Решение суда об обязании включить периоды работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, обязании назначить досрочную страховую пенсию № 2-3504/2017 ~ М-2177/2017

Дело № 2-3504/2017 05 июля 2017 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

Председательствующего судьи Кузьминой О.В.,

При секретаре Клочкове И.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Войтенко А.В. к Управлению Пенсионного Фонда РФ в Красногвардейском районе Санкт-Петербурга об обязании включить периоды работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, обязании назначить досрочную страховую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Истец Войтенко А.В. обратилась в суд с иском к УПФ РФ в Красногвардейском районе Санкт-Петербурга об обязании включить периоды работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, обязании назначить досрочную страховую пенсию, ссылаясь на то, что 26.12.2016 года она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с осуществлением лечебной деятельности, однако в назначении досрочной страховой пенсии по старости ей было отказано, в связи с не включением в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 08.01.1991 года по 21.02.1991 года, с 09.01.1997 года по 19.02.1997 года, с 10.09.2007 года по 20.10.2007 года, с 10.09.2012 года по 20.10.2012 года. С указанным решением УПФ РФ в Красногвардейском районе истец не согласна, полагает его незаконным, указывая, что в периоды нахождения на курсах повышения квалификации за нею сохранялось рабочее место и заработная плата; для медицинских работников повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. Истец просит обязать УПФ РФ в Красногвардейском районе СПб включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии периоджы нахождения на курсах повышения квалификации и назначить ей досрочную страховую пенсию с 26.12.2016 года.

    Истец Войтенко А.В. и ее представитель в судебное заседание явились, заявленные исковые требования поддержали в полном объеме.

    Представитель ответчика УПФ РФ в Красногвардейском районе СПб Ганичева С.Н. в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, представила возражения на заявленные исковые требования.

    Выслушав истца, представителя истца, представителя ответчика, изучив и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования заявленными обоснованно и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

    Согласно ст. 39 Конституции РФ государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

    С 01.01.2015 года на территории Российской Федерации пенсии назначаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным Законом «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 года.

     Как установлено в ходе судебного разбирательства, Войтенко А.В. осуществляла лечебную деятельность, что подтверждается трудовой книжкой истца.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в том числе, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

    При решении вопроса о назначении досрочной трудовой пенсии, в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются «Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения» и «Правила исчисления периодов работы…», утвержденные Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 года.

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ № 2-П от 29.01.2004 года при исчислении продолжительности стажа на соответствующих видах работ за период до 01.01.2002 года также могут применяться правила и нормы, действовавшие до введения в действие нового законодательства, а именно: «Список профессий и должностей работников здравоохранения и санаторно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», утвержденный Постановлением Совета министров РСФСР № 464 от 06.09.1991 года за период работы до 01.11.1999 года; «Список должностей, работы в которых засчитывается в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет, в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения» и «Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет, в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», утвержденные Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года № 1066 за периоды работы с 01.11.1999 года по 12.11.2002 года.

Судом установлено, что в периоды с 08.01.1991 года по 21.02.1991 года, с 09.01.1997 года по 19.02.1997 года, с 10.09.2007 года по 20.10.2007 года, с 10.09.2012 года по 20.10.2012 года Войтенко А.В. проходила курсы повышения квалификации.

26.12.2016 года Войтенко А.В. обратилась в УПФ РФ в Красногвардейском районе СПб с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии, в связи с наличием требуемого стажа 30 лет.

Решением УПФ РФ в Красногвардейском районе № 93 от 27.03.2017 года в назначении досрочной страховой пенсии Войтенко А.В. отказано, в связи с отсутствием необходимого специального (медицинского) стажа; при этом периоды нахождения на курсах повышения квалификации в специальный стаж не включены.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Соответственно, прохождение курсов повышения квалификации на основании приказа руководителя является обязательной частью трудовой деятельности медицинского работника.

Кроме того, для медицинских работников повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

В соответствии с положениями пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года N 516, согласно которому в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Поскольку в соответствии со статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации за истицей при ее направлении работодателем для повышения квалификации с отрывом от работы сохранялись место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы, с которой работодатель производил отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, суд полагает возможным включить в специальный стаж истицы периоды нахождения на курсах повышения квалификации.

Поскольку работа в занимаемой должности с 1991 года по 2012 годы засчитана Пенсионным фондом в льготной исчислении, то периоды прохождения курсов повышения квалификации с 08.01.1991 года по 21.02.1991 года, с 09.01.1997 года по 19.02.1997 года, с 10.09.2007 года по 20.10.2007 года, с 10.09.2012 года по 20.10.2012 года должны быть засчитаны также в льготном исчислении.

Судом установлено, что при включении периодов нахождения Войтенко А.В. на курсах повышения квалификации в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, специальный стаж работы по состоянию на 26.12.2016 года составит более 30 лет и полагает возможным обязать УПФ РФ в Красногвардейском районе СПб назначить Войтенко А.В. досрочную страховую пенсию с даты обращения, то есть с 26.12.2016 года.    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Красногвардейском районе Санкт-Петербурга включить Войтенко А.В. в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную деятельность периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 08.01.1991 года по 21.02.1991 года, с 09.01.1997 года по 19.02.1997 года, с 10.09.2007 года по 20.10.2007 года, с 10.09.2012 года по 20.10.2012 года в льготном порядке и назначить досрочную страховую пенсию с 26.12.2016 года.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Санкт-Петербургский городской суд в течение одного месяца.

Судья:                                

Мотивированное решение изготовлено 05.07.2017 года.