Решение суда об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании включить периоды нахождения на курсах повышения квалификации и период работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, обязании назначить

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    30 мая 2017 года Кировский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Алферьевской С.А.,

    при секретаре Легусовой К.Н.,

    с участием истца Клыкова И. В.,

    представителя истца Клыкова И.В. – ФИО2, действующего на основании доверенности,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1323/2017 по иску Клыкова И. В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Правобережном и <адрес>х <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании включить периоды нахождения на курсах повышения квалификации и период работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО6 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Правобережном и <адрес>х <адрес>, требуя признать решение УПФР в Правобережном и <адрес>х <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным в части незачета в страховой стаж периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -курсы повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -занятость на работах, предусмотренных ЕТКС для бортпроводников; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности бортового оператора в ЗАО «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности бортового оператора в ЗАО «Авиакомпания ИрАэро»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности бортового оператора в <данные изъяты>»; обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Правобережном и <адрес>х <адрес> включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - занятость на работах, предусмотренных ЕТКС для бортпроводников; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - занятость на работах, предусмотренных ЕТКС для бортпроводников; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности бортового оператора в <данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности бортового оператора в <данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности бортового оператора в <данные изъяты>»; Управление Пенсионного фонда РФ в Правобережном и <адрес>х <адрес> назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с момента подачи заявления о назначении досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование исковых требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Правобережном и <адрес>х <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением УПФР в Правобережном и <адрес>х <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ по Списку №. Ответчик указанным решением исключил из его специального стажа следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - занятость на работах, предусмотренных ЕТКС для бортпроводников; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - занятость на работах, предусмотренных ЕТКС для бортпроводников; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности бортового оператора в <данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности бортового оператора в ЗАО «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности бортового оператора в <данные изъяты>». С решением УПФР в Правобережном и <адрес>х <адрес> не согласен. В соответствии с пп. 13 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам, проработавшим не менее 25 лет, и женщинам, проработавшим не менее 20 лет в летном составе гражданской авиации, а при оставлении летной работы по состоянию здоровья - мужчинам, проработавшим не менее 20 лет, и женщинам, проработавшим не менее 15 лет в указанном составе гражданской авиации. Согласно п. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Как установлено пп. «з» п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей», с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», при досрочном назначении страховой пенсии по старости работникам, занятым в летном составе гражданской авиации, применяется Список должностей работников летного состава, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 04.09.1991 №459. Согласно п. 1 Списка должностей работников летного состава, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 04.09.1991 № 459, к должностям работников летного состава отнесены члены экипажей воздушных судов и других летательных аппаратов. Право на страховую пенсию по старости досрочно, в связи с работой в гражданской авиации, в соответствии с другими федеральными законами или ведомственными нормативными правовыми актами, приобретают все члены экипажа воздушных судов гражданской авиации. В силу п. 1 ст. 56 Воздушного кодекса РФ экипаж пилотируемого воздушного судна состоит из летного экипажа (командира, других лиц летного состава) и кабинного экипажа (бортоператоров и бортпроводников). Полет гражданского воздушного судна не разрешается в случае, если состав летного экипажа меньше минимально установленного состава. Из данных нормативных актов следует, что бортоператоры и бортпроводники относятся к кабинному экипажу и в совокупности с летным экипажем образуют экипаж воздушного судна. Таким образом, бортоператоры и бортпроводники воздушных судов гражданской авиации имеют право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 13 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Также, в решении УПФР в Правобережном и <адрес>х <адрес> сказано, что индивидуальные сведения представлены без указания кода особых условий. Однако законодательством РФ не предусмотрена обязательная форма справок, подтверждающих страховой стаж.

В судебном заседании истец ФИО6, его представитель ФИО2 заявленные исковые требования уточнили, просили признать решение УПФР в Правобережном и <адрес>х <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным; обязать ответчика включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - занятость на работах, предусмотренных ЕТКС для бортпроводников; обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. От исковых требований о включении в специальный стаж периодов работы в должности бортового оператора в <данные изъяты>», в <данные изъяты>», а также периода занятости на работах, предусмотренных ЕТКС для бортпроводников, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, истец ФИО6 отказался, определением суда производство по делу в указанной части прекращено.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Правобережном и <адрес>х <адрес> Казакова Д.Л. исковые требования Клыкова И.В. не признала, в удовлетворении иска просила отказать по доводам, указанным в письменных возражениях на исковое заявление.

