не определяется. Кроме того, при отсутствии документального подтверждения соответствия характера работы и условий труда, выполняемых работником, характеру и условиям труда, дающим право на пенсионные льготы, оснований для досрочного назначения трудовой пенсии по старости не имеется.

Кроме того, гражданин, не имеющий права на получение досрочной трудовой пенсии, в целом не лишается права на пенсионное обеспечение по возрасту по общим нормам, гарантированным Конституцией РФ. Досрочная трудовая пенсия носит компенсационный характер и назначается ранее установленного пенсионного возраста с целью компенсации длительного неблагоприятного воздействия на организм человека последствий работы с вредными условиями труда. При отсутствии документов, дающих право на пенсионные льготы, оснований для досрочного назначения трудовой пенсии по старости не имеется.

При таких обстоятельствах, суд находит, что решение Управления Пенсионного фонда РФ по Ворошиловскому району г. Волгограда № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной пенсии Тынянкиной Г.В., является законным и обоснованным, в связи с чем, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Тынянкиной ФИО7 в удовлетворении исковых требований к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Ворошиловском районе г. Волгограда о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ, - отказать.

Тынянкиной ФИО8 в удовлетворении исковых требований о возложении на Управление пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Ворошиловском районе г. Волгограда обязанности засчитать в специальный стаж работника в льготном исчислении период работы: <данные изъяты>»,- отказать.

Тынянкиной ФИО9 в удовлетворении исковых требований о возложении на Управление пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Ворошиловском районе г. Волгограда обязанности назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения такого права, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Ворошиловский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий                    Юрченко Д.А.

Мотивированное решение суда составлено 31 июля 2017 года.

Судья                                 Юрченко Д.А.