Решение суда об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости № 02-0992/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 февраля 2016 года г. Москва Преображенский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Лукиной Е.А., при секретаре Жергановой Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское

дело № 2-0992/16 по иску (Данные изъяты) к

Государственному учреждению - Главное управление Пенсионного фонда РФ №7 по г. Москве и Московской области об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, об обязании засчитать в стаж, дающий право на досрочную пенсию, периоды работы, об обязании назначить досрочную трудовую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику ГУ-ГУ ПФР № 7 по Москве и Московской области об оспаривании решения (Данные изъяты) от (Данные изъяты) года об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, об обязании ответчика засчитать в стаж истца, дающий право на досрочную пенсию, периоды его работы с (Данные изъяты) г. по (Данные изъяты) г. в ГП «Карачаровский механический завод» в должности (Данные изъяты)(Данные изъяты), с (Данные изъяты) по (Данные изъяты) г. в коммерческо- строительной фирме «КСФ» в должности (Данные изъяты) крана, с (Данные изъяты) г. по (Данные изъяты) г. в АОЗТ «Коммерческая поддержка» в должности (Данные изъяты) крана, с (Данные изъяты) г. по (Данные изъяты) г. в ООО «Монолит Строй Комплект» в должности (Данные изъяты), засчитав в календарном порядке, и об обязании назначить досрочную трудовую пенсию с момента обращения, мотивируя свои требования тем, что обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, т.к. истец достиг возраста (Данные изъяты), страховой стаж работы составил более (Данные изъяты), стаж работы истца в качестве (Данные изъяты)превысил (Данные изъяты), что является основанием для назначения пенсии. Ответчиком было отказано в назначении пенсии истцу в связи с отсутствием требуемого стажа, с чем истец не согласен, что явилось основанием для обращения в суд с указанным иском.

Истец в судебное заседание явился, исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика в судебном заседании явился, исковые требования не признал, в удовлетворении которых просил отказать, по доводам изложенным в письменном отзыве.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы данного дела, в их совокупности с учетом ст. 67 ГПК РФ, а также представленного на обозрение пенсионного дела в отношении истца, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований на основании следующего.

В ходе судебного разбирательства судом установлено следующее.

Решением Комиссии по пенсионным вопросам ГУ-ГУ ПФР № 7 по Москве и Московской области (Данные изъяты) от (Данные изъяты) года (Данные изъяты) (Данные изъяты) г/р, отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" из-за отсутствия требуемого стажа, в качестве (Данные изъяты), дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

При этом ответчиком включен период работы истца в ГП «Карачаровского механического завода» в должности (Данные изъяты) с (Данные изъяты) г. по (Данные изъяты) г., за исключением периодов выполнения гособязанности и учебного отпуска.

Ответчиком не включены периода: с (Данные изъяты) г. по (Данные изъяты) г. ( (Данные изъяты)) работы в ГП «Карачаровского механического завода» в должности (Данные изъяты), с (Данные изъяты) г. по (Данные изъяты) г. ((Данные изъяты)) работы в малом предприятии коммерческо- строительной фирме «КСФ» в должности (Данные изъяты), с (Данные изъяты) г.

по (Данные изъяты) г. ((Данные изъяты)) работы в АОЗТ «Коммерческая поддержка» в должности (Данные изъяты) крана, отпуск по уходу за (Данные изъяты)с (Данные изъяты) г. по (Данные изъяты) г. ((Данные изъяты)), с (Данные изъяты) г. по (Данные изъяты) г. ((Данные изъяты)) работы в ООО «Монолит Строй Комплект» в должности (Данные изъяты) крана.

Таким образом, при оценки пенсионных прав истца ответчиком был учтен страховой стаж (Данные изъяты), стаж работы в качестве (Данные изъяты) – (Данные изъяты).

Истец решение об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости оспаривает в части исключения периода работы его работы с (Данные изъяты) г. по (Данные изъяты) г. в ГП «Карачаровский механический завод» в должности (Данные изъяты)(Данные изъяты), с (Данные изъяты) по (Данные изъяты) г. в коммерческо-строительной фирме «КСФ» в должности (Данные изъяты) крана, с (Данные изъяты) г. по (Данные изъяты) г. в АОЗТ «Коммерческая поддержка» в должности (Данные изъяты) крана, с (Данные изъяты) г. по (Данные изъяты) г. в ООО «Монолит Строй Комплект» в должности (Данные изъяты).

В силу пп. 3 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, (Данные изъяты) по достижении возраста (Данные изъяты), если они проработали в качестве (Данные изъяты), т.е. на работах с тяжелыми условиями труда, не менее (Данные изъяты) и имеют страховой стаж не менее (Данные изъяты).

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые (Данные изъяты) года и (Данные изъяты) месяцев такой работы (Данные изъяты)и за каждые (Данные изъяты) года такой работы (Данные изъяты).

В Списке № (Данные изъяты) производств, работ, профессий, должностей и показателей на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г.

№ 10 предусмотрена профессия " (Данные изъяты) ".

В силу п. 5 Разъяснений Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года № 5, утвержденных постановлением Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года № 29, под постоянной непосредственной занятостью понимается выполнение лицом работы, предусмотренной Списком в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени). Аналогичная норма содержится и в п. 2 Разъяснений о порядке применения на территории РСФСР Списков № 1 и № 2, утвержденных Приказом Министерства труда и занятости населения РСФСР и Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08 января 1992 года № 3/235.

Суд, рассматривая требования истца об обязании ответчика включить в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, период работы с (Данные изъяты) г. по (Данные изъяты) г. ((Данные изъяты)) в должности (Данные изъяты) (Данные изъяты) (Данные изъяты) в ГП «Карачаровском механическом заводе» приходит к выводу об отказе в удовлетворении , поскольку должность (Данные изъяты) (Данные изъяты) (Данные изъяты) не предусмотрена п.п. 3 ч. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 г.