После дачи объяснений по существу иска, после объявленного судом перерыва представитель ответчика Казакова Д.Л. в судебное заседание не явилась.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 39 Конституции РФ каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Статьей 39 Конституции РФ каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Статьей 8 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» регламентировано, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Частью 3 ст. 30 Закона предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с ч. 4 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 регламентировано, что при определении стажа на соответствующих видах работ в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяются:

- Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

- Список № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Списком № 1, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", предусмотрено, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют бортпроводники и инструкторы-бортпроводники самолетов и вертолетов гражданской авиации (Раздел: XXI. Общие профессии).

Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, предусмотрено, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют бортпроводники (Раздел: XXI. Транспорт, подраздел: 3. Гражданская авиация, код позиции: 12003000-11217).

Пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 регламентировано, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года № 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11 июля 2002 года, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 5, изданным на основании пункта 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 2 октября 1991 года № 517 "О пенсиях на льготных условиях по старости (по возрасту) и за выслугу лет", утверждено Разъяснение, в соответствии с пунктом 5 которого под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Правобережном и <адрес>х <адрес> с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости на основании пункта 1 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Правобережном и <адрес>х <адрес> ДД.ММ.ГГГГ № ФИО6 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ по Списку № 1.

Принимая вышеназванное решение, при подсчете специального стажа истца, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, Управлением в стаж на соответствующих видах работ не включены периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения к квалификации,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности бортпроводника в <данные изъяты>».

Оценивая вышеназванное решение Управления об отказе ФИО6 в назначении досрочной страховой пенсии по старости, суд не может признать его законным.

В соответствии с ч. 6 ст. 21 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 года № 958н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению согласно приложению.

В соответствии с п. 2 Перечня для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные настоящим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Пунктом 6 Перечня регламентировано, что для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы:

а) подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий";

б) об индивидуальном пенсионном коэффициенте.

В силу п. 12 Перечня для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Пунктом 115 Перечня предусмотрено, что документом, подтверждающим, что гражданин состоит в трудовых отношениях с работодателем, является трудовая книжка гражданина, документ, выданный работодателем.

Судом исследована трудовая книжка Клыкова И.В., из которой следует, что истец:

- ДД.ММ.ГГГГ принят в <данные изъяты>;

- ДД.ММ.ГГГГ в связи с разделением <данные изъяты>;

- ДД.ММ.ГГГГ присвоена квалификация бортпроводника второго класса;

- ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию по ст. 31 КЗоТ РФ.

Согласно справке <данные изъяты>» ФИО6 работал в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, принят на работу в службу бортпроводников на должность бортпроводника с окла<адрес> руб., с заключением договора о материальной ответственности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; считался работающим на период отпуска ФИО10 по уходу за ребенком до 1.5 лет, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ направлен на курсы первичной подготовки в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продлен срок работы на период отпуска ФИО10 по уходу за ребенком до 3-х лет.

Данная справка также содержит сведения о том, что в связи с созданием государственного предприятия «<данные изъяты>» произведена передача штатов служб <данные изъяты>» в авиакомпанию «<данные изъяты>» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ списочной численности служб. Иркутский объединенный авиаотряд преобразован в <данные изъяты>» на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ.

Аналогичная информация содержится в справке <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ №.2№, согласно которой ФИО6 работал бортпроводником в службе бортпроводников в Иркутском объединенном авиаотряде с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Бортпроводник имеет право на пенсию по Списку № 1, раздел XXI, код 12003000-11217. ФИО6 в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в течение полной рабочей недели полный рабочий день. За указанный период работы <данные изъяты> не останавливались. ФИО6, бортпроводник, направлялся на курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в учебных отпусках, в отпусках без оплаты, в отпусках по уходу за ребенком не находился.

