Задать вопрос юристу бесплатно
по трудовым спорамБесплатная горячая линия круглосуточно
8 800 200 93 58Цены на услуги по трудовым спорам
Консультация адвоката по трудовым спорам, с опытом работы 15 лет | БЕСПЛАТНО |
Подготовка искового заявления, ходатайства | 2 000 р. |
Стоимость ведения простого дела по трудовым спорам | от 10 000 р. |
Судебная защита (сложное дело) | от 20 000 р. |
Вас консультируют
опытные юристы
Опыт работы по специальности с 2004 года.
Опыт работы по специальности с 2000 года.
Опыт работы по специальности с 2009 года.
Опыт работы по специальности с 2001 года.
Дело № 2-584/17
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 апреля 2017 года г. Волгоград
Кировский районный суд г. Волгограда в составе:
председательствующего судьи Павловой Л.В.,
при секретаре Астаповой В.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Б.Н.Г. к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ в Кировском районе г. Волгограда о признании права на назначение досрочной страховой пенсии, признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, возложении обязанности включить в стаж периоды работы, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию, взыскании судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
Б.Н.Г. с учетом измененных исковых требований обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ в Кировском районе г. Волгограда о признании права на назначение досрочной страховой пенсии, признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, возложении обязанности включить в стаж периоды работы, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию, взыскании судебных расходов,
В обоснование заявленных требований указала, что в соответствии с приказом № от <ДАТА> она была принята на работу в Волгоградский дом-интернат для престарелых и инвалидов с 03.09.1996г. с трехмесячным испытательным сроком медицинской сестрой общего отделения №. В соответствии с приказом №-к от 01.08.2002г. переведена на должность медицинской сестры отделения милосердия психоневрологического типа №, в которой работала по <ДАТА> На основании приказа №-к от 08.12.2015г. переведена в психоневрологическое отделение на должность старшей медицинской сестры, в которой работает по настоящее время. Волгоградский дом-интернат для престарелых и инвалидов 08.04.2005г. переименован в Государственное специализированное стационарное учреждение социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов "Волгоградский дом интернат для престарелых и инвалидов» ( приказ №-к от 39.06.2005г.), 06.09.2011г. переименован в Государственное бюджетное специализированное стационарное учреждение социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов "Волгоградский дом интернат для престарелых и инвалидов" приказ №-к от 06.09.2011г. В соответствии. с Уставом ГБ ССУ СОГПВИ "Волгоградский дом интернат для престарелых и инвалидов" раздела 5 "Структурные подразделения Учреждения" п.п. 5.6. Структурное подразделение "Психоневрологическое отделение милосердия" предназначено для получателей социальных услуг с тяжелыми соматическими и неврологическими расстройствами с глубокой степенью слабоумия, дезориентированными в месте, времени, окружающей обстановке, не способных к самообслуживанию, обучению, простейшим трудовым навыкам, к общению с окружающими, не способных к самостоятельному передвижению, с параличами, резко выраженной соматической слабостью, передвигающихся в пределах комнаты, остро заболевших получателей социальных услуг из других отделений Учреждения с резким ослаблением организма, нуждающихся в постоянном постороннем уходе. В ее обязанности медицинской сестры палатной отделения милосердия входит уход и наблюдение за получателями социальных услуг, выполнение лечебных назначений врача, наблюдение за своевременными назначениями гигиенических процедур, осмотр получателей социальных услуг и помощь им при умывании, кормлении. Медсестра палатная несет ответственность за предотвращение агрессивны действий больных, суицидальных попыток, возможности побега из отделения. Работа медицинской сестры палатной отделения милосердия непосредственно связана с больными, страдающими психическими заболеваниями в течение полного рабочего дня. Таким образом, она имеет работы в указанном Учреждении более 20 лет. Ее заявление о назначении пенсии было рассмотрено и ответчиком принято решение об отказе в установлении пенсии, по пп. 20 п.1 ст. 30 Федерального закона '''О страховых пенсиях" ФЗ - № от <ДАТА> в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ (решение № от <ДАТА>) хотя она просила назначить ей досрочную пенсию совсем по иному основанию. Согласно указанного решения ее специальный трудовой стаж составляет 22 года 08 месяцев 28 дней, а общий трудовой стаж составляет более 30 лет. Из них 20 лет она работает в должности медицинской сестры "Волгоградского