Решение суда об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости Установил № 02-1550/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 апреля 2016 г. г. Москва Преображенский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Горьковой И.Ю., при секретаре Сергиенко В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское

дело № 2-1550/16 по иску Бородай ан к ГУ

Главное Управление ПФР № 7 по Москве и Московской области об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости

УСТАНОВИЛ

Истец обратилась в суд с иском к ответчику о признании незаконным решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, включении в стаж, дающий право на назначение досрочное страховой пенсии по старости периодов работы: - с.. г. по.. г. в …» в должности учителя начальных классов - с.. г. по.. г. в должности учителя начальных классов в ГБОУ «..», - период нахождения в учебных отпусках в период работы в МОУ «...

Также истец просит обязать назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии со п. 19 ч. 1 п. 30 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях», начиная с момента обращения. Требования мотивированы тем, что решением Комиссии по пенсионным вопросам ГУ - Главного управления ПФР №7 по г. Москве и Московской области истцу было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого льготного стажа, истец полагает незаконным не включение спорного периода работы истца в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Истец в судебном заседании исковые требования поддерживает, просит удовлетворить.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал, по доводам, указанным в отзыве.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу пп. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от.. г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (вступившего в силу с 01.01.2015 г.) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч.2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781 (в редакции от 26.05.2009 г.) утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Список) и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Правила). Указанный Список и Правила применяются при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 г. N 665.

Как установлено в судебном заседании, истец Бородай А.Н. обратилась.. г. в ГУ Главное Управление ПФР № 7 по Москве и Московской области для назначения досрочной страховой в соответствии с п. 19 п.1. ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации N 7 по г. Москве и Московской области № ЛМП5777 от.. г. истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности осуществления педагогической деятельности в учреждениях для детей.

При этом, по мнению пенсионных органов, стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на дату обращения (02.06.2015 г.).. дней.

В стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости не включены следующие периоды работы истца: - период нахождения в учебных отпусках с.. г. по.. г. (9 дней), с..), с..), с..г.(1 месяц), с.. г. по.. г. (.. дней), в МОУ «Средняя общеобразовательная школа №. муниципального района в должности учителя начальных классов, в соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ….

- с.. г. (..) в ГБОУ «..» в должности учителя начальных классов, т.к. на основании приказа Департамента образования города Москвы от.. г.

Москвы лицей №.. реорганизовано в форме присоединения к нему.. детского сада №.. детского сада компенсирующего вида №.. детского сада компенсирующего вида №.. детского сада комбинированного вида №.. детского сада общеразвивающего вида №.. Из представленных документов усматривается, что в учреждении выделены территориальные структурные подразделения, тогда как п. 13 Правил исчисления периодов работы, школьное структурное подразделение не предусмотрено.

Всего из стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости исключено.. дней.

Согласно решения от.., указано, что в решении от... №.. допущена техническая ошибка, из подсчета стажа педагогической деятельности не исключены периода нахождения истца в учебном отпуске общей продолжительностью.. дней. С учетом указанных изменений, педагогический стаж истца на дату обращения составляет.. дней.

Суд полагает требования истца о признании решения в части отказа включить данные периоды работы в стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

Согласно трудовой книжке, истец работала в должности … в.. г., школа переименована с.. г. в Жирновскую среднюю (полную) общеобразовательную школу №.. г. школа переименована в муниципальную среднюю общеобразовательную школу №.. г. школа переименована в Муниципальное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа.. г. школа переименована в муниципальное образовательное учреждение «.. г. истец уволена...9 г. истец принята на работу на должность..,.. г. переведена на должность.. Школа переименована в.. г. истец переведена на должность учителя начальных классов... г. учреждение реорганизовано в форме присоединения к ГУ г. Москвы лицею №.. г. лицей переименован в.., где истец работает по настоящее время.

Из устава ГБОУ г. Москвы «..» следует, что учреждение осуществляет образовательную деятельность по образовательным программам, образовательный процесс осуществляет в соответствии с уровнями образования: начальное общее образование, основное общее образование, среднее общее образование.

Суд полагает включить в специальный стаж истца спорный период с.. г., поскольку характер и условия труда истца, а также направление деятельности учреждения соответствуют условиям, дающим право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Требования о включении периода с.. г. в должности учителя начальных классов в..», удовлетворению не подлежат, поскольку истец не обращалась с соответствующим заявлением и документами о назначении ей досрочной трудовой пенсии с учетом указанного периода работы после вынесенного решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, данный период не являлся предметом рассмотрения Пенсионным фондом, следовательно, решение органом пенсионного обеспечения об отказе во включении периода работы в льготный стаж, подлежащего оспариванию в судебном порядке, не принималось.

Судом также учитывается, что нахождения истца в учебных отпусках уже включены ответчиком в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Между тем, судом учитывается, что с учетом стажа работы, признанного ответчиком (24-04-11) и включенного судом педагогического стажа 7 месяцев 22 дня), на момент подачи заявления в пенсионный орган у истца имеется необходимый специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью.

В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию госпошлина.. руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.193-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Иск удовлетворить частично.

Признать решение ГУ Главное Управление ПФР № 7 по Москве и Московской области №.. от.. г. об отказе в назначении Бородай Анне Николаевне досрочной страховой пенсии по старости незаконным в части исключения периода работы из льготного стажа с.. г. по. г.

Включить в стаж, дающий право Бородай ан на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы: - с. г. в должности. в.

Обязать ГУ Главное Управление ПФР № 7 по Москве и Московской области назначить Бородай ан страховую пенсию по старости с момента обращения, т.е.

с.. г.

Взыскать с ГУ Главное Управление ПФР № 7 по Москве и Московской области в пользу Бородай Анны Николаевны госпошлину в размере.. руб.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Горькова И.Ю.