Согласно архивной справке Областного государственного учреждения «Государственный архив документов по личному составу <адрес>» №-к от ДД.ММ.ГГГГ по документам ОГУ «Государственный архив документов по личному составу <адрес>» установлено, что ФИО6 работал в Авиакомпании <данные изъяты>», принят с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ - согласно записи в личной карточке формы Т-2, должность не указана). С ДД.ММ.ГГГГ (приказ №/л от ДД.ММ.ГГГГ) присвоен второй класс квалификации бортпроводника акционерного общества открытого типа «<данные изъяты>». Уволен с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №/л-«а» от ДД.ММ.ГГГГ) с должности бортпроводника открытого акционерного общества «<данные изъяты>».

Согласно справке <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ №-д ФИО6 полный рабочий день работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО <данные изъяты> в качестве бортпроводника. В отпусках в связи с производственной необходимостью не находился. Совмещения профессий не было.

Как следует из решения об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ, Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Правобережном и <адрес>х <адрес> не включены в специальный стаж Клыкова И.В. периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Факт нахождения Клыкова И.В. в указанные периоды на курсах повышения квалификации стороной истца не оспорен и подтверждается справками работодателя, соответствующими отметками в летной книжке Клыкова И.В., а также свидетельством №, свидетельством №.

В силу ст. 112 КЗоТ РФ при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Исходя из приведенных норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем, они подлежат включению в специальный стаж для назначения страховой пенсии по старости.

Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на указанные курсы, следовательно, исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Учитывая, что в периоды обучения в учебно-тренировочном центре гражданской авиации ФИО6 работал бортпроводником в Иркутском объединенном авиаотряде, в <данные изъяты>» и за ним сохранялось место работы (должность) и средняя заработная плата, то периоды его обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 1 части 1 статьи 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях»

Вместе с тем, суд не находит законных оснований для включения в специальный стаж Клыкова И.В. периода его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Как установлено судом, указанный период не включен Управлением в стаж на соответствующих видах работ в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» по тем основаниям, что занятость на работах, предусмотренных ЕТКС для бортпроводников, согласно летной книжке не подтверждена (налет часов отсутствует).

Суд соглашается с доводами ответчика в данной части, поскольку каких-либо доказательств, подтверждающих занятость Клыкова И.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в течение полного рабочего дня на работах, предусмотренных ЕТКС для бортпроводников, стороной истца суду не представлено.

В летной книжке Клыкова И.В. сведения о налете часов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют.

Доводы стороны истца в обоснование заявленных требований о том, что общее количество налета часов за ДД.ММ.ГГГГ указано в летной книжке 203 часа 45 минут, что больше суммарного количества проставленных часов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на содержание решения не влияют, поскольку не свидетельствуют о действительном налете часов в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, данные доводы стороны истца носят предположительный характер и ничем не подтверждены.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом неоспариваемого Управлением специального стажа Клыкова И.В. (09 лет 07 месяцев 00 дней), спорных периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (всего 7 месяцев 21 день), подлежащих включению в специальный стаж, на момент обращения к ответчику ДД.ММ.ГГГГ у Клыкова И.В. имелся требуемый стаж (10 лет) на соответствующих видах работ для назначения досрочной страховой пенсии по пункту 1 части 1 статьи 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях».

Поскольку на момент обращения в Управление у истца имелся необходимый специальный стаж (10 лет), но требуемого возраста 50 лет ФИО6 достиг ДД.ММ.ГГГГ, суд полагает необходимым возложить на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Правобережном и <адрес>х <адрес> обязанность назначить ФИО6 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

    Исковые требования Клыкова И. В. удовлетворить частично.

    Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Правобережном и <адрес>х <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе ФИО6 в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

    Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Правобережном и <адрес>х <адрес> включить периода нахождения Клыкова И. В. на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях».

    Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Правобережном и <адрес>х <адрес> назначить ФИО6 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

    В удовлетворении остальной части требований об обязании включить период работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, ФИО6 отказать.

    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Иркутский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца с момента изготовления мотивированного текста решения.

    Председательствующий

    Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.