дома-интерната для престарелых и инвалидов". С указанным решением пенсионного фонда она не согласна, считает, что ей подлежит назначению пенсия на основании п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от <ДАТА> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Ссылаясь на указанные обстоятельства, с учетом уточненных исковых требований, просила признать незаконным решение Управления Пенсионного Фонда РФ в Кировском районе г. Волгограда № от <ДАТА> об отказе в установлении ей пенсии, возложить обязанность на Управление Пенсионного Фонда РФ в Коровяком районе г. Волгограда включить ей в стаж работ с тяжелыми условиям и труда период работы с <ДАТА> по <ДАТА> в должности медицинской сестры психоневрологического отделения № ГБ ССУ СОГПВИ "Волгоградский дом интернат для престарелых и инвалидов", дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" №400-ФЗ от <ДАТА>, признать за ней право на получение досрочной страховой пенсии по старости на основании п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от <ДАТА> №400-ФЗ "О страховых пенсиях", возложить на Управление Пенсионного Фонда РФ в Кировском районе г. Волгограда назначить ей досрочную страховую пенсию по старости на основании п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от <ДАТА> №400-ФЗ "О страховых пенсиях" со дня обращения за назначением пенсии., взыскать с Управления Пенсионного Фонда РФ в Кировском районе г. Волгограда в ее пользу расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
В судебном заседании истец Б.Н.Г. уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить, назначить ей досрочную страховую пенсию на основании п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от <ДАТА> №400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Представитель истца Б.Н.Г. - Ж.С.А., действующий на основании доверенности, уточненные исковые требования поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить, назначить истцу досрочную страховую пенсию на основании п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от <ДАТА> №400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Представитель ответчика Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда РФ в Кировском районе г. Волгограда Ш.В.Г., действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признал, просил отказать в иске полном объеме.
Представитель ответчика Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда РФ в Кировском районе г. Волгограда Н.Н.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала, просила в иске отказать.
Представитель третьего лица ГБ ССУ СОГПВИ "Волгоградский дом интернат для престарелых и инвалидов" Н.Ю.Р., действующая на основании доверенности, в судебном заседании при разрешении исковых требований полагалась на усмотрение суда.
Выслушав лиц, участвующих в деле, проверив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Исходя из п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Пунктом 2 указанной статьи установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности). В случае изменения организационно-правовой формы и (или) наименований учреждений (организаций), предусмотренных пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы и (или) наименования соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда (п.3 -6 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ
Подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", предусмотрено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", а также Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года.
Пунктом "в" раздела XXIV Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (код позиции 2260000в) предусмотрены работники, непосредственно обслуживающие больных в психиатрических (психоневрологических) лечебно-профилактических учреждениях и отделениях домов ребенка: младший и средний медицинский персонал.
Письмом Минтруда от 28.09.1992 N 1910-РБ "О льготном пенсионном обеспечении" разъяснено, что младшему и среднему медицинскому персоналу психиатрических, психосоматических, соматопсихиатрических отделений и кабинетов многопрофильных лечебных и лечебно-профилактических медицинских учреждений льготные пенсии следует назначать по Списку N 2, разделу XXIV.
"Непосредственное обслуживание больных" - это работа, выполнение которой осуществляется в условиях контакта медицинского работника и пациента. Выполнение ряда мероприятий по уходу за больными, создание соответствующего лечебно-охранительного режима требуют непосредственного контакта персонала пациента.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в пункте 4 которых предусмотрено общее правило о возможности включения в специальный стаж периодов работы при условии выполнения ее постоянно в течение полного рабочего дня.
Правила, утвержденные данным документом, применяются при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665.
