Решение суда об отказе в назначении досрочной пенсии по старости № 2-1211/2017 ~ М-779/2017

Дело 2-1211/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Волгоград                                                                 18 апреля 2017 года

          Тракторозаводский районный суд гор. Волгограда

в составе :

председательствующего судьи Малышевой Е.А.,

при секретаре Мусиенко Е.С.,

с участием :

истца Григорьева П.А., его представителя Ершовой О.П.,

представителей ответчика – УПФР в Тракторозаводском районе г. Волгограда Трофимовой Ю.С., Ильиной И.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 18 апреля 2017 года в городе Волгограде гражданское дело по иску Григорьева ФИО8 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Тракторозаводском районе г. Волгограда о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Решением начальника Управления ПФР в Тракторозаводском районе г. Волгограда от ДАТА ИЗЪЯТА Григорьеву П.А. отказано в назначении досрочной пенсии по старости за тяжелые условия труда по Списку № 2 по тем основаниям, что у него отсутствует необходимый специальный стаж на работах с тяжелыми условиями труда, так как период его работы с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА в должности газорезчик ООО ПО «Втормет» не засчитан в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда, поскольку работодатель не подтверждает факт льготной работы (в индивидуальных сведениях отсутствует код льготной профессии).

Григорьев П.А. обратился в суд с указанным иском, в обосновании указав, что ответчик необоснованно отказал ему во включении в специальный стаж периода работы с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА (ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ) в должности газорезчика в ООО ПО «Втормет», поскольку в его трудовой книжке имеется запись о том, что он работал в должности газорезчика, которая входит в список профессий с тяжелыми условиями труда. Поэтому истец просит признать незаконным решение УПФР ТЗР г. Волгограда от 11 октября 2016 года в части не включения указанного периода работы в специальный стаж и обязать ответчика включить указанный период работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по Списку № 2, и назначить ему досрочную страховую пенсию по Списку № 2 с 10 августа 2016 года, то есть, с момента обращения за ее назначением.

Истец и его представитель в судебном заседании исковые требования поддержали.

Представители ответчика УПФР в Тракторозаводском районе г. Волгограда иск не признали по тем же основаниям, указанным в решении об отказе и возражении на исковое заявление.

Суд, выслушав истца, его представителя, представителей ответчика, исследовав материалы дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п/п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Подпунктом «б» части 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

В соответствии с разделом ХXXIII «Общие профессии» Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости за тяжелые условия труда имеют «газорезчики» (код профессии 23200000-11618).

          В соответствии с пп.1 п. 5 Постановления Минтруда РФ N 16, ПФ РФ N 19па от 27.02.2002 «Об утверждении Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 27.1 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в необходимых случаях, в дополнение к документам, предусмотренным в пункте 2 настоящего Перечня, должны быть приложены документы: подтверждающие стаж на соответствующих видах работ (пункт 1 статьи 27, пункт 1 статьи 27.1 и подпункт 13 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»);

В судебном заседании установлено следующее.

ДАТА ИЗЪЯТА истец обратился к ответчику с заявлением для назначения ему с ДАТА ИЗЪЯТА (со дня достижения возраста 56 лет) досрочной пенсии по старости, полагая, что у него имеется необходимый по достижении 56 лет специальный стаж - 10 лет 00 месяцев работы в тяжелых условиях труда.

        Решением УПФР ТЗР г. Волгограда от ДАТА ИЗЪЯТА Григорьеву П.А. было включено в специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда по п.2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» – ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, подтвержден страховой стаж – ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ. В специальный стаж Григорьеву П.А. не включен период работы с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА (ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ) в должности газорезчика в ООО ПО «Втормет» поскольку индивидуальные сведения, представленные работодателем за данный период работы, не подтверждают факт льготной работы, то есть в индивидуальных сведениях отсутствует код льготной профессии (л.д. 11-13).

Вместе с тем, как следует из записей в трудовой книжке, Григорьев П.А. ДАТА ИЗЪЯТА принят на работу газорезчиком в ООО «Втормет», где работал по ДАТА ИЗЪЯТА включительно (л.д. 14-17).

Факт работы Григорьева П.А. в должности газорезчика в ООО «Втормет» подтверждается также уточняющей справкой ООО «Втормет» от 16 марта 2006 года, согласно которой Григорьев П.А. с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА работал в должности газорезчика в ООО «Втормет» полную рабочую неделю, полный рабочий день. Данная работа предусмотрена Списком № 2 разделом XXXIII позицией 2320000000-11618 (л.д. 18).

Согласно архивной справке, выданной архивным отделом Администрации Городищенского района г. Волгограда от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, ФИО2 работал газорезчиком в ООО «Втормет» с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА (л.д. 29).

