Решение суда об оспаривании решения, возложении обязанности № 2-2017/2017

Дело № 2-2017/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 мая 2017 года ....

Центральный районный суд .... края в составе:

председательствующего: Аникиной Л.А.

при секретаре: ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в .... края об оспаривании решения, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению- Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в .... края (далее –УПФР, Управление, пенсионный орган) с требованием об оспаривании решения, возложении обязанности.

В обоснование иска указывает, что обратилась к ответчику за назначением пенсии по старости. До октября 2007 проживала в ...., с октября 2007 проживает на территории РФ в ...., с ДД.ММ.ГГГГ имеет гражданство РФ. По расчетам ответчика страховой стаж на ДД.ММ.ГГГГ составил 31 год 1 месяц 5 дней. В общий страховой стаж истца не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве главного бухгалтера в Восточно- Казахстанском областном филиале Фонда БДД РК в связи с тем, что в данный период проживала на территории Республики Казахстан, не представлена справка Государственного Центра об уплате страховых взносов.

На основании изложенного, истец с учетом уточнения просила признать решение Управления об установлении страховой пенсии по старости без учета спорного периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ незаконным, признать решение Управления от ДД.ММ.ГГГГ об отказе во включении спорного периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности бухгалтера в Восточно- Казахстанском областном филиале БДДРК в страховой и общий трудовой стаж, незаконным; включить в общий страховой стаж период работы с 01.01.2002по ДД.ММ.ГГГГ в должности бухгалтера в Восточно- Казахстанском областном филиале БДДРК; обязать Управление произвести перерасчет пенсии, с момента назначения пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, с 55 лет, с учетом периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности бухгалтера в Восточно- Казахстанском областном филиале БДДРК и уплаченных работодателем за данный период страховых взносов; взыскать с Управления судебные издержки в сумме 18 000 руб. за составление иска, уточненного иска, за участие представителя в судебных заседаниях и ведение дела в суде, 1300 за доверенность у нотариуса, уплаченную госпошлину 300 руб., всего 19 600 руб.

Истец в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дела без ее участия, на требованиях настаивала.

В судебном заседании представитель истца на требованиях с учетом уточнения настаивала, просила требования удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО3 требования не признала, просила в иске отказать.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В силу ст. 8 Федерального Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Как установлено судом, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости.

ФИО1 обратилась в Управление в целях назначения страховой пенсии по старости, в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Управления от ДД.ММ.ГГГГ №ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж ФИО1 не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве главного бухгалтера в Восточно- Казахстанском областном филиале Фонда БДД РК, так как не представлена справка Государственного центра по выплате пенсий Республики Казахстан об уплате страховых взносов.

В соответствии с п.2 ст. 11 Федерального Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В соответствии с записями в трудовой книжке, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ назначена на должность главного бухгалтера .... филиала Фонда БДДРК приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволена по соглашению сторон, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Отказывая во включении в страховой стаж ФИО1 периода работы в Восточно- Казахстанском областном филиале Фонда БДД РК с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пенсионный орган исходил из того, что не представлена справка Государственного центра по выплате пенсий Республики Казахстан об уплате страховых взносов.

Из преамбулы Соглашения стран СНГ от 13.03.1992 «О гарантиях прав граждан государств – участников Содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения» (далее – Соглашение) следует, что правительства государств - участников настоящего Соглашения, руководствуясь статьями 2, 4 этого Соглашения о создании Содружества Независимых Государств, исходя из необходимости защиты прав граждан в области пенсионного обеспечения, договорились, что каждое государство - участник Содружества должно нести непосредственную ответственность за пенсионное обеспечение своих граждан, признавая, что государства - участники Содружества имеют обязательства в отношении нетрудоспособных лиц, которые приобрели право на пенсионное обеспечение на их территории или на территории других республик за период их вхождения в СССР и реализуют это право на территории государств - участников Соглашения, признавая необходимость неукоснительного соблюдения обязательств по международным соглашениям, заключенным СССР по вопросам пенсионного обеспечения.

В соответствии со ст. 6 Соглашения для установления права на пенсию, в том числе пенсии на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств – участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ .... подписала.

В подтверждение периодов работы, истцом представлен основной документ - трудовая книжка ЕТ-I №, в которой отражен спорный период работы. Из представленного сообщения Дирекции «Межведомственный расчетный Центр социальных выплат» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на ФИО1 перечислялись 10 % обязательные пенсионные взносы.

Указанные доказательства суд полагает достаточными для включения указанного периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж.

В соответствии со ст. 22 Федерального Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Поскольку при включении спорного периода продолжительность страхового стажа ФИО1 увеличится, истец не могла представить необходимые документы по спорному периоду по не зависящим от нее причинам, на пенсионный орган суд возлагает обязанность произвести перерасчет пенсии с 29.04.2016 (с даты назначения страховой пенсии).

Данное толкование не противоречит ст. 22 ФЗ "О страховых пенсиях" и гарантирует гражданину своевременное пенсионное обеспечение в полном объеме.

Учитывая изложенное, требования истца подлежат удовлетворению.

Требования о признании решения Управления об установлении страховой пенсии по старости без учета спорного периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ незаконным, о признании решения Управления от ДД.ММ.ГГГГ об отказе во включении спорного периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности бухгалтера в Восточно- Казахстанском областном филиале БДДРК в страховой и общий трудовой стаж, незаконным, являются основанием иска и не разрешаются судом в качестве самостоятельных.

На основании ст. 98,100 ГПК РФ с ответчика в пользу истца суд взыскивает расходы по оплате госпошлины в сумме 300 руб.; учитывая предмет и сложность рассматриваемого спора, объем оказанных представителем услуг, участие представителя во всех заседаниях с даты предоставления полномочий, суд считает возможным заявление о взыскании расходов на оплату услуг представителя удовлетворить, взыскав с ответчика по данным основаниям сумму в размере 10 000 руб., полагая, что данный размер соответствует требованиям разумности.

Всего суд взыскивает судебные расходы в сумме 10 300 руб.

В абз. 3 п. 2 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" предусмотрено, что расходы на оформление доверенности представителя также могут быть признаны судебными издержками, если такая доверенность выдана для участия представителя в конкретном деле или конкретном судебном заседании по делу.

Из представленной в материалы дела доверенности, выданной ФИО4 на представление интересов ФИО1, не следует, что данная доверенность выдана для участия в конкретном деле или конкретном судебном заседании.

Таким образом, расходы в сумме 1300 руб., связанные с составлением доверенности, удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ

исковые требования удовлетворить.

Возложить на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской федерации в .... края обязанность включить ФИО1 в общий страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности бухгалтера в Восточно – Казахстанском областном филиале БДДРК, возложить обязанность произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ с учетом периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности бухгалтера в Восточно – Казахстанском областном филиале БДДРК, и уплаченных работодателем за данный период страховых взносов.

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской федерации в .... края в пользу ФИО1 судебные расходы в сумме 10 300 руб.

Решение может быть обжаловано в ....вой суд через Центральный районный суд .... в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Л.А. Аникина