Таким образом, положения Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, подлежащего применению при решении вопроса о праве на назначение досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, прямо предусматривают условие осуществления трудовой деятельности в непосредственном контакте медицинского персонала и пациента (выполнение диагностических, лечебных, профилактических, санитарных и иных мероприятий по обслуживанию больных) и выполнение данной работы в течение полного рабочего дня (не менее 80 процентов рабочего времени).
В судебном заседании установлено, что 10.10.2016г. Б.Н.Г. обратилась в Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в Кировском районе г. Волгограда с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, что подтверждается заявлением от 10.10.2016г., имеющимся в материалах пенсионного дела Б.Н.Г.
Решением Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда РФ в Кировском районе г. Волгограда от 30.12.2016г. № Б.Н.Г. было отказано в назначении досрочной страховой пенсии, как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения по причине отсутствия 30 лет специального стажа (л.д.14-15). В специальный стаж Б.Н.Г. были включены 22 года 8 месяцев 28 дней. В специальный стаж не засчитаны 5 лет 8 месяцев 18 дней: - период работы с 03.09.1996г. по 31.10.1999г. – в должности старшей медицинской сестры общего отделения в Государственном бюджетном специализированном стационарном учреждении социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов «Волгоградский дом-интернат для престарелых и инвалидов», так как наименование учреждения не соответствует Списку должностей и учреждений работников здравоохранения, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. №. - период с 03.01.2000г. по 02.05.2002г. – отпуск по уходу за ребенком, 20.10.1999г.рождения, до исполнения ему 3 лет, так как согласно Закона РФ от 25.09.1992г. № «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ» период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж. - период с 13.01.1992г. по 31.03.1992г. – курсы повышения квалификации с отрывом от производства, так как эти периоды не предусмотрены п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №.
Согласно указанного решения специальный стаж истца составляет 22 года 08 месяцев 28 дней, а общий стаж составляет более 30 лет.
В рамках заявленных исковых требований истец указывает на то, что обратилась в Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в Кировском районе г. Волгограда с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по иному основанию, а именно по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 г. N400-ФЗ, между тем, работником ответчика было оформлено заявление без указания на основание обращения по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 г. N400-ФЗ.
Задать вопрос юристу бесплатно
по трудовым спорамБесплатная горячая линия круглосуточно
8 800 200 93 58Согласно трудовой книжке истца (л.д.18-19), 01.08.2002г. Б.Н.Г. переведена медицинской сестрой отделения милосердия психоневрологического типа № по 11 разряду ЕТС Волгоградского дома-интерната для престарелых и инвалидов (л.д.18-19). 01.01.2004г. наименование должности «медицинская сестра» изменено на наименование должности «медицинская сестра палатная». 08.04.2005г. Государственное учреждение социального обслуживания системы социальной защиты населения «Волгоградский дом-интернат для престарелых и инвалидов» переименовано в Государственное специализированное стационарное учреждение социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов «Волгоградский дом-интернат для престарелых и инвалидов». 23.11.2007г. Б.Н.Г. присвоена высшая квалификационная категория по специальности «сестринское дело». 29.08.2011г. Государственное специализированное стационарное учреждение социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов «Волгоградский дом интернат для престарелых и инвалидов» переименовано в Государственное бюджетное специализированное стационарное учреждение социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов «Волгоградский дом-интернат для престарелых и инвалидов».01.01.2013г. наименование структурного подразделения «отделение милосердия №» изменено в «отделение милосердия». 07.12.2015г. истец Б.Н.Г. переведена в психоневрологическое отделение на должность «старшей медицинской сестры».
Как следует из копии справки Государственного бюджетного специализированного стационарного учреждения социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов «Волгоградский дом-интернат для престарелых и инвалидов» от 07.02.2017г. №, период работы Б.Н.Г. в должности медицинской сестры отделения милосердия психоневрологического типа № засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения (п.20 ст. 30 ФЗ РФ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д.16).