          Как следует из выписки из ЕГРЮЛ от 06.04.2017г. ООО «Втормет» как юридическое лицо было создано до 01.07.2002г., зарегистрировано в налоговом органе в сентябре 2002г. Прекратило свою деятельность в связи с ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства 10.10.2012г. Основными и дополнительными видами деятельности ООО «Втормет» являлись, в том числе, оптовая торговля отходами и ломом, обработка отходов и лома черных и цветных металлов (л.д.31-45).

          С учетом изложенных обстоятельств, принимая во внимание, что профессия «газорезчик», выполняемая истцом в оспариваемый период, предусмотрена Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, уточняющая справка об особых условиях труда в указанный период работодателем представлена, а поэтому суд находит, что в судебном заседании нашел свое подтверждение факт работы Григорьева П.А. с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА по указанной профессии, которая имеется в Списке № 2, то есть в тяжелых условиях труда, дающих право на досрочную пенсию по старости, следовательно, указанный период работы подлежит включению в специальный стаж работы истца с тяжелыми условиями труда по Списку № 2.

Доводы представителей ответчиков о том, что работа истца в должности газорезчика в ООО «Втормет» за период с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА - не может быть включена в специальный стаж, поскольку за указанный период работодатель в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета в отношении Григорьева П.А. не подтвердил факт его льготной работы (отсутствует код профессии в индивидуальных сведениях работодателя) - суд находит необоснованными и не принимает их во внимание по следующим основаниям.

Согласно закона от 01.04.1996 года «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (ст.ст.11,16,17) страхователи представляют в органы Пенсионного фонда РФ по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведений о страховом стаже – на основании приказов и других документов по учету кадров, в том числе, периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемыми особыми условиями труда. Органы Пенсионного Фонда РФ обязаны осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных настоящим законом. Страхователи, уклоняющиеся от представления предусмотренных настоящим законом достоверных и в полном объеме сведений, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством – в виде финансовых санкций. Взыскание указанных санкций производится органами Пенсионного Фонда РФ в судебном порядке.

То обстоятельство, что в представленных индивидуальных сведениях на Григорьева П.А. отсутствует код профессии, по которой истец в указанный период работал, никоим образом не может повлиять на право истца на включение оспариваемого периода работы по профессии «газорезчик» в стаж с тяжелыми (вредными) условиями труда, поскольку предоставление таких сведений является обязанностью работодателя, а контроль за выполнением этих требований законом возложен на органы пенсионного фонда. Недобросовестность работодателя в пенсионных отношениях не должна отрицательно отражаться на правах работника.

            Решением УПФ ТЗР от ДАТА ИЗЪЯТА в стаж работы с тяжелыми условиями труда Григорьеву П.А. включено ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ. Судом признано необходимым включить Григорьеву П.А. в специальный стаж по Списку № 2 период работы газорезчиком с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА (ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ). Таким образом, общий стаж работы истца в тяжелых условиях труда составляет 10 лет 08 месяцев 16 дней (ДАТА ИЗЪЯТА + ДАТА ИЗЪЯТА = ДАТА ИЗЪЯТА) по состоянию на ДАТА ИЗЪЯТАг., то есть на день достижения Григорьевым П.А. возраста 56 лет, что более чем 10 лет необходимых для назначения досрочной пенсии по достижении возраста 56 лет, что свидетельствует о наличии требуемого специального стажа по состоянию на ДАТА ИЗЪЯТА.

           Поскольку решение Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА об отказе в назначении досрочной пенсии нарушает права и законные интересы истца, оно должно быть признано незаконным в части не включения в специальный стаж спорного периода работы, с возложением на ответчика обязанности включить Григорьеву П.А. в стаж работы в тяжелых условиях труда период работы с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА в должности газорезчика ООО «Втормет».

Поскольку ДАТА ИЗЪЯТА Григорьев П.А. достиг возраста 56 лет, имеет специальный стаж не менее 10 лет на работах с тяжелыми условиями труда и имеет страховой стаж не менее 25 лет, суд приходит к выводу, что он имеет право на досрочную страховую пенсию по старости, в связи с чем следует возложить на ответчика обязанность по назначению истцу досрочной пенсии по старости за тяжелые условия труда по Списку № 2 с ДАТА ИЗЪЯТА, то есть по достижении им возраста 56 лет.

     Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Тракторозаводском районе г.Волгограда от ДАТА ИЗЪЯТА в части отказа Григорьеву ФИО9 во включении в специальный стаж с тяжелыми условиями труда для назначения досрочной пенсии отдельного периода работы и в части отказа в назначении досрочной пенсии по старости за тяжелые условия труда.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Тракторозаводском районе г.Волгограда :

- включить Григорьеву ФИО10 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда, период работы с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА (05 лет 02 месяца 16 дней) по профессии «газорезчик» в ООО «Втормет»;

- назначить Григорьеву ФИО11 досрочную пенсию по старости за работу с тяжелыми условиями труда по достижении возраста 56 лет, то есть с ДАТА ИЗЪЯТА.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в месячный срок через Тракторозаводский районный суд г.Волгограда.

            Судья :                                        Е.А. Малышева