Решение суда об оспаривании решения № 02-0257/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 апреля 2016 года Симоновский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Х.И. Муссакаева, при секретаре Высотине М.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское

дело № 2-257/2016 по

иску Сухова А.Л. к Государственному учреждению – Главное управление Пенсионного Фонда Российской Федерации № 8 по г. Москве и Московской области об оспаривании решения, обязании включить периоды работы в специальный стаж, назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пп. 13 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 г.

№ 173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», взыскании судебных издержек,

УСТАНОВИЛ:

Сухов А.Л. обратился в суд с вышеуказанным иском к ГУ-ГУ ПФР № 8 по г. Москве и Московской области, мотивируя свои требования тем, что ответчиком ему было отказано в назначении досрочной пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа.

Истец, с учетом уточненных требований, просит признать незаконным отказ от 20.02.2015 г. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, обязать назначить досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с пп. 13 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 г.

№ 173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», взыскании судебных издержек в виде расходов по оформлению доверенности в размере *******., расходов на оплату юридических услуг в размере *******., расходов по оплате госпошлины в размере *******.

В судебном заседании Сухов А.Л. и его представители исковые требования поддержали.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что Сухов А.Л., *******года рождения, обратился в ГУ - ПФР № 8 по г. Москве и Московской области 19.11.2014 г. с заявлением о назначении досрочной пенсии по пп. 13 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 г. № 173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» пп. 13 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 г. № 173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», решением комиссии № 9 от 20.02.2015 г. истцу было отказано в назначении льготной пенсии в связи с отсутствием льготного стажа, и рекомендовано обратиться за назначением досрочной страховой пенсии по старости по Списку N 1 на основании п. 1 ч. 1 ст. 27 от 17.12.2001 г. № 173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при достижении возраста 50 лет.

Частью 1 ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Закон № 173) предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 27 Закона № 173, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч.2 ст. 30).

В силу п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, применяется Список N1, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, согласно п. 3 названного выше Постановления Правительства, в соответствии со ст. 30, 31 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации 11.07.2002.

Согласно разделу XXI "Транспорт", подраздел 3 "Гражданская авиация" Списка N 1, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 26.01.1991 N 10, правом на пенсию в связи с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда пользуются бортпроводники (позиция 12003000- 11217).

Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516, предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Таким образом, из изложенных положений следует, что условиями назначения бортпроводникам досрочной трудовой пенсии являются их постоянная занятость в течение полного рабочего дня выполнением работ бортпроводника воздушного судна гражданской авиации.

Согласно записям в трудовой книжке, архивным справкам, льготно - уточняющей справке следует, что Сухов А.Л. работал с особо вредными условиями труда в должности бортпроводника, данная работа дает право на досрочную пенсию по старости согласно разделу XXI "Транспорт", подраздел 3 "Гражданская авиация" по Списку № *******, в связи с чем у истца право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ "О страховых пенсиях" не возникло ввиду не достижения возраста 50 лет, что является обязательным условием для назначения досрочной страховой пенсии по старости, наряду с наличием стажа на соответствующих видах работ не менее 10 лет.

Не состоятельна оценка пенсионных прав истца на основании пп. 13 п. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях", поскольку бортпроводники к членам летного экипажа не относятся.

Пунктом 1 ст. 56 Воздушного кодекса РФ предусмотрено, что экипаж воздушного судна состоит из летного экипажа (командира, других лиц летного состава) и кабинного экипажа (бортоператоров и бортпроводников); состав экипажа воздушного судна определенного типа устанавливается в соответствии с требованиями к летной эксплуатации воздушного судна данного типа (п. 2).

Право на досрочное назначение пенсии по пп. 13 п. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" имеют только члены экипажа воздушного судна, имеющие специальное свидетельство летного состава, соответствующую квалификацию, выполняющие обязанности, связанные с управлением воздушным судном в течение служебного полетного времени.

Работа бортпроводника не связана с управлением воздушным судном, не требует специальных познаний по техническому обеспечению полетов и специальной квалификации, а направлена на выполнение мероприятий по обеспечению безопасности полета, обслуживания пассажиров и приема-сдачи коммерческой загрузки, что существенно отличается от основных функций членов летного состава экипажа воздушного судна, в связи с чем бортпроводник не входит в летный состав экипажа.

Следовательно, работа в должности бортпроводника, старшего бортпроводника дает право на пенсионное обеспечение согласно Списку N1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, при достижении возраста 45 лет истец имеет право на досрочную трудовую пенсию по пп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 г. № 173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»", а не по пп. 13 п. 1 ст. 27 названного Закона.

По мнению суда, данные выводы согласуются с позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 19 марта 2009 г. N 260-О-О.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что требования истца не подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

В удовлетворении исковых требований Сухова А. Л.

к Государственному учреждению – Главное управление Пенсионного Фонда Российской Федерации № 8 по г. Москве и Московской области об оспаривании решения, обязании включить периоды работы в специальный стаж, назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пп. 13 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 г. № 173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», взыскании судебных издержек отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца.

Судья Х.И. Муссакаев.