Также согласно копии справки Государственного бюджетного специализированного стационарного учреждения социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов «Волгоградский дом-интернат для престарелых и инвалидов» от 07.02.2017г. № в соответствии с Уставом Государственного бюджетного специализированного стационарного учреждения социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов «Волгоградский дом-интернат для престарелых и инвалидов» пп.5.6 раздела 5 «Структурные подразделения Учреждения», структурное подразделение «Психоневрологическое отделение милосердия» предназначено для получателей социальных услуг с тяжелыми соматическими и неврологическими расстройствами, с глубокой степенью слобоумия, дезориентированными в месте, времени, окружающей обстановке, не способных к самообслуживанию, обучению простейшим трудовым навыкам, к общению с окружающими, не способных к самостоятельному передвижению, с параличами, резко выраженной соматической слабостью, передвигающихся в пределах комнаты, остро заболевших получателей социальных услуг из других отделений Учреждения с резким ослаблением организма, нуждающихся в постоянном постороннем уходе. В обязанности медицинской сестры палатной отделения милосердия входит уход и наблюдение за получателями социальных услуг, выполнение лечебных назначений врача, наблюдение за своевременными назначениями гигиенических процедур, осмотр получателей социальных услуг и помощь им при умывании, кормлении. Работа медицинской сестры палатной отделения милосердия непосредственно связана с больными, страдающими психическими заболеваниями в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени). Учитывая специфику учреждения, для обеспечения круглосуточного наблюдения и ухода за получателями социальных услуг с тяжелыми соматическими и неврологическими расстройствами, с глубокой степенью слабоумия работа среднего медицинского персонала отделения милосердия осуществляется по графикам сменности (л.д.17).
Кроме этого, из представленных документов (расчетных листков, приказов) следует, что Б.Н.Г. выплачивалась надбавка за особые условия труда, также в некоторых расчетных листках указано на выплату надбавки за работу в тяжелых и вредных условиях труда, кроме этого, Б.Н.Г. предоставлялся дополнительный отпуск, что представителем работодателя в судебном заседании не оспаривалось.
Указанные выше обстоятельства подтверждаются копиями: выписки из приказов (л.д.20-22), приказа №-к от 01.08.2002г.(л.д.24-25), приказа №-к от 08.12.2015г. (л.д.26), приказа № от 30.12.2003г. (л.д.27), приказа № от 29.12.2012г. (л.д.28), должностной инструкции медицинской сестры палатной психоневрологического отделения государственного бюджетного специализированного стационарного учреждения социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов «Волгоградский дом интернат для престарелых и инвалидов» (л.д.29-30), карты аттестации рабочего места по условиям труда № медицинской сестры (палатной) (л.д.31-32), карты №А специальной оценки условий труда работников (л.д.33-34), Правилами внутреннего трудового распорядка (л.д.35-41), Устава государственного бюджетного специализированного стационарного учреждения социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов «Волгоградский дом-интернат для престарелых и инвалидов», утвержденного 27.12.2014г. (л.д.41-51) и изменениями к нему (л.д.52-53), Положения об отделении «Психоневрологическое отделение милосердия» (л.д.54-55), расчетных листков (л.д.84-89, 91-132), выписки из лицевого счета Б.Н.Г. (л.д.90), должностной инструкции старшей медицинской сестры психоневрологического отделения государственного бюджетного специализированного стационарного учреждения социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов «Волгоградский дом интернат для престарелых и инвалидов» (л.д.133-134).
Как установлено в судебном заседании и не оспаривается сторонами, из стажа истца на соответствующих видах работ были исключены все периоды работы истца, вопрос о назначении страховой пенсии рассматривался по иному основанию.
Не смотря на возражения ответчика относительно заявленных исковых требований, судом установлено, что с <ДАТА> истец полный рабочий день работает с психическими больными в Государственном бюджетном специализированном стационарном учреждении социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов «Волгоградский дом-интернат для престарелых и инвалидов» в отделении «Психоневрологическое отделение милосердия» предназначенном для получателей социальных услуг с тяжелыми соматическими и неврологическими расстройствами, с глубокой степенью слобоумия.
Доводы ответчика о том, что учреждение истца не подпадает под список тех, в которых может возникнуть льготный стаж, суд считает не являющимися основанием для отказа в иске, поскольку основным является характер трудовой деятельности истца.