№ 173-ФЗ и Списком № 2 работ, профессий , должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия, утвержденным Постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991 г. № 10.

Также суд не находит оснований для включения в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периода работы с (Данные изъяты) г. по (Данные изъяты) г. ((Данные изъяты)) в должности (Данные изъяты) крана АОЗТ «Коммерческой поддержки», поскольку истцом не предоставлено достаточных доказательств занятости на работах по непосредственному управлению машинами, выполняющими погрузочно- разгрузочные работы, в течение полного рабочего дня, согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516.

Кроме того, суд не находит оснований для включения в стаж периода Нахождения в отпуске по уходу за (Данные изъяты)с (Данные изъяты) г. по (Данные изъяты) г., поскольку согласно Постановлению КС РФ от 29.01.2004 г. № 2-П, п. 21 Разъяснений Министерства труда РФ от 22.05.1996 г. № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и пенсию по выслуге лет», в специальный стаж включается отпуск по уходу за (Данные изъяты) только до (Данные изъяты) г.

Вместе с тем, суд, рассматривая требования истца о включения в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периодов работы с (Данные изъяты) г. по (Данные изъяты) г. ((Данные изъяты)) работы в малом предприятии коммерческо-строительной фирме «КСФ» в должности (Данные изъяты), а также с (Данные изъяты) г. по (Данные изъяты) г. ((Данные изъяты)) работы в ООО «Монолит Строй Комплект» в должности (Данные изъяты) крана, находит правовые основания для их удовлетворения по следующим основаниям.

В соответствии с утвержденными Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555 "Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии" предусмотрено, что основным документом, подтверждающим период работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержаться неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. В случае, когда Списком производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение предусмотрены дополнительные требования к характеру и условиям труда, предприятием (организацией) должна предоставляться справка, выданная на основании первичных документов (приказы о зачислении на работу, переводе, увольнении, должностные инструкции, технический паспорт оборудования, инвентарный список основных средств, наряды на выполнение работ, технология производства и т.д.), соответствующих времени периода работы.

Как следует из материалов дела истец в период с (Данные изъяты) г. по (Данные изъяты) г. работала машинистом крана малом предприятии коммерческо- строительной фирме «КСФ», с (Данные изъяты) г. по (Данные изъяты) г.

работала в порядке перевода в ООО «Монолит Строй Комплект» в должности (Данные изъяты) крана (л.д. 15-21).

Согласно справке б/н от (Данные изъяты) г., выданной генеральным директором ООО «Монолит Строй Комплект» истец в период с (Данные изъяты) г. по (Данные изъяты) г. работала в должности (Данные изъяты) крана, работала полный рабочий день, в режиме полной рабочей недели (л.д.

25).

Кроме того, суд не может согласиться с доводами ответчика о том. что за период с (Данные изъяты) г. по (Данные изъяты) г. отсутствуют сведения о кодах особых условий труда в отношении работы истца, поскольку Федеральный закон "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" № 27-ФЗ возлагает на страхователя обязанность предоставлять в органы Пенсионного фонда сведения, в которых необходимо, в том числе, указывать периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ. Отсутствие по вине работодателя в сведениях, предоставленных в Пенсионный фонд кода особых условий труда в спорный период работы истца, не влечет для него неблагоприятных последствий в виде отказа во включении периода работы в специальный стаж, поскольку обязанность указывать коды льготного характера труда своих работников возложена на работодателя.

В силу пп. 2 п. 2 ст. 14 Федерального закона Российской Федерации от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, а также вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 10.07.2007 N 9-П, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, за счет которых финансируются страховая и накопительная части трудовой пенсии, определяются как индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете.

Уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу граждан, работающих по трудовому договору, как лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, Федеральный закон от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" возлагает на страхователя (работодателя), который обязан своевременно и в полном объеме производить соответствующие платежи.

Пенсионный фонд Российской Федерации, в свою очередь, обязан назначать (пересчитывать) и своевременно выплачивать обязательное страховое обеспечение (трудовые пенсии) на основе данных индивидуального (персонифицированного) учета, осуществлять учет средств, поступающих по обязательному пенсионному страхованию, и обеспечивать их целевое использование. Неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.

С учетом включения указанных периодов в стаж истца, на дату вынесения решения суда у истца имеется стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. п. 3 п. 1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173 -ФЗ в связи с чем, пенсия истцу должна быть назначена с (Данные изъяты) г.

Кроме того, в соответствии со ст.ст.88, 98 ГПК РФ, ст.ст.333.19, 333.20 НК РФ, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию также расходы по оплате государственной пошлины в размере (Данные изъяты).

Иных доказательств сторонами суду не представлено.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требований удовлетворить частично.

Решение ГУ-ГУ ПФ РФ № 7 по г. Москве и МО (Данные изъяты) от (Данные изъяты) г. признать частично незаконным.

Обязать ГУ-ГУ ПФ РФ № 7 по г. Москве и МО включить в стаж (Данные изъяты), дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периоды работы с (Данные изъяты) г. по (Данные изъяты) г.

((Данные изъяты)) в малом предприятии коммерческо-строительной фирме «КСФ» в должности (Данные изъяты), с (Данные изъяты) г. по (Данные изъяты) г.

((Данные изъяты)) в ООО «Монолит Строй Комплект» в должности (Данные изъяты) крана, назначить пенсию с (Данные изъяты).

Взыскать с ГУ-ГУ ПФ РФ № 7 по г. Москве и МО в пользу (Данные изъяты) расходы по оплате госпошлины в размере (Данные изъяты).

В остальной части иска – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Преображенский районный суд г. Москвы в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Лукина Е.А.