Решение суда об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости и включении в специальный стаж периодов работы № 2-3742/2017 ~ М-2984/2017

Дело №2-3742/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 августа 2017 года                                     город Саратов

Заводской районный суд г. Саратова в составе: председательствующего судьи Шайгузовой Р.И., при секретаре Башвеевой Т.В., с участием представителя истца Никифировой И.М., действующей на основании доверенности от 29 июня 2017 года, представителя ответчика Авдеевой А.А., действующей на основании доверенности №<№> от 01 января 2017 года, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Шершнёвой Светланы Петровны к государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Заводском районе г.Саратова об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости и включении в специальный стаж периодов работы,

УСТАНОВИЛ:

Шершнева С.П. обратилась в суд с иском к государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в Заводском районе г.Саратова (далее – ГУ УПФ РФ в Заводском районе г.Саратова) и просит признать незаконными решение об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости №<№> от 27 марта 2017 года и протокол заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан №<№> от 27 марта 2017 года при УПФР в Заводском районе г.Саратова в части исключения из стажа работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периода работы с 16 марта 1983 года по 28 августа 1986 года в должности <данные изъяты>, обязать ответчика включить в стаж её работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости вышеуказанный период работы.

В обоснование заявленных исковых требований истец указала, что 12 октября 2016 года обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением ответчика от 27 марта 2017 года ей было отказано в назначении пенсии ввиду отсутствия требуемой продолжительности стажа работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не засчитан в стаж на соответствующих видах работ период её работы в должности <данные изъяты> с 16 марта 1983 года по 28 августа 1986 года, поскольку должность <данные изъяты> не поименована Перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утв. постановлением от 17 декабря 1959 года №1397.

Полагает, что указанное решение является незаконным, в связи с чем она вынуждена обратиться в суд.

Истец Шершнева С.П. в судебное не явилась, согласно заявлению просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Представитель истца по доверенности Никифорова И.М. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, дав пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика по доверенности Авдеева А.А. исковые требования не признала. Пояснила, что при назначении пенсий Управление пенсионного фонда РФ в Заводском районе г.Саратова строго руководствуется нормами действующего законодательства РФ. Истцу законно отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа в связи с лечебной деятельностью.

С учетом мнения представителей сторон дело рассмотрено в отсутствие неявившегося истца.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы гражданского дела, следуя закрепленному ст. 12 ГПК РФ, а также ст. 123 Конституции РФ, принципу состязательности сторон, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

В силу ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственная пенсия устанавливается законом.    

Как следует из материалов дела, 12 октября 2016 года Шершнева С.П. обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии.

Решением ГУ УПФ РФ в Заводском районе г.Саратова №<№> от 27 марта 2017 года ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемой продолжительности стажа работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 27 марта 2017 года следует, что комиссия рекомендует не засчитывать в стаж на соответствующих видах работ период работы истца в должности <данные изъяты> с 16 марта 1983 года по 28 августа 1986 года, поскольку должность «<данные изъяты>» не поименована Перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утв. постановлением от 17 декабря 1959 года №1397.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» указанная пенсия назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Как следует из трудовой книжки Шершневой С.П., 23 февраля 1983 года истец была принята на работу на должность <данные изъяты>. 16 марта 1983 года она переведена на должность <данные изъяты>. 29 августа 1986 года переведена на должность <данные изъяты>

В соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совмина РСФСР от 06.09.1991 года №464, назначение пенсии за выслугу лет производится врачам и среднему медицинскому персоналу независимо от наименования должности лечебно - профилактических и санитарно - эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Как следует из справок, выданный главным врачом <данные изъяты> области 13 мая 2013 года, 05 июня 2017 года, функциональные обязанности <данные изъяты> выполняет работник со средним медицинским образованием (медсестра). Занимаемая Шершневой С.П. в период работы с 16 марта 1983 года по 28 августа 1986 года должность «<данные изъяты>» согласно штатного расписания и тарификационных списков относилась к должностям среднего медицинского персонала.

Таким образом, период работы Шершневой С.П. в должности <данные изъяты> с 16 марта 1983 года по 28 августа 1986 года должны быть включены в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения.

При данных обстоятельствах, решение ответчика об отказе в назначении страховой пенсии в связи с исключением из специального стажа работы, дающей право на досрочное назначение пенсии в связи с лечебной деятельностью, оспариваемого истцом периода работы является незаконным.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

Учитывая, что с учетом указанного выше периода, подлежащего включению в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, истец на момент обращения имеет необходимый стаж для назначения страховой пенсии по старости, суд считает правильным признать у Шершневой С.П. право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью с 12 октября 2016 года.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Признать незаконными решение №<№> от 27 марта 2017 года и протокол заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при Государственном учреждении – Управление пенсионного фонда РФ в Заводском района г.Саратова №<№> от 27 марта 2017 года в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, исключения из стажа лечебной деятельности Шершнёвой Светланы Петровны периода работы в должности <данные изъяты> с 16 марта 1983 года по 28 августа 1986 года

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в Заводском районе г.Саратова включить данный период в стаж работы Шершнёвой Светланы Петровны для досрочного назначения страховой пенсии по старости с 12 октября 2016 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Заводской районный суд города Саратова.

Судья                         Р.И. Шайгузова