На основании ст. 59 ГПК РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.
В силу ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
На основании ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.
Пунктом 2 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что при подсчете страхового стажа периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Федеральный закон "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" N 27-ФЗ возлагает на страхователя обязанность предоставлять в органы Пенсионного фонда сведения, в которых необходимо, в том числе, указывать периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ.
Как следует из представленных в материалы дела документов, не смотря отражение работодателем в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета работы истца как медицинского работника и выдачи справки от 07.02.2017г. №, подтверждающей работу истца в должности медицинской сестры отделения милосердия психоневрологического типа №, которая засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения (п.20 ст. 30 ФЗ РФ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»), работодателем работнику также выдана и иная справка, согласно которой работа истца характеризуется тяжелыми условиями труда, а именно справка от 07.02.2017г. №, согласно которой в учреждении имеется структурное подразделение «Психоневрологическое отделение милосердия» предназначенное в том числе для получателей социальных услуг с тяжелыми соматическими и неврологическими расстройствами, с глубокой степенью слобоумия, работа медицинской сестры палатной отделения милосердия непосредственно связана с больными, страдающими психическими заболеваниями в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени).
Оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, поскольку судом по характеру работы истца установлена работа с тяжелыми условиями в психоневрологическом отделении, то с момента начала работы истца на условиях занятости полный рабочий день, т.е. с <ДАТА> ее работа должна включаться в стаж с тяжелыми условиями труда.
В силу ст. 22 ФЗ от N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 г. N400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.
Поскольку у истца имеется стаж работы в тяжелых условиях труда, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии, то суд полагает исковые требования Б.Н.Г. к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ в Кировском районе г. Волгограда удовлетворить частично, признав за Б.Н.Г. право на получение досрочной страховой пенсии по старости по п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от <ДАТА> №400-ФЗ «О страховых пенсиях», возложить на Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в Кировском районе г. Волгограда обязанность включить Б.Н.Г. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от <ДАТА> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с <ДАТА> по <ДАТА> в должности медицинской сестры психоневрологического отделения № Государственного бюджетного специализированного стационарного учреждения социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов «Волгоградский дом интернат для престарелых и инвалидов», обязать ответчика назначить Б.Н.Г. досрочную страховую пенсию с момента обращения – <ДАТА>.
Исковые требования о признании решения ответчика незаконным суд полагает необходимым оставить без удовлетворения, поскольку такой способ защиты не ведет к восстановлению нарушенного права и не предусмотрен законодательством. Кроме того, решением ответчика истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по иному основанию, на основании представленной работодателем справки и сведений лицевого счета застрахованного лица.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
При подаче иска истец понес расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, что подтверждается чек-ордером от <ДАТА>. Учитывая удовлетворение иска в основной части, на основании ст. 98 ГПК РФ указанные расходы подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ
Исковые требования Б.Н.Г. к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ в Кировском районе г. Волгограда о признании права на назначение досрочной страховой пенсии, признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, возложении обязанности включить в стаж периоды работы, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию, взыскании судебных расходов, - удовлетворить частично.
Признать за Б.Н.Г. право на получение досрочной страховой пенсии по старости по п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от <ДАТА> №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Возложить на Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в Кировском районе г. Волгограда обязанность включить Б.Н.Г. в специальный стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от <ДАТА> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с <ДАТА> по <ДАТА> в должности медицинской сестры психоневрологического отделения № Государственного бюджетного специализированного стационарного учреждения социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов «Волгоградский дом-интернат для престарелых и инвалидов».
Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в Кировском районе г. Волгограда назначить Б.Н.Г. досрочную страховую пенсию с момента обращения – 10.10.2016г.
Взыскать с Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда РФ в Кировском районе г. Волгограда в пользу Б.Н.Г. судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
В удовлетворении остальной части исковых требований Б.Н.Г. к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ в Кировском районе г. Волгограда о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Кировский районный суд.
Судья -подпись Л.В. Павлова
Копия верна. Судья -